藥品減稅，是為罕見病患者提供保障的第一步

鄭山海

2月11日，國務院常務會議決定，從3月1日起，對首批21個罕見病藥品和4個原料藥，將參照抗癌藥標準，對進口環節減按3%征收增值稅，國內環節可選擇按3%簡易辦法計征增值稅。這無疑將使我國罕見病藥品的稅負大幅降低，相關藥品的價格也將隨之下降。

當前，對罕見病的治療主要還是依靠藥物，藥品花費在罕見病患者的主要醫療支出中所占比例往往達80%甚至更高。我國在罕見病治療的藥物研發方面與發達國家相比還存在較大差距，目前使用的藥品主要依靠進口。所以，降低進口環節稅收，對于整個罕見病藥物市場都會帶來積極影響。

去年，我國政府出臺了進口抗癌藥零關稅且減征增值稅的政策，使得進口抗腫瘤藥物的價格下調，為腫瘤患者的治療帶來了福祉。如今，這種福利也擴大到罕見病患者群體上，體現了我國“不因罕見而忽視”的人道主義關懷。

但是，我們也應該意識到，降低稅負雖然是調控藥物價格的重要手段，但其帶來的直接價格調整幅度并不明顯。這是因為這些年我國很多進口藥品的關稅已十分優惠，加之簡易的增值稅計征以終端價為基數，有時并不真正減少稅負。所以，減稅之后的腫瘤藥物基本只降價5%～6%左右，對于病人來說，這個力度可以說是杯水車薪。

因此，要更好地減少罕見病患者的醫療支出，還需要出臺更為立體的政策，特別是從供需兩端進行干預，保證罕見病人能真正看得起病、吃得起藥。

所以，為罕見病藥物減稅善莫大焉，但這只是給他們提供保障的第一步，更多的工作還有待整個社會共同加油。（來源：《光明日報》）