三明市梅列區電子商務發展路徑探究

陳君倉

摘要：電子商務的發展能帶動創新就業，促進商貿流通、增加農民收入。梅列區電商發展步入快速發展新階段， 電子商務日益成為優化產業結構、轉變經濟發展方式的新動力，但也存在著總體發展水平不高、后勁不足等問題。要深入挖掘梅列區綠色產業發展優勢，引導傳統產業與互聯網深度融合， 推進梅列區電子商務的快速發展。

關鍵詞：梅列區 ?電子商務 ?經濟增長極

近年來，國務院出臺了一系列鼓勵大眾創業，萬眾創新的政策，省市政府也出臺了相應的配套措施，梅列區電子商務迎來了全新的發展契機。2016年，區政府出臺《梅列區促進電子商務發展的實施細則》，加大政策扶持力度，推動“互聯網+傳統業態”新業態模式快速發展。電子商務日漸成為新的經濟增長點，為梅列區的經濟發展注入了新動力，但基礎設施薄弱、產業結構單一、人才短缺等因素嚴重制約了梅列區電子商務的發展。要深度挖掘梅列區綠色產業發展優勢，引導傳統產業與互聯網深度融合，助推梅列區電子商務的健康發展，打造新的經濟增長極。

一、梅列區電子商務發展的現狀

近年來，梅列區高度重視電子商務發展，充分利用首批省級服務業綜合改革試點地區的優勢，出臺了一系列配套措施，加快電子商務、商貿服務、金融服務、物流等現代服務業發展，取得了較好成效。據統計，目前全區有電子商務企業121家，從業人員3400余人。2018年，梅列區電子商務交易額達60億元。三明惠農電子商務雙創園、齊創工場主題樓宇和臺灣青年創業園等創業園區入駐企業59家，為廣大市民以互聯網為平臺，開展創業、擴大就業提供了廣闊的舞臺。

（一）個人網店注冊量不斷增加。梅列區鼓勵支持在校大學生、高校畢業生、失業人員、殘疾人等自然人開展網絡商品交易及相關服務。積極促進阿妹土特產、小潔商貿等企業加入電商、微商平臺，個人網店注冊量不斷增加，大大擴展了流通渠道和市場空間，推動現有傳統行業與互聯網深度融合。

（二）電商培訓扎實開展。電子商務的發展有著巨大的空間，越來越多的勞動力從傳統產業和傳統就業崗位轉移到網絡產業和網絡就業崗位。近年來，市、區有關單位針對互聯網創業的需求，開展了形式多樣的培訓，幫助大學生、下崗職工、殘疾人、鄉鎮農民等依托當地特色農產品、生態綠色有機食品通過電子商務網上營銷，帶動他們實現轉移就業、增收致富。

（三）扶持政策有效落實。梅列區委、區政府認真貫徹《國務院辦公廳關于發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》、《福建省人民政府關于大力推進大眾創業萬眾創新十條措施的通知》等文件精神，配套出臺了《梅列區人民政府關于促進電子商務發展的具體措施》，落實促進大眾創業的各項優惠政策，從稅費返還獎勵、房屋租金、人才、寬帶使用費等方面給予大力扶持。

二、梅列區電子商務發展存在的問題

梅列區地處市中心，全區90%的人口和85%的經濟總量集中在市區，工業基礎較好，農產品種類繁多。梅列區電子商務發展具備區位和產業優勢，具有較強潛力。從總體來看，梅列區電子商務發展成績斐然，但也存在不少亟待解決的問題。

（一）市場主體創業意識較弱。目前互聯網創業年齡大多在20歲至40歲之間，年齡稍大一些的無業人員、下崗職工、退休人員等，對互聯網創業認識不足，也缺乏互聯網知識，不通過培訓難以適應電子商務工作。轄區的企業和個體工商戶創新創業意識較為薄弱，承擔風險的能力也不強。另一方面，個體經營戶要入駐電商、微商平臺，需要交納一定的入駐費用，這在一定程度上制約了經營戶的創業意愿。

（二）配套服務體系不健全。傳統企業進行互聯網轉型，就必須對企業或行業進行互聯網化的創新改造。由于市區缺乏新型創業服務機構，還沒有形成互聯網化創業、創新的配套服務體系，如缺少信息交互平臺、技術開發和支撐團隊、投融資渠道、互聯網運營人才等等，制約著從業者的創業創新行為。從業人員對市場把握不準，信息了解不多，想創業又方向不明，普遍存在不知干什么、怎么干等問題。

（三）特色產業發展滯后，產品較為單一。發展電子商務，首先要有適宜通過網絡銷售的產品。三明特色農產品約88種，其他各類產品無數，但因有些產品存在保鮮難、物流拒收等問題，并不適合網上營銷，如，袋裝產品、玻璃瓶產品、生鮮產品等。同時，農產品在品質、分類、包裝等方面缺乏統一標準，網絡平臺難以辨別，不利于在網上銷售。梅列區電商培訓中心近期聯系了208家生產企業，經過篩選，只有36款產品適合在網上銷售，僅占17.3%。工業品方面，本市生產的輕工產品品種較少，適合從事電子商務的產品更少，也是制約電商創業的一個原因。

三、促進梅列區電子商務發展的對策建議

梅列區在三明市具有區位、經濟、文化以及商會聚集等綜合優勢，最有實力成為三明互聯網創業創新核心區。要通過政策扶持，把梅列區定位為三明互聯網創業創新核心區，納入全市互聯網+規劃，使其對全市的互聯網轉型形成強大的輻射和帶動作用。

（一）強化互聯網化硬件設施建設。實現互聯網創業創新核心區，目標成功的關鍵在于有相配套的互聯網化的服務體系。具體而言，就要建立創業創新信息交互孵化平臺、技術開發和支撐團隊、投融資渠道、互聯網運營人才等。針對梅列區位優勢，特別是商會集中區域具有良好的交通、生活、工作優勢，重點規劃創業創新信息交互孵化基地，建設創客廣場，強勢吸引創業創新人才入駐，重點扶持打造三明有實力的技術開發運營團隊。

（二）營造濃厚的創新創業氛圍。進一步用好、用足、用活《國務院辦公廳關于發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》和《福建省人民政府關于大力推進大眾創業萬眾創新十條措施的通知》的有關扶持政策，對電商企業、物流快遞公司、生產企業、培訓機構、服務平臺等在各環節給予扶持，推動電子商務快速發展。要抓住當前有利時機，強化全民創新創業理念，在全社會營造起崇尚創業、爭相創業、人人創業、創業光榮的濃厚氛圍。

（三）大力發展本地特色產業。以三明市土特產品發展為核心，通過對土特產品評星制來打造質量放心店，培育當地名特優產品。業主通過包裝、分級、分類等形式主動適應電子商務和物流的要求。同時，物流企業也要主動對接，規范流通，推動電子商務發展。要加大電商人才培訓力度，制定更加積極的創業就業幫扶政策，用活、用好電商交易平臺，依托三明當地特色農產品、生態綠色有機食品等優勢實現轉移就業、增收致富。

（四）完善創業服務體系。首先要全面普及電子商務基礎知識，廣泛開展電子商務知識普及和有針對性的培訓，提高政府、企業和個體戶開展電子商務應用和服務的能力。通過社區發動、部門行動、電商企業促動開展有針對性的培訓，全面提高網絡創業主體的綜合能力，提升網絡創業的就業質量。其次，要建立電子商務創業公共服務平臺，充分運用各種信息手段，及時有效地發布人力資源和社會保障政策法規、市場就業、職業培訓以及互聯網創業知識等公共服務信息，逐步建立以區級為核心，覆蓋區、鄉（鎮）、村三級公共創業就業服務信息網絡體系。