堅守初心使命 勇擔政治責任使基層管黨治黨走向嚴緊硬

中共定襄縣委書記 張文斌

習近平總書記指出，中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。站在新時代的新征程上，要踐行初心，完成使命，就必須堅持黨要管黨，從嚴治黨，以黨的政治建設為統領，把黨建設得更加堅強有力，永葆黨的先進性和純潔性，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利，維護風清氣正的政治生態，奪取全面從嚴治黨更大戰略性成果。

堅持兩個突出，樹牢理想信念，不斷加強黨的政治建設

駱惠寧書記在省委十一屆八次全會上指出，要不斷增強“兩個維護”的堅定和實效，以是否全面正確有效地貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署作為講政治的根本檢驗標準。定襄縣委堅持以黨的政治建設為統領，以思想建黨為抓手，以領導干部帶頭示范為突破口，切實抓好黨的各項工作建設。

突出思想建黨。緊密結合“兩學一做”常態化制度化建設、“改革創新、奮發有為”大討論、“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，切實引導全縣黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，補足精神之鈣，筑牢信仰之基，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，不斷提高政治覺悟和政治能力，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到忠誠于黨，聽黨指揮，為黨盡責。

突出引領示范?？h委明確提出“五個表率”“五點要求”和“約法三章”，要求領導干部帶頭學習踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，自覺地用科學的理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅決貫徹落實習近平總書記重要批示指示精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署，堅持穩中求進工作總基調，貫徹新發展理念，打好三大攻堅戰，強化政治擔當，落實管黨治黨政治責任，永葆共產黨人政治本色，確保黨中央政令暢通，令行禁止。

堅持兩個落實，抓住“關鍵”抓手，不斷壓實全面從嚴治黨的主體責任

習近平總書記指出“全面從嚴治黨，必須從根本上解決主體責任缺失、監督責任缺位、管黨治黨寬松軟問題”。定襄縣委將以貫徹省委十一屆八次全會精神為契機，以落實全面從嚴治黨主體責任作為加強黨的建設的關鍵抓手，層層明責、督促履責、嚴肅問責，促進主體責任落地生根，推動管黨治黨不斷走向嚴緊硬。

全面落實縣委從嚴治黨主體責任。定襄縣委嚴格按照“三個最、五個抓”的工作要求，堅決把政治紀律和政治規矩挺在最前面，堅決把黨員領導干部的表率作用挺在最前面，堅決把“一把手”的第一責任挺在最前面，抓紀律、抓作風、抓懲治、抓基層、抓落實。近年來，縣委共召開縣委常委會、縣四套班子聯席會、縣委中心組理論學習會議等25次，每年召開縣委常委（擴大）專題會議，聽取縣人大常委會黨組、政府黨組、政協黨組、法院黨組、檢察院黨組管黨治黨工作情況匯報，研究、部署、推動全縣全面從嚴治黨各項工作。

全面落實主要領導管黨治黨主責、首責、全責制?？h委主要領導堅持準確把握干部思想動態、工作變化，注重標本兼治，準確把握“樹木”和“森林”的關系，積極構建風清氣正的政治生態環境。2018 年以來，縣委書記在管黨治黨方面批示48 件，與縣委班子成員、政府、人大、政協、法檢兩院、其他副處級干部以及鄉鎮黨委、縣直黨委負責人開展提醒談話92 人次。

堅持兩個著力，強化政治紀律，不斷提升黨內政治生活質量

習總書記關于不斷增強黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰斗性的論述，為我們在新形勢下加強和規范黨內政治生活提供了重要遵循。

著力強化黨規黨紀學習。一直以來，全縣各級黨組織和黨員領導干部認真學習貫徹落實《黨章》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨問責條例》等黨紀黨規，常態化開展黨性黨風黨紀教育，把學習黨章、尊崇黨章、踐行黨章、嚴明黨的政治紀律和政治規矩等情況列入全縣各鄉鎮黨委、縣直部門主要負責同志主體責任報告內容，對違反政治紀律的行為堅決予以查處。

著力提高黨內政治生活質量?？h委帶頭認真貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》的要求，堅持高標準、嚴紀律、動真格，規范民主生活會、組織生活會召開程序，嚴格領導干部雙重組織生活會制度，強身治病，錘煉黨性，嚴肅黨內政治生活。聚焦政治立場、政治原則、政治擔當和政治紀律，始終把政治標準放在第一位，嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關，堅決把政治上的“兩面人”擋在門外，匡正選人用人風氣，全面深化黨內政治生態。

堅持兩個整治，結合本縣實際，不斷加強干部作風建設

定襄縣委堅定不移推進全面從嚴治黨，持之以恒正風肅紀，鍥而不舍糾治“四風”，堅持問題導向，堅持標本兼治，干部作風建設取得重要成果。

對標對表抓作風整治?？h委以中央八項規定精神為標尺，制定出臺《定襄縣貫徹落實中央八項規定精神實施細則》，立規矩，定制度，治歪風，樹新風。堅持以上率下，發揮“頭雁效應”，倡導作風建設“從我做起，從領導干部做起”，把強作風、反“四風”作為重要政治任務。結合實際查找本地區本部門本單位存在的突出問題，緊盯公款吃喝、公車私用、違規發放津補貼等“四風”突出問題和形式主義、官僚主義問題新花樣、新表現，堅持問題導向，有的放矢，對癥下藥，確保作風建設收到實效。

集中開展兩個專項整治。認真貫徹落實習近平總書記關于為基層減負的重要要求，扎實開展“四風”專項治理和形式主義官僚主義問題專項整治，在深化拓展上發力，加強對突出問題、工作作風的自查自糾，堅決整治對黨的路線方針政策及省市決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、做樣子、表態多調門高、行動少落實差等問題，建立清單、推進整改、深挖根源、綜合糾治，促進全面從嚴治黨要求真正嚴起來、實起來，推動作風建設鞏固提高深化。

堅持三個聚焦，保持高壓態勢，不斷推進反腐敗斗爭向縱深發展

省委十一屆八次全會強調，要堅持和加強黨對一切工作的領導，以鐵肩膀扛起管黨治黨政治責任，加強黨對反腐敗工作的集中統一領導，形成長管嚴管的機制和合力。定襄縣委深入貫徹落實黨的十九大關于全面從嚴治黨戰略部署，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，持續保持懲治腐敗高壓態勢，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不斷推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展。

聚焦“關鍵少數”，強化不敢腐的震懾。緊盯群眾反應強烈、問題線索反映集中、黨的十九大以來依然不收斂不收手的“重點人”，持續強化不敢腐的震懾。緊盯事關全縣發展大局和國家安全的重大工程、重點領域、關鍵崗位，強化對權力集中、資金密集、資源富集部門和行業的監督管理，依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、重大責任事故等嚴重違紀違法和職務犯罪行為，堅決懲處金融領域腐敗問題。

聚焦民生領域，織牢不能腐的樊籠。堅決貫徹落實中央關于解決群眾身邊不正之風和腐敗問題的部署要求，把“群腐”專項整治列入“一把手”工程，持續深化扶貧領域、民生領域和涉黑涉惡領域腐敗和作風問題三大專項整治，聚焦扶貧項目推進、扶貧資金使用、教育醫療、環境衛生、食品藥品等方面侵害群眾利益的問題，堅決鏟除腐敗滋生土壤。緊盯群眾反映強烈的黑惡問題，嚴肅查處“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗問題，堅決打掉黑惡勢力“保護傘”，切實從源頭上預防和解決群眾身邊腐敗和作風問題，不斷增強人民群眾在正風反腐中的獲得感、幸福感、安全感，鞏固黨執政的政治基礎。

聚焦教育懲處并重，筑牢不想腐的堤壩。加強黨風廉政宣傳和紀律教育，推動以案促改，深化標本兼治。充分運用宣布處分決定、觀看庭審現場，以案說紀、以案說法，以懺悔錄和案例剖析為教材，用身邊事教育身邊人。深入開展警示教育，肅清腐敗流毒，引導廣大黨員干部和公職人員以案為鑒，汲取教訓，為鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利提供有力支撐。

全面從嚴治黨，永遠在路上。下一步，定襄縣委將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹新時代黨的建設總要求，全面貫徹省委十一屆八次全會精神，重點強化市委提出的“五個突出”，深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，堅守初心使命，勇擔政治責任，進一步提高政治站位，按照鍥而不舍、持續發力、再創新績的要求，堅定不移推進新時代全面從嚴治黨各項工作，鞏固和拓展定襄縣政通人和、風清氣正、同心同德、干事創業的良好局面，以優異的成績向新中國成立70 周年獻禮。