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高校大學生危機事件應對策略探究

2019-06-24 10:49許光紅程芬芬
世界家苑 2019年5期
關鍵詞:應對策略危機高校

許光紅?程芬芬

摘要:當前社會,隨著經濟文化、科學技術的高速發展,高校大學生的在校學習生活也日益豐富,然而各種危機事件也隨之而來,特別是在開放性及集聚性明顯的高校,更是隱藏著各類危機事件的發生,不僅因自身危機干預失控造成面臨的心理危機,外界的傳銷、網絡詐騙、校園貸等問題也屢見不鮮,傳統的思想教育顯然無法完全應對,本文旨在構建一個相對切實可行的危機應對機制,保障大學生在校人身財產安全。

關鍵詞:高校;大學生;危機;應對策略

1 高校危機事件背景、概念及定義

1.1 相關背景

高校大學生作為一個準社會主體,本身就面臨著多樣的心理身份,一方面自己生理已經成熟,具備了法定的成年人事實,然而,長期的學習生涯又讓大部分學生缺失了社會交際和社會經驗,可以說,在校大學生是一個既感性又沖動,既單純又簡單的社會群體,他們有理想有想象有追求,可往往心理承受又非常薄弱,戀愛、學業困惑、經濟壓力、突發變故都可以給他們帶來心理危機,甚至導致心理疾病和引發自殺自殘行為;與此同時,大學生也普遍存在急于求成、對社會充滿想象,辨別力低等特點,為此許多社會人員往往抓住高校大學生這一事實存在,利用他們想獨立、想自由、想成功的急切心態,實施各種不良甚至違法牟利行為,例如校園網貸和傳銷引誘,從而引發危機事件;更有甚至,少數極端分子利用高校人員密集、人流量大的特點,實施校園傷害和暴恐襲擊,造成巨大的人員傷亡和惡劣的社會恐慌,嚴重影響高校的正常教學科研、學習生活秩序。

1.2 高校危機事件的概念及定義

目前學術界對高校危機事件的定義仍比較模糊,沒有確切的歸屬范疇,往往以突發自然災害、人身意外傷害、重大群體事件、惡性破壞事件、食物中毒、宿舍安全等事件來劃分歸類;此外,部分學者又根據危機根源分為學生心理危機事件,社會性危機事件、校園性危機事件三類。筆者認為,凡是在高校學生群體或個體中,能直接或間接地威脅到學生的人身財產安全,引起校園恐慌或影響學校正常教學科研和生活秩序的,且難以立即有效解決的事件都應該稱之為高校危機事件,高校危機事件既有天災也有人禍,主要分為內因性自發危機事件和外因性突發危機事件。但無論何種危機事件,都應該引起各高校的高度重視 。危機事件的四個特點,更加要求相關學校領導或相關負責人正確的決策策略,也就是危機管控人員如何在最短時間內,根據事件的性質和形勢發展,做出最有效最正確的策略,能夠及時化解危機或者及時控制危機的擴散,從而達到將危機事件大事化小,小事化了的核心目標。

2 危機應對策略探究

現根據高校學生危機事件策略主要分為預防性策略、應急性策略和補救性策略三大板塊。

2.1 預防性策略

在所有的策略當中,筆者認為預防性策略最重要,一般情況下,任何危機事件一旦爆發,都會伴隨著或大或小的損失和侵害,所以最好的策略應該是將所有將發未發的危機端口切斷,及時阻止事件的發生和顯現。

2.1.1 完善校園周邊天網系統及校內重點區域監控系統。業界一般認為監控系統往往屬于處理危機事件的應對性技術手段,不屬于預警體系,但筆者認為,一套良好的監控系統大部分時候往往能起到震懾作用,讓實施危機行為者產生心理畏懼,從而中斷危機行為,故而通過加強校園周邊及校內監控系統精準性的完善往往可以減少危機事件的發生。

2.1.2 實施高校片區化轄區化保衛聯系機制。從目前筆者走訪幾所高校所了解到的情況來看 ,大部分學生在遇到危機事件一般情況下都是直接聯系輔導員,再通過輔導員聯系院系領導或相關危機處理機構,很少有高校實行片區保衛制,以最常見的溺水事件和意外火災來解釋,如果高校實行片區轄管,按照學校保衛人員數量分攤轄管區域,并設立轄管聯系牌和告知學生轄管聯系人聯系方式,那么一旦在學校湖泊發生溺水或在宿舍發生火災,那么學生可以第一時間聯系專業救護、消防隊,能夠在最早的時間趕赴現場實施救援。

2.1.3 建立校園重點人群、重點區域危機信息庫。英國著名危機管理專家邁克爾·李杰斯說過:“預防是解決危機最好的方法”。因此建立一個良好的危機預警體系是非常重要的,而預警系統中的危機因素排查自然是重中之重,通過學校、學院、輔導員、學生干部、學生家長五級聯動對于重點人群、重點區域進行數據信息庫建立,這樣既明確了危機預防的對象目標,又能在危機爆發后及時采取正確有效的應急措施。

2.1.4 建立危機信息研判評估體系。一般危機信息庫建立以后,校院兩級危機處理機構應該及時作出研判評估,對于各類信息的緊急性、真實性、嚴重性作出篩選,對于緊急的立即采取預案,對于一般緊急的也要作出防范管控辦法,對于相對不緊急的甚至可能是虛假危機的則放回信息庫進行備注說明,繼續觀察。

2.1.5 健全細化高校危機預防應對處理的組織機構和相關制度。目前各個高校危機預防應對處理工作大都分為校院兩級組織機構,學院級別上由各二級學院學生干部、輔導員、學工口、分管書記負責,學校層面則由校學工處、綜治辦、保衛處等部門負責,故而在危機事件上大都采用的是級層式信息反饋路徑(圖2.1),但是在一些重大危機事件的處理上,這樣明顯不利于策略實施的時效,甚至錯過最佳解決危機的公關時間,進一步擴大惡化事態,因此最好細化組織機構,通過建立扁平式信息反饋路徑(圖2.2)達到危機處理的最佳時效。此外,在危機預防應對處理的組織機構完善的同時,相關制度也要匹配健全,落實到位,例如宿舍安全制度,綜治維穩臺賬制度,學生信息動態摸排制度,矛盾糾紛排查制度、消防設施安檢制度等等。

圖2.1 級層式信息反饋路徑 圖2.2 扁平式信息反饋路徑

2.1.6 加強開展學生危機意識防范主題思想教育和相關主題活動。學生作為高校主體,是危機事件的最大受害群體,因此加強學生的危機防控意識教育在危機預防體系中格外重要,很多高校危機事件案例表明,相當一部分危機事件是由于相關人員麻痹大意或沒有足夠危機意識及處理能力才造成的,加強學生危機教育,尤其是心理危機化解教育,可以讓很多危機事件不發生或控制影響面、減輕受害損失。此外,還可以通過開展應急疏通演練、心理情景劇、模擬新聞發布會等特色活動進一步增強師生的危機化解應對能力。

2.1.7 加強危機處理工作人員業務培訓。加強對高校危機一線工作人員業務能力培訓,尤其是輔導員、學生信息員隊伍、危機管控機構工作人員,重點加強一線工作人員高校安全評價指標體系、危機系數評估體系、各類危機預防應急處置辦法、危機公關能力等業務培訓。

2.1.8 通過技術預警減少危機事件發生??梢栽谛@內實施宿舍人臉識別閘機系統、外來車輛門禁系統等設施加強陌生人出入校園管理;通過網絡輿論后臺管理加強危機事件端口管理。

2.2 應急性策略

2.2.1 啟動應急預案。在校園危機爆發后,應立即根(下轉頁)

(上接頁)據危機事件類型啟動相應應急預案,明確責任主體,因為不同的危機事件針對的群體或個體不一樣,不能單一套用一套應急預案,所以最好是能針對危機類型啟動相應預案,例如針對學生心理危機導致的自殺自殘性危機事件處理就不能和校園意外傷害事件一樣,肯定要采用不同的應急預案。

2.2.2 控制危機范圍。由于大部分危機事件往往具有直接或間接性的擴散影響,為此在危機爆發后及時控制影響范圍也尤為重要,一般情況下往往采用24小時危機預案聯動匯報機制時刻掌握危機事件后續情況,但此種做法太過耗損人力物力,最好采用梯度性轄區管控體系,即以危機事件的第一發生現場為核心,按照水波輻射面進行針對性的管控,離核心越近越要加緊管控。

2.2.3 收集相關證據。在處理危機事件的過程中,一定要注意現場保護,并將相應證據及時收集,一旦現場遭受到破壞或者無法收集相應證據,則對后續賠償或善后工作非常不利,甚至讓學校相關部門處于被動局面。

2.2.4 做好危機公關。如果危機事件類型情況緊急、性質重大,則必須立即采用危機公關手段,對外公關上級政府部門,尋求技術手段或人力物力支持,主要是及時將危機的性質、危機事件演變情況、可能造成的社會影響,需要尋求的具體幫助匯報清楚;對內則主要是遏制事件蔓延、疏散人群注意、安撫公眾情緒、降低輿論影響。

2.3 補償性策略

2.3.1 及時通告案情。在危機事件結束后,學校官方部門(一般由校長辦公室和黨委宣傳部負責)應立即做出官方事件通報,通報要尊重客觀事實、明確主體責任、強調學校作為、消除社會猜疑,重大案情還應召開新聞發布會對外作出說明,控制社會輿論對學校聲譽及正常工作造成的不良影響。

2.3.2 做好賠償方案。在對危機事件確切定性后,根據學校主體責任,協同上級部門、受害者家屬及時做好賠償方案,最好簽訂賠償協議,避免因權責不明造成不合理不人道的賠償引發游行、上訴、信訪等不良后續影響。

2.3.3 總結經驗做法。危機事件以后,要及時針對處理事件過程中的做法進行總結討論,對于好的做法要通過建章立制鞏固落實,對于不足的地方也要深刻反思,填補空缺。

高校危機事件的雖然越來越受到高校的關注,但危機事件依然伴隨著各種不確定因素發生,為此本文所論述的相關策略相信還是可以給高校危機管控部門一些啟示和作用。

參考文獻:

[1] 劉衛平.高校危機管理創新研究:和諧文化的視角[M].湖南人民出版社,2014.

[2] 許凱,黎陽.高校心理危機預防與干預研究[M].九州出版社,2018.

(作者單位:南昌工學院)

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