加強基層組織建設的幾點思考

李雪

“基礎不牢，地動山搖?！彪S著經濟社會的深刻變革，群眾服務需求日益增多，黨的基層組織如何做到與新時代脈搏同步，這是需要我們認真研究和急需解決的現實問題。

第一，落實黨建工作責任制，形成大抓基層的鮮明導向。思想的重視程度決定了工作的力度。實踐證明，對基層組織建設只有真正重視，才能下真功夫、出真成效。一是要突出黨建工作的核心地位。切實將基層黨建作為“天字號”工程，像抓經濟工作那樣，自覺把黨建工作放在第一要務中去研究、去謀劃、去推進，堅持黨建工作和中心工作一起安排、一起部署、一起考核、一起落實，堅決防止一手硬、一手軟，一手強、一手弱的問題。二是要落實黨建工作責任制。特別是黨委書記要帶頭履行好抓黨建工作第一責任人職責，實施最嚴格的述職評議考核制度，做到述職要述黨建、群眾評議要評黨建、年度考核要考黨建、選拔任用干部要看抓黨建情況。三是要營造濃厚社會氛圍。進一步加大宣傳力度，提高全社會對基層黨建的認識，促其升溫、升格、升級、升位，真正形成人人重視黨建、支持黨建、參與黨建的良好環境。

第二，建立多元投入機制，為基層組織建設提供可靠的資金保證?！叭卞X辦事”是當前基層黨建工作面臨的普遍問題。解決這一問題，必須多條腿走路，多元化籌資。一是各級財政補助一部分。要像抓經濟工作那樣，設立黨建項目，建立專項資金，?？顚Ｓ?，納入財政預算。二是各部門支持一部分。采取領導包片、部門包村、干部包戶的方式，加大各部門對基層組織人力物力財力方面的扶持力度，使基層黨組織工作有力量、辦事有經費、活動有陣地。三是內部挖潛自籌一部分。通過發展壯大村級集體經濟、社區多種經營創收等，增強基層的“造血”功能，開辟增收渠道，提高服務能力。四是社會力量投入一部分。動員回鄉創業人員、有實力的企業家等社會力量，全力營造參與基層、支持基層、打造基層的良好氛圍，提高基層組織的自我積累和自我發展能力。

第三，加強黨務工作者隊伍建設，努力打造一支強有力的基層骨干隊伍?！按蜩F必須自身硬?！币虼?，要以工作力量上的“強”，打造人員素質上的“高”，求得工作成效上的“好”。一是拓寬選人用人視野，配齊配強黨務工作者隊伍。本著精干、高效的原則，打破小作坊式的自產自銷、近親繁殖的方式，在更大范圍內選人用人。通過人員調整配備、公務員考錄、公益性崗位招錄、大學生考核錄用等有效措施，把一些能人、強人、高人選配到基層黨務工作崗位上來。二是加強培訓，提高素質。有針對性地制定教育培訓規劃，既突出黨務工作者的崗位要求，強化其政治理論方面的培訓，又分別根據行政村、社區和企業工作特點，強化其經濟知識和法律法規的培訓，推動基層黨務工作者向專業化、職業化邁進。三是提高報酬待遇，調動積極性。在落實上級政策待遇的前提下，對實績突出、群眾擁護、有突出貢獻的黨務工作者給予表彰獎勵，拓寬上升空間，提高政治待遇，增強其榮譽感和使命感，使他們真正扎根基層，發揮作用。（作者單位：中共扶余市委黨校）■