聚焦“六個狠抓”全力抓好黨風廉政工作

中鹽上海市鹽業公司

中鹽上海市鹽業公司在中國鹽業集團有限公司黨委、紀委的正確領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，以政治建設為統領，圍繞大局、服務大局，聚焦主責主業，持之以恒正風肅紀，扎實構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機制，在企業生產經營活動中厚植反腐倡廉的思想道德土壤，營造崇廉尚廉的文化氛圍，為上海鹽業的高質量發展營造風清氣正的政治生態。

狠抓紀律規矩教育

中鹽上海公司以“守紀律、講規矩”為重點，不斷加強黨員干部紀律規矩教育，使廣大黨員干部養成守紀律、講規矩的良好習慣。今年是開展“紀律規矩教育月”活動的第4 個年頭，圍繞“明規守紀修黨性，崇廉尚德干事業”主題，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織黨員干部重溫入黨誓詞，把培育以“尊崇黨章遵守黨規、嚴守紀律規矩”為核心的紀律規矩教育作為廉潔文化建設的重要內容，促使廣大黨員干部認清反腐倡廉形勢、明確任務和工作要求，知規矩、懂規矩，切實增強守紀律講規矩的自覺性和堅定性，筑牢思想道德防線。通過專題教育使廣大黨員干部真正把紀律規矩“緊箍咒”變成干事創業“護身符”，強化黨員干部的政治意識，提高黨性認識。

狠抓“關鍵少數”引領示范

中鹽上海公司堅持把廉潔文化建設貫穿在黨員干部特別是領導干部的培養、選拔和使用的全過程。一是堅持對干部選拔任用前紀委提供“廉政鑒定意見”，干部提拔任用后開展“廉潔談話”，用紀律規矩約束領導干部日常行為，促使黨員干部和重要崗位人員自覺學習法紀規章，有效增強廉潔從業意識。二是注重領導干部的“形象”，加強對領導干部政治表現、思想品德、工作作風、廉潔從業等方面的考核，建立“黨建工作責任制指標落實體系”和“黨風建設和反腐敗工作任務分解表”，堅持黨員干部述職述廉，以“領導班子成員履行黨風廉政建設‘一崗雙責’任務清單”制度，約束和督促領導干部認真履行崗位職責。三是不斷完善黨員領導干部廉潔檔案制度，把廉潔檔案作為干部獎懲、選拔任用的重要依據。四是開展三項治理，組織填報“親屬和其他特定關系人所辦企業與本企業業務往來情況登記匯總表”及“關于履行‘兩個責任’和落實集團公司黨委決策部署不力問題專項治理自查自糾情況報表”，探索有效的監督方式，把治理領導人員親屬違規經商辦企業“靠企吃企”問題往“?！崩镒?、“細”里做，切實推動領導干部遵紀守法、廉潔從業。

狠抓關鍵節點與崗位

持續加大對廉潔風險點的管控。中鹽上海公司堅持每年開展廉潔風險防控點的梳理和評估，在 “三重一大”、人事管理、財務管理、采購管理、項目管理、市場銷售、對外接待等方面，加強對重要崗位、關鍵崗位人員監督管理，規范權力運行、強化權力制約，防止因權力過于集中、運行程序不規范和自由裁量幅度過大，可能造成的權力濫用風險，著力完善以崗位為點、以流程為線、以制度為面相互制約的“不敢腐、不能腐、不想腐”有效機制，推進權力運行程序化和公開透明。2019 修正版《廉潔風險防控目錄》共有風險防控點39 個，涉及防控崗位22 個，適用控制制度44 個。

突出高風險關鍵崗位人員的責任傳遞。中鹽上海公司制定供應商《防腐承諾函》制度，明確要求與供應商簽訂采購合同時，同步作出反腐敗承諾，原件交法律事務部存檔，作為年度合同附件保存，實現反腐倡廉監督工作向外延伸，工程類及鹽商品包裝類采購活動已做到全覆蓋。

狠抓制度機制建設

進一步構筑“不想腐”的堤壩。一是創建廉潔崗位，持續完善廉潔風險防范目錄，堅持重要崗位和重要人員簽訂勤政廉政責任書和廉潔自律承諾書，明確廉政責任和廉潔從業具體內容。二是創新廉潔制度，突出高風險關鍵崗位人員的責任傳遞，堅持供應商簽訂《防腐承諾函》制度，實現反腐倡廉監督工作向外延伸。三是落實以集體約談、任職談話、提醒談話、誡勉談話等為主要形式的預警促廉制度，開展定期“述職述廉”、民主“評廉”以及民主生活會自查“報廉”等活動。

狠抓廉潔文化宣傳

堅持傳統教育與新媒體教育相結合。一是創建黨員活動室，建設廉潔文化教育陣地。二是在公司的OA 平臺開辟“學習直通車”、“文化風景線”欄目，打造廉潔文化宣傳陣地。三是組織中層以上干部和黨務工作者傾聽專家講座、觀看警示教育片、聽中鹽集團領導上黨課，組織入黨積極分子與黨員同志一起參觀“中國共產黨人的家風”展覽館、“三山會館”展覽館、中共“四大”紀念館等，堅定理想信念，提升黨性修養。四是以黨建責任制形式把每年在支部中開展2 次廉政教育作為主題黨日學習的“規定動作”，嚴明政治紀律和政治規矩。五是探索紀律和廉政教育的新路徑，組織參觀廉政教育基地，通過警示教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。六是組織走訪結對幫扶對象的村黨總支，履行“城鄉黨建結對，助推鄉村振興”責任，加強黨員理想信念和紀律教育。

狠抓中長期發展規劃

中鹽上海公司制定推進企業廉潔文化建設五年發展規劃綱要，逐步構建以反腐倡廉為主題、以踐行共產黨人價值觀和社會主義核心價值觀為重要內容、以健全的廉潔制度為保障、以黨員領導干部為重點和廣大職工群眾為基礎的具有企業特色的“清凈、嚴明、正直、誠信”廉潔文化體系，讓廉政教育覆蓋到每名黨員干部，讓廉潔文化走進公司角角落落、讓廉政宣傳融入工作生活的每一天。逐步營造以廉為榮、以貪為恥的價值取向和良好氛圍，增強黨員干部職工清白做人、干凈做事的思想和行動自覺，努力創建廉潔幸福的企業文化，不斷提升企業社會形象。