學校制度執行的“四不”策略

糜海清

摘 要：學校制度執行，如果不按章辦事，就會導致有章不循；如果強調照章辦事，教師覺得制度是冰冷的，感到管理者“目中無人”。因此，管理者需要掌握“四不”策略。

關鍵詞：制度；執行；策略

學校制度在執行過程中，如果不嚴格按章辦事，就會導致有章不循；如果時時處處強調照章辦事，教師覺得學校制度是冰冷的，沒有人性化，感到管理者“目中無人”。當前學校制度執行主要存在的問題有：

一是學習制度深度和廣度不夠。學習上存在形式主義，學習制度堅持得不好，客觀上強調工作忙、壓力大和事務多，有時不耐心、不耐煩、不耐久，實則是缺乏學習的鉆勁和恒心。學用結合的關系處理的不夠好，寫文章、搞材料有時上網拼湊，求全求美求好看，結合本單位和實際工作的實質內容少，實用性不強。自己的知識水平跟不上新形勢的需要，工作標準不高，唱功好，做功差，忽視了理論對實際工作的指導作用。

二是工作執行力不強。日常工作中領導與教師談心談話少，對干部思想狀態了解不深，疏于管理。學校雖然制定出臺了一系列教育教學等規章制度，但執行的意識不強，有時流于形式。比如，集體備課制度，有時雖然備了，但在具體上課時沒有按照集體備課的內容去落實。

三是工作創新意識不強。有時工作上習慣于照貓畫虎，工作只求過得去、不求過得硬，存在著求穩怕亂的思想和患得患失心理，導致工作上不能完全放開手腳、甩開膀子去干，缺少一種敢于負責的擔當和氣魄。

為了在執行制度的過程中避免出現以上局面，真正把制度用好，管理者需要掌握以下一些策略。

一、“決”而不“絕”

所謂“決”而不“絕”，就是在管理過程中，對違紀者給予相應的處罰，但要讓違紀者心悅誠服，認為管理者有人情味，做事不絕情。

要達到這樣一個目的，管理者在做出決定之前，就必須對違紀者違紀的原因、動機進行全面了解，并加以分析，最后做出判斷，確定違紀的性質，以及產生的后果。如果沒有造成嚴重的后果，就沒有必要當眾宣布處罰決定，可以直接與當事人交換意見，告訴他違反了制度中的哪一條規定，并提醒他今后應該注意什么；如果當事人的違紀行為已經產生了較大的不良影響，甚至導致了嚴重的后果，管理者就應果斷地作出處罰決定，但在當眾宣布之前，最好先與當事人交換意見，并向其闡明作出處罰決定的理由。這樣，違紀者才會感到管理者尊重他、理解他、關心他，從而促進管理者與被管理者的情感交流和思想溝通，增強凝聚力。這對推動制度的全面實施，會產生積極的作用。相反，如果只簡單地根據違紀者違紀的表象作出處罰決定，輕者，違紀者對處罰無動于衷；重者，違紀者會產生“頂?！彼枷?，與領導對著干，到頭來，不但不能維護制度的嚴肅性，還會讓下屬與領導之間產生強烈的對立情緒，影響工作的正常開展。

二、“活”而不“亂”

所謂“活”而不“亂”，就是指管理者在執行制度的過程中，既要靈活，又要維護制度的嚴肅性，不喪失工作的原則。

管理者在管理活動中不能機械地照制度生搬硬套，而要具體情況具體分析，靈活處理。這樣，才能真正發揮制度的效應，把單位管“活”。反之，要么“活”而無度，失去章法；要么“死”而刻板，沒有生氣。

三、“寬”而不“松”

所謂“寬”而不“松”，就是要給被管理者營造一種寬松的氛圍，但又要讓被管理者意識到不可為所欲為。

要做到這一點，在執行制度的過程中，就要做到既不能時時、處處、事事都死死的用制度限制人，讓被管理者感到壓抑，又不能讓被管理者無拘無束。因為，管得過緊或過松，都會使被管理者的精神進入一種疲軟狀態。

四、“細”而不“碎”

所謂“細”而不“碎”，就是指在執行制度的過程中，要管得很細致，但又不能對瑣碎的小問題都一一對照制度處理。

這一點，在管理過程中是極為重要的。因為，工作中很多細小的不良現象，如果不及時加以制止，不將其消滅在萌芽狀態，就很有可能釀成大問題。但是，如果事事都照章而行，非有一個結果，一則，管理者十分辛苦，二則，被管理者也不易接受，到頭來，弄的管理者和被管理者矛盾重重，不但沒有推動工作，反而影響工作的正常開展。

學校要抓好制度落實，首先是校級領導應以身作則，率先垂范?！吧狭翰徽铝和帷?，如果學校領導都不能嚴格按制度執行，那么制度必然是形同虛設。如何抓落實，提高執行力，首先是一個“敢”字。作為領導干部，如果不能“敢”字當先，是抓不好落實的。很多時候，人們習慣于一團和氣，怕得罪人，要落實必須敢于直面矛盾，敢于指出違背制度的人和事，只有指出才能糾正，糾正了違規的人和事，制度才能正常運行。其次還要有個“會”字。這里主要指要講究落實的方法，既要尊重保護教師，又要能夠落實制度，推進制度的正常運行。同時要真正做好落實，還要有個“細”字。天下大事，必做于細。大處著眼，小處著手，細致入微，方能真正起到改進和推動作用。

參考文獻：

[1]楊穎秀著.《學校管理.》北京師范大學出版社.

[2]王榮德著.《學校管理新策略》.科學出版社.

[3]毛亞慶著.《學校管理的改進與創新》.北京師范大學出版社.