國家開放大學開放教育的現狀與創新策略

宋薇薇

[摘要]國家開放大學是中國教育體系的重要組成部分。它對實現終身學習教育理念具有重要的意義，為成人遠程教育的發展和實施做出了積極的貢獻。本文分析了我國中央廣播電視大學開放教育的現狀和存在的問題，并針對這些問題提出了積極的創新策略，希望能為中央廣播電視大學開放教育的發展做出貢獻。

[關鍵詞]國家開放大學;開放教育現狀;創新戰略

[中圖分類號]G640 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-5918（2019）05-0008-02

doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2019.05.004 [本刊網址]http：//www.hbxb.net

一、電大開放教育的特征

電大應始終堅持基于終身教育這一目標來設計、組織各項教育工作，結合具體情況，引用更新穎、多樣化的教育方式，使其整個教育培養過程能夠真正體現出開放性、靈活性等特點。

（一）開放性。開放性教育在具體開展中應對教學目標、方式，以及學習對象、資源和時間等方面做出充分考慮。針對學習對象來講，通常都是不屬于同一個階段的，年齡的，層次的，所以大家的目標也相對來說是不同的，只要學習者存在一定意愿，就可以進行相關知識的學習積累。學習資源也能夠呈現出較為顯著的開放性特點，主要是因為電大開發教育整合了全國乃至全球的優秀教育資料，這樣學生就可以突破時間、空間限制獲得更豐富、優質的學習資源。

（二）靈活性。與傳統學校教育相比，電大不論是在教學方法的選用上，還是教學資源與時間的安排上都能夠體現出顯著的靈活性。學生只要有電腦、手機與網絡就可以在任何時間、地點來進行相關知識的學習積累。所以即使是時間方面不是很充裕很方便的成人學習者，也可以和大學中全日制的學生一樣受到相同待遇。另外，電大開放教育著重強調要始終堅持以人為本的教育原則，結合不同學生、不同階段的具體需求給予靈活施教，以此來全面適應新時代發展特征。

（三）公平性。因為地域狹隘性方面的影響，傳統學校教育大多都存在不同程度的教育資源分配不均的現象，進而導致一些經濟欠發達地區難以獲得足夠的優秀教育資源。而電大開放教育的有效開展，不僅能夠突破時空限制，也能夠共享優質教育資源，使得教育資源上存在的差異性能夠得到有效消除，進一步突顯教育公平。

二、中央廣播電視大學開放教育現狀分析

（一）辦學宗旨過于保守。在信息時代背景下，現代電視大學已經逐漸成為一種全新的教育力量。但就其教育現狀的分析來看，在具體落實中還存在一些有待完善的部分。如，過于保守的辦學目標。一些電大的開放教育視野還有待進一步拓展，辦學目標大多都局限在學歷教育這一方面，未對在職學習人員在遠程教育方面提出的各項要求做出充分考慮。

（二）在線教育資源相對落后。一些廣電大學的學習者反映，網絡教育資源有待更新。很多課程都難以通過視頻形式來學習，還有一些視頻課程的教育質量也有待提升。網絡課程的特點要充分發揮出來，雖然現在看似擁有系統的課程教材，但實際上根本就沒有自己的特點，都是從全日制的課本翻譯成電子版充數使用的，此外，學院與大學針對不同時期的學生、開放式學習者的對待也存在一定差異，很多教育資源都不提供給開放教育學習者，違背了開放教育的大眾性原則。

三、國家開放大學開放教育的改進策略

（一）完善辦學目標。在社會高速發展背景下，在辦學目標上，政府、廣電大學也要結合具體情況作出恰當調整，并給予準確把握，突破以往盲目追求學歷教育、忽視非學歷教育的局限。相比于傳統的學校教育學習者來講，開放教育學習者可以說是截然不同的，截然不同。這些差異是客觀且難以避免的。所以，要想取得理想教育成果，就必須結合這種差異性做出相應改變，避免出現沿用傳統教育模式來盲目迎合現代開放式教育的情況。此外，還要從不同角度，對非學歷教育、職業教育做出恰當調整，并通過職業教育、“充電”教育的有機整合來實現長期、短期培訓的恰當融合，以此來不斷優化專業人才培養體系。

（二）規范教學模式的開放原則。與傳統的中國學校教學模式相比，國家開放大學的開放式教育更加開放，首先是學習的對象。中央廣播電視大學的學生年齡不受限制，他們的職業不受限制。不同年齡和不同職業的人都可以走進大學進行知識的擴展和學習。其次，教學資源要表現出開放性。國家開放大學的教學不僅有傳統的文字教材進行輔助教學，還能利用網絡平臺中的動態資源進行教學，衛星電視錄播資源也為中央廣播電視大學的教學提供了有利的資源;再者，學習過程的開放性，學生在學習的過程中，根據自己的實際情況和興趣愛好選擇學習的課程，制定學習計劃，可以選擇自己的專業，并進行自主學習。這些開放因素在一定程度上促進了學生的學習，但也使學校在學生管理中缺乏一定的規范性，難以規范和實施教學評價。因此，加強對國家開放大學開放式教學模式的管理。手段和管理方法的制定可以對提高學校教學質量產生積極影響。

（三）優化教育網絡資源開發。在線教育資源的匱乏、單一一直都是開放教育水平難以得到顯著提升的一個重要原因。很多課程都無法通過在線視頻為遠程學習者呈現。對此，基于網絡在教育過程中具有的優勢特點，可以對網絡教學做出以下幾點創新：一是網絡輔助教學：基于課堂教學，教師可以將教學大綱、講義和其他課程資料發表在在線平臺上，為學生的在線訪問提供一定便捷;二是混合式網絡教學：簡單來講，就是學習者通過在線教學平臺來開展在線討論、作業，以及合作學習等一些比較重要的課程活動。但要避免課堂教學時間的壓縮，實現面對面教學、在線教學的有機整合;三是完全在線網絡教學：簡單來講就是都是通過網絡是實現教學課程的目的，通過網絡的平臺無論是什么時間，什么地點，都可以找相關的課程去參與和學習，在遠程、繼續教育，以及職業培訓中的體現較為顯著。

（四）積極營造良好的教學環境。隨著科學技術的不斷進步，網絡已經被引入到學生的日常學習中。按照我國國家開放大學教育教學的要求和目標，在教學過程中，要加強對在線教育的重視，要積極為學生創造一個良好的學習環境。首先，要加強網絡信息教育與傳統教育的結合。在課程開始之前，教師可以根據要討論的教學內容利用在線功能查看一些輔助資料，并結合一些社會熱點問題，對教學內容進行深入細致的分析。積極引導學生，進一步深化學習的內容。遠程教育本身具有相對先進的網絡系統的優勢。在這個融合了人與天地的網絡信息環境中，加強對在線教育的重視可以為學生營造良好的教學環境提供有效的保證。同時，在教學過程中，還應積極加強網絡的互動和管理。要求專業導師和教師積極與學生進行情感和思想交流，并始終關注學生的思想動態。與學生建立良好關系，不斷提高教師教學質量。

（五）培養專業教育人員。首先，應對教師教育資歷、教學經驗做出全面考察，從教師中選擇一些綜合素質較高的遠程教育教師，開展強化培訓，以此來為學校教育品牌的構建創造良好條件。其次，相比于傳統學校教育來講，廣電大學一般都是基于網絡、信息技術的科學引用來為自身拓展出更理想的發展前景。所以，必須要重視技術隊伍的組建，基于此來加強價值更高、實效性更好的網絡視頻課程開發，以此來確保成人學習者不同階段的需求能夠得到充分滿足。技術人才團隊除了要實現對先進網絡信息技術的熟練掌握之外，還要不斷更新自身教育理念，在設計各項開放教育課程過程中重視、優化信息技術的科學引用。此外，通過不斷合作討論來增加教學、技術兩個團隊之間的溝通交流。

（六）完善教學評估體系。除了教育理念、方式上的更新、優化之外，教學評估系統在電大教育中發揮的積極作用也是不同忽視的，必須要給予足夠重視與不斷完善，能夠為開放式教育的改革、改進奠定堅實基礎。對此，應積極鼓勵全國開放式教育領域的專家、學者來進行開放式教育評估體系研討會的組織，并進行相關評估模式做出針對性設計，以此來確保其積極作用能夠得到充分發揮。具體而言，應建立一個涉及多個學科的評估體系，就是要重視對整個學習過程的全面評估，其中包括學生參加面授學習的情況、學生參加網上學習的情況，以及學生提問的情況、學生參與討論的情況和學生作業情況等多個方面。同時，該評價形式還要包括終結性評價，通過開展更科學完善的考核工作來對學生學習、掌握課程的實際程度做出全面檢查。此外，發展性評價的有效實施也要給予足夠重視，就是要結合具體情況，引用更科學完善的策略方法來對學生的自學、發展能力做出綜合評價。比如，學生閱讀了多少指定的參考資料，提出了多少與課程相關的問題等。通過構建這種形成性、終結性，以及發展性評價有機整合的評價體系，能夠為網絡教育水平的進一步提升提供有力保障。

總結

在開放式教育教學模式中，面對面輔導是媒體，教科書與學習者之間的橋梁，是教學與學習之間反饋的窗口。作為教學指導，我們應盡可能安排面對面的課程，以提高教學質量。我們不應盲目強調“量”，而不注重“質”的提高。這樣教師的“教學”和學生的“學習”就能取得更好的成績。