發揮華僑優勢，助力“一帶一路”

程萍 國家行政學院教授、博士生導師、管理學博士;中國未來研究會“一帶一路”專業委員會會長。

在習近平主席謀劃下提出的“一帶一路”倡議，站在人類命運共同體的視角，將世界納入共同發展的軌道，在政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通5個方面謀篇布局，開創了中國發展的新時代?！皣辉谟诿裣嘤H，民相親在于心相通”，站在新的歷史關節點上考量，海外華僑和華人與祖國心心相印，是推進“一帶一路”倡議實施不可忽視的重要力量。

“一帶一路”倡議為華僑和華人帶來自身發展和報效祖國的新機遇

秦漢時期，隨著古“絲綢之路”向西域經商活動的延伸，有人留居他鄉，成為早期海外移民。自唐代以來，在中國1300余年的海外移民史中，海外華僑和華人在中國發展史中占據獨特的地位，與祖國共命運，經歷過屈辱與悲憤，也享受過歡欣與自豪。新中國成立70年來，海外華僑和華人見證了祖國的新生、發展和日益強大，是70年新中國歷史的親歷者，也是新中國建設的參與者，為祖國強盛和人類發展做出了應有的貢獻。海外華僑和華人心系祖國、貼近祖國，祖國的發展與強大，讓他們挺直了腰桿，有了依靠，也讓他們在所在國政治、經濟、文化領域具有越來越重要的話語權，在國際事務中具有更大的發展空間。

改革開放40年來，在祖國經濟建設和全面改革開放發展最需要的時候，約100多萬名華僑和華人企業家回到祖國投資辦企業，中國的外資企業中約有70%是海外華商投資企業，實際利用外商投資中超過70%來源于華商投資;30多萬名海外華僑和華人中的各類高級專家、學者積極響應祖國號召，將所學專業知識與技能帶回祖國，報效祖國。無論是經商促進經濟發展，還是以智力為資本推動科技創新，海外華人和華僑在祖國改革開放和現代化建設中功不可沒。

2013年秋天，習近平主席提出共建“一帶一路”倡議，包容性更強，涉及面更廣，內涵更加豐富，在為海外華人和華僑帶來新的發展機遇的同時，也為他們為祖國奉獻的赤子之心帶來了新的奮斗方向。

《世界華商發展報告》顯示，目前全球約有6000萬名華僑和華人，其中約有4000萬名分布在“一帶一路”沿線國家，他們已經深深融入住在國的政治、經濟、文化等多個層面。如此高密度聚集，僑力資源優勢極為凸顯。

東南亞著名僑領、亞太經濟與文化交流協會會長施乃康先生說，海外華僑和華人有兩個突出特點：一是海外華僑和華人經濟實力雄厚，他們中經商的比例極高，經過幾代人的艱苦創業和積累，全球華僑和華人資產超過7萬億元人民幣，深刻影響著全球經濟。尤其是東南亞各國的華商，在當地經濟發展中的地位舉足輕重?！秮喼拗芸吩u選出全球最大的1000家華商企業，其中有216家分布在境外，除去港澳臺華商企業，有56家分布于新加坡、馬來西亞、泰國、菲律賓和印度尼西亞這5個國家，作為“一帶一路”倡議的優先戰略方向，這5國華商總資產占東南亞華商總資產的95.1%。在硅谷創造的財富中，高達40%有華僑和華人的參與，每年出現的5000家初創企業中，約有1/4由華僑和華人創辦。

二是海外華僑華人既擁有中國文化的根，也具有世界眼光，是融匯中西思想的國際人才。在住在國工作的高級專家與高學歷知識分子約有400多萬，科技創新能力令人矚目，他們所從事行業以高新技術產業、未來科學研究、航天和醫療、教育、金融等領域為主，其中約70%在國外企業工作，另有15%投身于自主抱團合伙研發新生物、新醫藥、新材料、新能源、新工業制造、新文化創意、節能環保等新興行業。海外華僑和華人日趨多元化的產業發展方向，日益增強的產業科技實力，不僅為我國海外人才庫的構建注入強勁動力，更為“一帶一路”建設提供了強大的科技創新智力支持。

海外華僑和華人是中國與“一帶一路”沿線國家深度合作的粘合劑

海外華僑華人擁有中華文化與住在國文化雙重背景，巨大的海外社會關系和僑資僑力資源，使他們在住在國的社會地位和影響力不斷提升，在國際信息流動、深度資源整合、跨國文化融合等方面具有獨特的優勢，更易于轉化為中國與“一帶一路”沿線國家深度合作的互信力與粘合劑，日益成為政府和民間外交的友好使者。

同時，“一帶一路”倡議堅持全球共同發展的理念，為海外華僑和華人的雙重乃至多重文化背景優勢的發揮，提供了更加廣闊的舞臺，既能在更大范圍內傳遞祖（籍）國的信息，也能運用自身獨特優勢在當地社會講述中國故事，傳播中國聲音，對于進一步密切中國與“一帶一路”沿線國家的友好關系，彌合制度差異與文化差異帶來的心理影響，助力中國與國際經濟文化發展接軌，其作用顯而易見。

長久以來，移居海外的華僑和華人為了互助互利、聯絡感情，自發建立起以公益性團體為主要組織形式并且功能豐富的社會團體。目前海外華僑和華人社團數量超過25000萬個，主要聚集在亞洲與太平洋地區，呈現出聚集和輻射周邊的特點。他們在海外開展的各類社會活動，在促進經貿互信與政策溝通，打造平等相待、互商互諒的伙伴關系，尋求中國與世界各國的利益匯合點，實現世界多極和國際關系民主化、融通中外文化等方面，發揮著聚同化異的作用，是最早投入全球化和區域化潮流的群體之一。今天，在“一帶一路”建設中，他們是鑄就攜手共進的人類命運共同體的橋梁和紐帶。

面對波詭云譎的國際形勢，美國挑起的貿易戰讓本已不樂觀的全球經濟雪上加霜，南北經濟發展不平衡問題愈顯突出，基礎設施建設滯后成為瓶頸。2015年3月28日，《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》加快了“一帶一路”沿線國家工業化、城鎮化建設的步伐，中國與東南亞各國在基礎設施建設領域迎來了新的合作機遇。中國人民大學重陽金融研究院宏觀研究部主任賈晉京表示，“每年亞太地區基礎設施建設的資金需求有7000億美元左右，其中超過一半的資金需求都來自于東南亞地區?！?/p>

兩年之后，在剛剛結束的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，來自150多個國家和90多個國際組織的近5000位外賓，對共商共建共享的黃金法則廣泛認同，“六廊六路多國多港”的合作格局基本成型，在莫桑比克馬普托灣南岸居民眼里，“一帶一路”是送來面包的馬普托大橋;對愛琴海邊的希臘人民來說，“一帶一路”是比雷埃夫斯港項目帶來的發展機遇;中鐵二十局承建的瓦努科至瓦揚柯擴建公路項目，為秘魯人民帶來福音……“一帶一路”倡議源于中國，但機會和成果屬于世界，這其中，華僑和華人為住在國的建言獻策是最好的助力。

“一帶一路”倡議以基礎設施建設為主線，加強全方位互聯互通，為國際合作開辟了新方向，為世界經濟增長提供了新動力，為各國關系發展搭建了新平臺。

借助“一帶一路”的東風，中國與海外華僑和華人住在國在政治、經濟和文化等多個層面展開了廣泛交流與合作，不僅進一步增進了中國同各國的摒除疑慮、互信互助，在攜手向前的同時，也為華僑和華人通過落實“一帶一路”項目，找到了更加可靠的發展途徑和充分的權益保障，他們能夠切實感受到祖國的關懷，感受到祖國在僑務工作中著力凝聚僑心、匯集僑智、發揮僑力和維護僑益的力量支撐。在構建人類命運共同體的全新理念和偉大實踐中，他們是普遍受益者，也是最有效的粘合劑。