一個修志工作者眼中的“破冰”之旅

牛樹華

今年是新中國成立70周年，回首望去，新疆與全國同步，走過了一段波瀾壯闊的歷程。歲月變遷、滄海桑田，新疆從封閉步入開放，從落后邁向進步，從貧窮走向富裕的新時期，實現了社會大局穩定、經濟持續健康發展、民族和睦團結、邊防鞏固、各族人民安居樂業、各項事業欣欣向榮的大好局面。

在這70年里，改革開放助力新疆經濟發展破冰前行，也造就和豐富了我的后半生。我見證了改革開放的全過程，既是參與者和見證者，也是受益者。下面我就從一個退休后又作為《新疆通志·綜合經濟志》主筆者的視角回顧和記述這場“破冰”之旅。

一、阿其克鄉：新疆“小崗村”破冰前行

1978年，當安徽的小崗村農民點燃農村改革的星星之火時，南疆岳普湖縣阿其克鄉也開始了探索實踐：把土地以“口糧加責任田”的方式分配給個人。第二年秋天，鹽堿地上收獲了豐收的喜悅，而改革的種子也深埋在新疆大地。

2009年，阿其克鄉將這塊千畝撂荒夾生地進行歸并整理，次年，通過加強水肥管理、采取雙膜覆蓋措施，確保棗樹的成活率。就這樣，一棵棵棗樹成長起來，當地村民發展紅棗產業的信心，也隨之提振。

多年來，阿其克鄉種植業內部結構不斷優化，在確保人均“口糧田”的基礎上，通過大力調整種植業內部結構，適當擴大“三高多熟”作物種植面積，特色產業成效日益突顯。其中，特色林果業作為支柱產業發展效果顯著，建成領導干部、專業技術人員、農民技術員、農民“四位一體”的特色林果業管護機制，全面推進林果業精細化管理，使紅棗掛果面積達到9500畝，年銷售紅棗2680噸，農民從紅棗產業中年均增收846元，林果業總收入2366萬元，種植業總收入1.17億元。

在大力發展種植業的同時，阿其克鄉畜牧業現代化前進步伐也在不斷加快。通過在全鄉推廣“合作社+農戶”養殖模式，目前已成立畜牧養殖專業合作社17個，帶動1500戶農民進行專業養殖，扶持畜禽養殖大戶533戶，新建標準化養殖小區2處，建成296戶連片養殖專業戶，畜牧業總收入6468萬元。

阿其克鄉衛星工廠、農民合作社、電子商務平臺隨處可見，村民不出遠門，也能持續增收。截至2017年，基本實現全鄉農村家庭家家都用上彩電、冰箱、洗衣機、手機，電腦、網絡、小汽車也已經不是城里人的專利，農民群眾的使用率逐年提升。群眾在教育、醫療、新農村建設、和諧社會建設等方面獲得的實惠數不勝數，實現了改革開放的成果由人民共享，人民的幸福指數不斷攀升。

阿其克鄉目前年生產總值達到2.11億元，農民年人均純收入達到8597元。曾經的落后與痛楚，已一去不復返。作為新疆農村改革的發源地，岳普湖縣阿其克鄉改革開放的歷史快車將昔日“苦澀之地”載入新時代，新疆“小崗村”成就“美麗鄉村”。

二、天山“毛紡”：敢為人先勇往直前

1979年，烏魯木齊、石河子、吐魯番3個市縣率先對外開放;1980年，新疆天山毛紡織股份有限公司成立，這是我國實施改革開放后國家批準的首批中外合資企業之一。新疆天山毛紡織品有限公司——這家由新、港、日三方合資的我國紡織行業的第一家中外合資企業，引進國外先進技術設備和管理經驗，以異乎尋常的改革效益和大刀闊斧的改革雄風，叩開國際市場，對我國改革開放、探索中外合資之路，產生了深遠的影響。

1980年底，烏魯木齊鯉魚山下幾座嶄新的廠房拔地而起，創造了當時的新疆速度。1981年元旦，天山毛紡正式掛牌開業?！懊弿S洗炭車間工人將第一批原毛送上了喂毛斗，1個多小時后，全長200多米的洗炭設備中的最后一臺烘干機口，涌出了潔白松軟的羊毛，這個中外合資經營的技術先進的企業從此開始了試生產”。這意味著，隨著我國對外開放大門的打開，新疆與全國同步進入“開放”時間。

天山毛紡將產品商標定名為“天山”牌，只為將“天山”這一品牌打入國際市場。為此，提出了“高質量、高效率、高效益”的經營戰略，實施了從訂單到計劃、核算、生產、銷售、服務的嚴細管理方法，建立了以營銷為龍頭的企業運轉機制，在短短一兩年時間內就生產出高質量產品，銷往國外市場。

那時，國內改革剛剛起步，天山毛紡組織了一批年輕的推銷員，開始了闖市場、跑推銷之路，打開了國內外市場，并根據市場信息加強質量管理和產品開發。

在1987年，作為對國家貢獻較大的、創匯最多的、第一家外向型出口企業，“天毛”已成為我區對外開放的一個明亮的“窗口”。天山毛紡先后五次躋身全國“十大最佳合資企業”之列，并曾榮登榜首;曾被中央組織部授予全國先進基層黨組織稱號;四次榮獲國家最暢銷產品“金橋獎”;被國務院企業評價中心評為全國500家經濟效益最佳企業;榮獲全國紡織行業十強，新疆紡織行業第一名……

為了形成規模經營，上世紀80年代末90年代初，天山毛紡曾聯營興建酒泉絨毛加工廠、木壘毛紡織廠，與塔城地區聯辦金塔毛紡廠，與伊寧市羊毛衫廠合資建成伊犁天河毛紡織有限公司等。與此同時，受鄧小平南巡講話的鼓舞，天山毛紡決策層提出了將企業改制為股份（集團）公司的大膽設想。經過不斷探索和努力，完成了股份制改造，走上了商品經營到資本經營的規范道路。

1998年5月19日，“天山紡織”股票正式在深圳證券交易所上市。5月21日，《新疆日報》一版刊登消息《“天山紡織”股票在深圳上市》，見證了天山毛紡在市場經濟大潮中的奮勇搏擊和敢為人先的開拓精神。

然而，市場沒有常勝將軍。隨著競爭日益激烈，受企業人員、技術裝備老化等因素影響，天山毛紡徘徊在了盈虧的平衡點?！安粍撔?，則死亡”，這堪稱天毛人的“求新宣言”。

2013年10月，在自治區黨委和政府的支持下，新疆凱迪投資有限責任公司對天山毛紡實施資產重組，把礦業優良資產注入天山毛紡，礦業較高的利潤有力地支撐了整個公司的發展。從此，天山毛紡由單一的毛紡織業轉變為礦業、毛紡織業雙主業模式經營的集團化公司。

面對復雜的內外部經濟發展環境和穩增長、調結構、惠民生的艱巨任務，天山毛紡轉變觀念，加快企業改革、轉型升級步伐。為減少城市污染，天毛帶頭搬出城區，完成“退城進園”，實施技術更新改造;清理不良資產，盤活資金，處理多年虧損的僵尸子公司;剝離“三供一業”，重組機構，整合資源，實現可持續發展。

2016年10月，公司再次啟動重大資產重組工作。為甩掉包袱、輕裝上陣，通過資產重組，天山毛紡在產業結構調整、戰略規劃、生產經營和銷售體系整合等方面進行了新的布局，并取得成效。

20世紀80年代，新疆人耳熟能詳的“天山”牌羊毛羊絨衫是新疆服裝界的一張名片，新疆人都以擁有一件“天山”牌羊毛羊絨衫而自豪。如今新疆紡織服裝產業規模和技術水平明顯提升，吸引了天虹、金昇、紅豆、即發等國內百強紡織服裝企業來疆投資，紡織服裝產業已成為拉動全區特別是南疆地區勞動力轉移就業的主力軍。目前具有年加工生產各類羊絨紗及混紡紗380噸的生產能力和加工生產各類羊絨衫等85萬件的生產規模。

天山毛紡是改革開放的成果，從降生那天起，就是靠主動走出去找市場，在市場經濟的競爭中選準了自己的位置。紡織行業是永不落幕的產業，產業價值不容低估，相信在科技創新、綠色發展、時尚引領的當下，天山毛紡會緊跟時代的步伐，煥發出新的生機。

三、“華凌”：從地攤商販到走出國門的民營企業

1988年，新疆華凌工貿（集團）公司創辦者米恩華靠幾萬元起家，租用烏魯木齊一家露天電影院的場地開辦了一些簡陋的小市場，從此走上了一條以創辦市場招租個體工商戶經營為主的創業之路。

伴隨著城市化建設進程，新疆華凌集團三易其址。

1992年，市政府決定在華凌市場位置修建攬秀園，華凌市場搬遷到西大橋北側的一塊空地。憑借便利的交通，華凌西大橋市場很快就吸引了四面八方的客商。露天的、鋼管大棚、簡易鐵皮房……聚集了花鳥魚蟲、服裝、建材等各類市場，從紅山腳下一直綿延到西大橋下，約有1000家商戶。

1994年至1995年，因市政府要修河灘路，華凌市場再次搬遷至西虹東路（如今的位置）。隨著華凌市場的擴大，新疆華凌工貿（集團）有限公司成立。此時，華凌市場內有來自全國各省、市、自治區近萬家的建材、家具、家電、日用百貨等經營直銷的廠商。日客流量十余萬人次、車流量上萬臺次，成為新疆乃至中亞地區最大的建材市場。

1998年8月，主要由華凌集團承辦的中國西部建筑材料博覽會在華凌市場舉辦。博覽會吸引了國內28個省市及韓國、獨聯體以及港澳地區580家企業1200多名客商，匯集3200多種名、優、特、新產品。私營企業承辦如此大規模的博覽會在全國也不多見，體現了新疆私營企業的實力，同時也展示了華凌集團面向國際國內的競爭和開拓意識。華菱集團的超常發展引起社會各界的極大關注，人們普遍認為華凌的成功之道靠的是商業信譽、超前決策和靈活的經營方式。華凌集團為私營企業樹立了良好的形象，為新疆國民經濟和社會發展做出了貢獻。

目前，華凌集團注冊資金1.3億元，固定資產10億元以上，流動資金8000萬元，下轄13個經濟實體。華凌集團已成為一個以商品市場為主體，擁有五大市場集群和23家實體企業，集租賃業、商業服務、地產開發、對外貿易、畜牧產業、大型物流、對外投資、金融等為一體的民營企業。市場商品上萬種，主營建材、家具、家電、日用百貨、辦公用品、土畜產品等，是集商貿、賓館、娛樂、辦公為一體的綜合性批發市場。全國有24個省市在市場內設置產品銷售點，烏魯木齊國營大商場在此設有攤位。這里已經成為中國建材商品西出中亞各國的“橋頭堡”。30年來，從最初的100多家商戶發展至現在近的3000多家商戶，加上短期臨時客戶達到7000戶以上，市場從業人員3萬多人。市場每天客流量10萬人次，車輛達6 000多輛次，年成交額150億元。

2007年是新疆華凌工貿（集團）有限公司發展的分水嶺，之前，華凌集團專注于國內市場流通行業，之后，華凌集團積極響應“一帶一路”倡議，華凌工貿（集團）“走出去”拓展國外市場。自2007年至今，在格魯吉亞累計投資逾6億美元，為當地創造了3500個就業崗位，成為格魯吉亞最大的外資企業。通過“走出去”發展成為一個綜合集團。目前，華凌集團在格魯吉亞開展了多領域投資，擁有華凌格魯吉亞巴塞斯銀行、華凌國際經濟特區項目、華凌自由工業園區等項目。第比利斯海商業廣場是格魯吉亞華凌國際經濟特區的主項目，自去年9月營業以來，已經吸引來自環黑海周邊國家、歐洲及高加索地區等數十個國家上萬名各類商品分銷商來采購、設點。

如今，格魯吉亞的華凌國際經濟特區、華凌貝西斯銀行、華凌自由工業園區等項目已成為新疆企業走出去的典型。2018年10月24日，全國工商聯在北京舉行新聞發布會，發布《改革開放40年百名杰出民營企業家名單》，新疆華凌工貿（集團）有限公司總裁米恩華入選。

……

近幾年，自治區在經濟體制、政治體制、社會體制、文化體制、生態文明體制和黨的制度建設等方面全面發力，特別是第二次中央新疆工作座談會以來，自治區黨委堅持貫徹落實習近平總書記在第二次中央新疆工作座談會和視察新疆時的重要講話精神，緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，認真貫徹新發展理念，把自身的發展融入國家“一帶一路”建設規劃中，以改革開放促進發展，用改革創新保障民生，用發展進步創造美好生活。

（作者為新疆自治區發改委離退休干部工作處退休干部）