古鎮“新貌”

省委政研室財經處 江耀

義烏市佛堂鎮素有“千年古鎮、清風商埠、佛教圣地”美譽，2017年以來，佛堂鎮借助小城鎮環境綜合整治東風，大力度推進古鎮風貌改造提升，使得佛堂變美了、設施完善了、街道整潔了、韻味重現了、氣質提升了。

義烏佛堂古鎮。

佛堂古鎮風貌改造提升主要抓了四個方面：一是全域規劃引領。2017年初，佛堂鎮就委托浙江大學城市規劃設計院編制了《小城鎮環境綜合整治總體規劃》。整個規劃以體現“佛教文化和商埠文化”為出發點，充分融合前期古鎮保護開發利用、雙林文化園建設以及田心、倍磊傳統村落保護等各項規劃的成果，明確了重點建設和改造提升區域，強化古鎮總體風貌的規劃管控。該方案在2018年初被評為全省小城鎮環境綜合整治優秀規劃。二是核心區塊先行。佛堂鎮堅持“修舊如故”原則，首先對老街的商埠、文保單位、古民居等進行“原材料、原工藝、原結構”式修繕，完成老街外立面改造、鵝卵石街面復原、古碼頭恢復、線亂拉整治等工程，統一老街風貌，打造老街步行街，原汁原味再現老街獨有歷史韻味。三是重點項目示范。投資880萬元的老街游客服務中心、投資980萬元的老街門樓、投資900余萬元的萬善閣、投資1900余萬元的江北生態廊道（古鎮段）等一批反映古鎮風貌精品工程相繼建成投用。對義烏圖書館佛堂分館、佛堂鎮全民健身中心等新建重點項目，均按照古鎮統一的建筑風格進行規劃建設。四是鎮區整體改造。投資1.3億元，實施老街、建設路、大成路等佛堂主干道沿線建筑的外立面改造，并依次按從古到今的風格進行繪制，改造總面積30 余萬平方米。投資3000 萬元實施古民居苑、鎮區及義烏江（佛堂段）夜景燈光改造，打造“醉”美夜佛堂。完成佛堂大道精品道路建設工程，打造佛堂“迎賓大道”。

古鎮的特色不僅僅是外表，更重要的是內在，否則建成的古鎮就會淪為建筑的空殼。建議做好三篇文章：一是做好效益的文章。古鎮開發，肯定要考慮經濟社會效益，首先應該明白進行開發建設的目的是什么，算好經濟賬、長遠賬，不能一窩蜂地去做同質化競爭，防止急功近利造成負面結果。二是做好文化的文章。古鎮建設不能簡單的修祠堂、修立面、修馬路，更要在保護歷史古跡、傳承人文精神的基礎上，理順“古”與“今”的關系，合理開發古鎮的各項功能，將古鎮資源用活，不斷提升吸引力和影響力。三是做好管理的文章。古鎮修好后，特別是當大量旅游人口進入后，將帶來社會治理、安全生產、交通組織、應急救援等方面的壓力，如何管理好、運營好古鎮，需要下大力氣認真研究。