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醫學院校貧困生精準資助模式探究

2019-07-10 01:54趙旭敏王櫟安曉倩
文教資料 2019年13期
關鍵詞:精準資助貧困生醫學院校

趙旭敏 王櫟 安曉倩

摘 ? ?要: 隨著經濟的發展與科技的進步,大學招生人數逐年增加,其中有一些學生家境比較困難。醫學專業作為大學教育的一種,專業性強,學費比較高,與其他專業學生相比,更需要合理可行的資助政策。調查發現,現有的醫學院貧困生資助模式缺乏創新,存在制度規范與人文關懷融合不足、被動資助等問題。本文在研究醫學院校貧困生資助模式現狀的基礎上,探討有關問題出現的原因,提出促進醫學院校貧困生精準資助模式的相關對策建議,以提升醫學院校貧困生的生活條件,為后續貧困大學生資助工作提供借鑒。

關鍵詞: 醫學院校 ? ?貧困生 ? ?精準資助

在高等教育迅速發展的今天,高校擴招政策使人們更容易接受高等教育,其受益群體更加廣泛。但高校擴招的同時對于學雜費的要求在增加。同時,高等院校一般設立在經濟較為發達城市或當地省會城市,學生的生活成本隨之提高。醫學類作為特殊種類,自身就業面相對狹窄,抗風險能力弱。貧困生作為醫學院校的特殊群體,在上學與就業時面臨較大的挑戰,如果沒有學校與政府的幫助,就難以順利完成學業。因此,研究醫學院校貧困生精準資助模式有著重要的意義和價值?;诖?,針對醫學院校貧困生資助模式現狀,通過案例分析法總結現行醫學院校貧困生資助模式問題及出現的原因,提出建立精準資助模式應該采取的對策,并在此基礎上展望高等院校貧困生資助政策的發展趨勢。

一、醫學院?,F行貧困生資助體系

(一)貧困生資助政策體系已經初步建立。

貧困學生資助是我國教育振興的重要內容,醫學是一個國家發展的基礎之一,目前國家高度重視醫學院校家庭經濟困難學生的生活與學習問題,制訂了貧困生資助體系幫助家庭困難學生能夠接受教育,并順利畢業、就業。在現有貧困生資助體系中,貧困生的定義是指經過國家有關部門認證,學生本人及其家庭難以籌集到相關費支付學費和生活費。一方面,由于醫學專業的限制,醫學院校的學生學制普遍比普通專業學生多1年,由于課業繁重,所需要的書本費用及實習費用比普通專業多。部分醫學生報考醫學專業是因為親人患有某種疾病,醫學生中更有可能出現貧困生[1]?,F行貧困生的申請政策相對簡單,主要是要求申請人填寫《高等學校學生及家庭情況調查表》,之后經貧困生所在地區的鄉、鎮或街道民政部門核實證明,并由當地居委會工作人員簽名、加蓋公章,由學生交給學校,所在學校根據教育部所頒布的《關于認真做好高等學校家庭經濟困難學生認定工作的指導意見》,由地方學校根據不同的評選制度以民主評議的方式認定貧困生。

(二)以助學貸款為主體,勤工助學為主導。

當前我國的貧困生助學體系已經不再是單純的資金補助,而是以“獎、貸、助、補、減、緩”為一體的聯動助學體系。具體來講包括國家獎學金、勵志獎學金、助學金為主體的獎;同時為家庭特別困難的學生提供校園助學貸款和生源地信用助學貸款;在學生生活有困難時,學院會根據具體情況提供校院兩級臨時困難補助;貧困生可以通過提交困難情況說明來緩交學雜費。此外,國家與學校聯手,積極引導、鼓勵相關團體、企事業單位和個人設立校友獎學金、助學金,以幫助貧困生順利入學并完成學業,學校通過大數據檢索來制定相關補助細則,真正實現資助項目與貧困生實際情況高度契合,解決其經濟問題的同時又助力其身心健康成長;國家強調資助資金的精準使用,不再像以往實行“一刀切”形式,而是根據每一位貧困醫學生的貧困程度確定資助金額,實現資金作用的最大化,既強調程序的正當性又強調資金的實時性,總之盡量讓每一分錢都幫助到需要資助的貧困醫學生。

二、醫學院校貧困生資助模式存在的問題

(一)一些制度設定未能充分體現人性化原則。

醫學院校貧困生精準資助工作是一個復雜的系統性工程,需要一個良好的制度保證,體現學校對貧困生的人文關懷。在一項針對醫學院校貧困生評選制度的調查中發現,醫學生不滿意的是制度設計、評選過程中的不透明化,最不能接受的是當面給予資助,例如當面給予貧困生現金、物資等方式,而在評選貧困生時當事人無法旁聽,只知道最后的評選結果,這會增加貧困生心中的不公平感。在班級中也不會有良好的正向影響,普通學生因為沒有參與評選,不知道班級學生具體的評選資料,會覺得不公平,認為自己評選也可以得到相關資助。因此,在具體資助過程中要做到以人為本,將過程化、公式化的東西與人情、個性相結合,打造一個人性化的精準資助模式,給評選制度以人性,從而實現制度制定與人文思想的高度統一。

(二)經濟資助對學生精神成長的支持不夠。

貧困生資助的最終目的是幫助醫學院學生健康成長,按照馬斯洛需求理論,在校醫學生的主要需求雖然是經濟需求,但隨著年齡的增長,會逐漸追求精神需求的滿足,即成為受人尊重及實現自我夢想的醫生,在針對“90后”貧困醫學生做的社會調查中顯示,貧困學生普遍擁有極強的自尊心,不愿意主動說出個人及家庭詳細情況換取學校的資助,對于接受學校的資助始終有羞愧感,很少主動出面做正能量的貧困資助政策宣傳。這些情況都說明了在學校資助過程中,未能及時進行精神資助,使貧困生對于自身情況仍保留一定的羞愧感,反映了學校的經濟資助對學生精神成長的支持不夠,應引起醫學院校領導層的重視,在下一步制定相關貧困生政策時,不僅要滿足學生的基本生活需要,而且要考慮到貧困生尊嚴、自我價值與心理需求的實現。

(三)扶貧工作的精準度不足。

根據我國現有的教育資助政策,對于各類各級學校的學生,不論籍貫,標準都是一致的。雖然這在一定程度上有利于保證公平,但據研究發現,由于國家一致性的資助標準,導致高等教育對于學生的資助反倒沒有精準地投放到真正需要的學生身上[2]。來自農村或是家庭情況特殊、對資助有特別大需求的學生,因為無法獲取到充足的補助資源,難以擺脫來自于資金上的困擾,影響學業。由此帶來的后果,是扶貧資源的有效性不能體現。

三、醫學院校貧困生精準資助模式探究

(一)完善檔案管理制度,實時管理。

為進一步完善醫學院校貧困生資助體系,實現精準資助和有效管理的工作目標,對醫學院校貧困生精準資助模式提出以下建議:首先,完善貧困生認定工作,應該采用定性和定量相結合,堅持“?;?、兜底線、補短板”原則[3],完善各個貧困生的個人檔案,實現實時管理、動態管理,實現高校貧困生建檔工作的準確性與資助工作的效率性完美結合。同時遵循經濟資助與精神幫扶相結合、短期與長期相配合,鼓勵貧困生承擔學校日常事務,通過勞動換取工資。此外,堅持?;?、兜底線原則,基本強調以民政部門認定的低保家庭為重點,這些學生可以優先享受緩交學雜費、勤工助學、臨時困難補助等政策。兜底線是指針對貧困生的各種因病、災、家中不幸事件等導致休學的情況,要求醫學院校相關部門及時掌握,并提供相應的應急救治措施,確保學生的正常工作與生活。各醫學院校還應及時更新、記錄受助學生的實時狀況,根據不同的情況及時采取措施,避免因流程問題而導致學生無法得到及時救助,有利于資助工作的動態化管理,做到實時精準扶貧。

(二)改進精準資助機制,主動實施資助。

醫學院校在建立了完備的貧困生檔案后,也可以適當改進資助程序,實現主動資助。通過貧困生檔案,將原來的“自下而上”資助方案轉變成“自上而下,上下結合”的方式,發揮輔導員的作用,及時主動地了解學生情況,使學生無須申請就能獲得資助。一是有利于保護貧困生的個人及家庭隱私。二是有利于照顧貧困生的自尊心,使貧苦生能夠感受到黨和國家對于教育的關懷?!笆谥贼~,不如授之以漁”,醫學院校應該根據自身特色,積極幫助貧困生聯系實習單位,幫助貧困生盡早實現經濟獨立??梢杂舍t院牽頭,在用人單位與貧困生之間簽訂協議,對學生提前進行訂單式培養,并發放培養基金,既能為有關行業和單位培養醫學人才,又能充分解決貧困生的經濟問題,使其能夠更好地學習相關技術。

(三)加強政策宣傳,發揮榜樣力量。

貧困生由于家庭原因,普遍有自卑心,不愿意讓周圍人發現自身的經濟條件差,基于此,各醫學院校要把好事辦穩、實事辦好,就要加大貧困資助政策宣傳力度,發揮貧困生群體中的榜樣力量。實現扶貧與扶志相結合。具體體現在日常的學校行為當中,比如深入貧困生家庭來宣傳國家資助政策,選取優秀貧困生講述勵志成才故事,使資助政策的力量深入學校的每一個貧困生心中,在這個過程中有利于發揮榜樣的力量,傳遞正能量。

四、結語

實現醫學院校貧困生精準資助是一個復雜的問題,不僅需要政策支持,而且需要充分考慮學生的實際情況?;诖?,本文從醫學院校貧困生資助體系現狀出發,探討現行醫學院校貧困生資助體系所面臨的問題,并提出完善檔案、主動資助與發揮榜樣力量等對策,旨在打造醫學院校貧困生精準資助體系,并在這個過程中實現扶貧與扶志相結合,培養新一代醫學專業人才。本研究結合相關理論,與實踐相結合,為解決醫學院校貧困生精準資助問題提供相關理論參考。

參考文獻:

[1]呂亞梅,姜濤,楊志強.基于智慧校園的貧困大學生精準資助新模式問題對策研究[J].經濟研究導刊,2017(35):83-84,117.

[2]李欣欣.內蒙古地區高校學生資助模式創新:現狀分析與精準幫扶[J].當代教育論壇,2018(2):78-88.

[3]閔波.農村戶籍貧困家庭大學生的精準資助模式研究[J].鄉村科技,2017(26):22-23.

基金項目:貴州省教育廳高等學校人文社會科學研究項目《新時代背景下農村建檔立卡貧困醫學生就業困境與出路研究——以遵義醫藥高等??茖W校為例》(項目編號:2018fdy20)。

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