新時期農村基層民主政治建設的進程及其政治學分析

雷天培 安國晨

摘 要：農村基層政權民主建設是基層民主政治建設的重要組成部分，因此必須要重視對于農村基層民主政治的建設。隨著中國社會主義新農村建設進程的不斷發展，基層民主建設的重要性開始日漸突出。本文就針對基層民主政治建設的含義進行了深入的分析，針對性質定位以及動力機制等從政治的角度進行了剖析。

關鍵詞：基層民主;政治建設;政治學

引言：為了保證群眾可以更好地行使手中的民主權益，必須要加強對于基層民主建設，放眼未來，更好地鞏固國家政權。我國自主一來就是農業大國，農民占據了我國的半數人口以上，農村發展是否穩定直接關系到整個社會主義的發展，因此必須要不斷加強對于現代社會的建設，這對于現代化社會的建設有著非常重要的意義，也對于健全我國社會主義政治體系有著非常重要的意義，也有助于我國社會的穩定發展。

一、新時期農村基層民主的建設進程

（一）第一階段，各項機構趨于完善

在基礎建設階段，我國政府致力于完備各項實施機構，并且隨著建設的不斷推進各級的層次結構開始更加的鮮明，各個部門對于自己的職責也越來越明確。

（二）第二階段，鄉鎮基層組織建設獲得進展

鄉鎮政府是農村基層建設的主體，它在基層建設中充當著領導者的角色，并且在管理機制上也和村委會有著本質的差別。自建國以來我國鄉鎮政府經歷了三個發展階段[1]?，F階段市場經濟體制已經開始趨向于完善，政府開始逐漸退出經濟管理活動，它的主要職能也開始發生改變，社會結構也開始發生了巨大的變革，基層民主政治開始進入人們的生活。

（三）第三階段，黨組織的領導形式開始發生變化

受經濟體制的影響我國在很長一段時間內采取基層黨組織會議的形式來對現場的工作進行指揮和命令。并且隨著社會經濟體制的不斷完善和發展，人們的生活開始發生了巨大的改變人們的生活水平開始得到提升，主體責任意識也開始不斷地增強。黨組織也開始不斷地改變自己的指導方式，不斷地加強和群眾之間的溝通和聯系，并且在工作的過程中充分考慮群眾的實際需要，采取大部分農民都可以接受的形式來幫助落實國家政策，從而實現農村基層民主政治建設[2]。

（四）農村基層民主政治建設迎來春天

隨著民主選舉制度的不斷推進，選舉開始趨于常態化，村民的選舉權也開始得到擴展，很多居民的村民都要具備候選人的權利。目前我國名著監督的形式主要有三種，分別為村民委員會、村務公開以及民主評議。隨著經濟的不斷提升社會的不斷進步群眾的民主意識開始得到提升，在這種背景下，農村基層民主政治建設將會很快迎來春天。

二、農村基層民主政治建設的政治學分析

（一）性質

在農村民主政治建設的過程中，兩票制包含了民主選舉的內涵，是對基礎政權建設的進一步完善和強化，這對于我國農村基層民主政治建設的發展有著非常重要的意義。就像馬克思主義政治學中所提到的，民主就是群眾和政權之間的關系，這也可以充分體現出公民對國家事物的管理權，公民的權利就代表了一個國家的民主性質以及民主程度。另外，民主性質主要是由享有公民權利的主體決定的，因此農村基層民主就代表了基層政權和農民之間的管理。在政權體系中農村基層政權有著非常重要的意義，它是政權體系的重要組成部分，在現代化建設的過程中，必須要讓農民對基層政權進行民主的決策、監督、選舉和管理。

（二）績效價值

從我國的發展上看，在很長一段時間我國都處在封建專制的壓迫之下。在新中國建立之后，怎樣實行群眾的自主權是社會各界應當研究的問題，并且為了達到這一目標必須要在農村實行村民自治制度。在農村實行農村基層民主政治建設的目的就是通過這種自治體系來幫助提高農民的自主政治理念。在實行農村自治的過程中農民可以通過自我管理的過程來消除對政權的依賴從而更好地提升自身的政治素養，有利于提高農民參與政治工作的積極性，有利于基層管理工作的開展?；鶎用裰髡嗟慕⒖梢栽谝欢ǔ潭壬蠋椭龠M農民和政府之間的關系，并且在憲法和其他各項法律的規范下居民可以自行履行義務，并且嚴格約束自己的行為。這樣一來不僅可以幫助提升農村基層民主政治建設的質量也可以在一定程度上促進國家的改革。

（三）動力機制

馬克思主義認為現代社會的物質方式對于社會政治的發展有著非常重要的意義，在這種背景下，個體的應當隸屬于更大的集體中，隨著生活水平的不斷提升這種特點將會更加的突出。馬格斯認為在商品經濟的背景下，人們將會呈現出獨立發展的形態。并且商品經濟本身就是一種主體自由平等交換的關系，市場的主體會在利益的驅動下開展經濟活動，并且參與到經濟活動中去。但是在這種經濟模式背景下，國家制度應當充分體現出自由和平等，對于一些追求非法利益的行為應當及時地制止，并且要維護經濟制度，實現主體利益的最大化。隨著社會生產力的不斷發展，人們的生活水平開始得到不斷地提升，這給農村基層民主政治建設的發展創造了巨大的動力。從社會層面上看，農村基層民主政治制度的建立可以在一定程度上幫助保障村民的主體政治地位，也可以幫助改變以往傳統的農村管理模式，有助于突出農民的主體地位，幫助實現居民的政治參與權。

結束語

總而言之，在我國現代化建設的進程中社會主義民主是發展的主要目標，因此必須要加強農村基層民主建設，幫助構建文明、和諧的現代社會。在農村經濟不斷發展的背景下，想要解決三農問題就必須要不斷地強化基層民主建設，構建一系列比較完善的農村基層民主政治建設制度，健全相關法律法規來幫助鞏固鄉村基層政權;強化基層民主建設，轉變基層黨組織的領導形式，幫助促進基層民主化的建設。

參考文獻：

[1]王黎青. 新時代加強基層思想政治工作的幾點思考[J]. 祖國， 2018（7）：85-85.

[2]李晶. 論農村基層黨組織政治功能的有效發揮——以衢州“三民工程”升級版為例[J]. 黨史文苑， 2017（8）：48-49.