創新驅動懷寧縣制造業轉型升級研究

包小燕

摘要：本文在研究過程中重點分析了懷寧縣制造業發展現狀，并結合“一帶一路”戰略給懷寧縣制造業轉型升級造成的影響，探討未來懷寧制造業轉型升級相關策略，以能夠促進安徽懷寧縣制造業的創新發展。

關鍵詞：創新驅動? ?懷寧縣? ?制造業? ?轉型升級

裝備制造業是一個國家制造業實力的綜合體現，在一帶一路大戰略實施環境下，促進安徽懷寧縣制造業的創新發展，有助于促進安徽省工業經濟的發展。那么在一帶一路戰略下，對于安徽懷寧縣制造業發展帶來的影響及其發展路徑，也就是當前懷寧縣制造業轉型升級的發展重點。

一、安徽懷寧縣制造業發展中的問題

（一）轉型升級面臨的困境和障礙

懷寧制造業在經濟發展中處于主導地位，為經濟增長做出了重要貢獻，但是制造業轉型升級情況不容樂觀。首先懷寧制造業還是以傳統制造業為主導，勞動密集型行業為主，技術密集型行業比重小，制造業還是把速度放在第一位，這不符合我國十九大倡導的現代化經濟建設應以堅持質量第一、效益優先的戰略思想;其次高技術產業發展不足，產品質量有待提升，制造業沒有樹立起創新創造思維。最后，懷寧制造業面臨著由經濟高速增長向高質量增長演變、優化經濟結構、改變生產方式的關鍵期轉型，但是科技投入不足、產業鏈不完善，無法實現制造業轉型升級[1]。

（二）懷寧制造業轉型升級的主要影響因素

根據2000-2016年數據顯示：在制造產業方面，電子計算機、通訊設備等新型智能設備的制造業企業占比僅12.2%，金屬、非金屬等原材料的加工制造業企業占比高達52%，這些數據表明懷寧制造業還是以利潤低廉的原材料加工制造為主，運用到高科技的制造業占比很少;在人力資源方面，勞動密集型企業占比高達50%，說明懷寧制造業大多還是依靠勞動力工作，引進到高新科技設備量很少;在科技創新方面，僅有20%的制造業企業被認為是高新技術企業，6%的制造業企業被認為制造技術水平再世界領先;在政策了解程度方面，僅有3%的企業表示了解國家指定的制造業相關的政策方向。綜上所述，在制造產業方面、人力資源方面、科技創新方面、政策了解程度方面的不足都是懷寧制造業轉型升級的主要影響因素。

二、一帶一路對懷寧制造業發展的影響

隨著經濟全球化的不斷深入，國家與國家之間的聯系日益密切，美國金融危機的爆發很快沿襲到全球各個地區，世界經濟面臨著嚴峻的挑戰，各國都面臨著經濟復蘇的難題。在這樣的背景下，“一帶一路”的倡議順應了各國人民的心聲，“一帶一路”是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱。它是依靠各國之間已經建立起來的合作平臺，借用古代絲綢之路的歷史稱號，高舉和平發展的旗幟，積極發展與沿線國家的經濟合作伙伴關系，共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體[2]。

“一帶一路”是一條互利共贏之路，是能夠加強國家之間的信任合作、友好建交的和平之路?！耙粠б宦贰蓖ㄟ^高層引領推動、簽署合作框架、推動項目建設、完善政策措施、發揮平臺作用等多項戰略實施，為“一帶一路”打下了堅實的物質基礎，打下了牢固的通道路線?！耙粠б宦贰苯ㄔO至今，我國與沿線國家貿易額已達9.6萬億人民幣。矢志不渝的履行著“探尋經濟增長之道、實現全球化再平衡、開創地區新型合作”的三大使命。秉持著各國自愿參與、平等合作的初心和原則，推動著世界經濟的持久穩定增長?！耙粠б宦贰钡膽鹇允菍㈤L期影響全國經濟發展的重要戰略，這對懷寧制造業來說既是一次機遇，也是一場挑戰?！耙粠б宦贰痹谕苿討褜幹圃鞓I發展壯大。拓展其銷售渠道、便利其投資貿易、推進境外經貿合作、建立跨國企業等方面提供機遇和便利條件。同時，懷寧各制造業企業也將面臨著越來越大的競爭壓力、更大的投資建設風險，更變化多端的開放性市場、更快的變革速度等局勢。

三、創新驅動懷寧制造業轉型升級發展路徑

無論是實體產業還是虛擬產業，都應該立足于滿足客戶的需求，提升自身競爭力，轉型升級要以市場需求為導向，實現可持續發展的戰略模式。

（一）大力發展新興企業，加速傳統企業改造升級

重點發展電子設備、航空航天設備、計算機通訊設備等先進的新興產業，自古以來，安徽省就是“一帶一路”的重要出口省份，在鐵路設備建設和醫藥制造業上安徽省有不錯的基礎，在良好的基礎上要加強自身創新發展理念，學習了解最新的國家政策方針，緊跟時代的步伐[3]。要努力研發先進技術，站在掌握核心技術的制高點上，保證企業自身的競爭力。引進智能化、高效率的生產設備，提高生產效率，保證生產質量，堅定不移的把生產質量放在第一的位置，實現“走出去”戰略，擴大產品銷售渠道。針對于紡織業、食品加工業等傳統制造也要加快速度改造升級，引進先進理念，創新生產理念，讓傳統制造業也散發出強大的生命力。

同時也需要大力發展創新驅動發展戰略，通過一系列措施實現高科技、大旅游、大數據以及大健康等新興產業的發展，比如改善營商環境，加大先進技術的吸收及應用，提高優秀人才引進等，以能夠為區域經濟發展不斷提供新的增長動能[3]。

（二）打造企業品牌

打造企業品牌形象是企業從產量向質量轉型升級發展的必然要求。企業品牌是指產品具有一定的知名度，有一定的影響力，象征著本企業企業文化建設優異，企業產品質量值得信賴。在“一帶一路”戰略背景下，打造企業品牌才能保持自身競爭力，在激勵的競爭中維持自身生命力。企業應樹立培養企業品牌的意識，在產品LOGO，產品形象設計方面下功夫，更好的實現懷寧制造業“走出去”。

另外也需要注重深化體制創新。在將縣經開區管理體制改革完成后，還需要繼續強化公司運行管理模式發展探索，以能夠實現新一輪財稅體制改革，提升園區以及鄉鎮培育財源的積極性。繼續實施國地稅合作，并提高稅收征管機制的完善建構。在經濟發展中不斷推進國資管理體制改革，以能夠顯著提高國有資產運營效益，在懷寧縣全面推行“多證合一”、“雙隨機一公開”，以能夠有效促進民營經濟的穩定發展。在此過程中注重深化城市管理執法體制的改革發展，在城市管理中不斷創新管理模式。在民營經濟管理中，實現價格價值的改革，顯著提升價格監管力度，優化公共服務質量。在發展中注重落實統計管理體制改革要求，以能夠完成第四次全國經濟普查工作，促進懷寧縣制造業的轉型發展，為安徽省民營經濟發展提供重要的參考建議[4]。

（三）貫徹科學發展觀，建設生態型產業

自我國改革開放以來，實現經濟的快速增長成為國家發展的第一要務，各大工廠產業崛地而起，加速生產建設，不惜以破壞環境生態為代價，環境問題日益嚴重?！耙粠б宦贰睉鹇耘c其他戰略不同，在于它不僅要實現經濟發展，還要實現生態環境、文明建設、政治、文化等方面共同發展，企業不能只顧自身利益，而要考略減少廢氣排放、提高材料回收利用率、解決包裝講解等問題，必須產業和環境兩邊抓。懷寧地理位置優越、自然資源豐富，森林覆蓋率高達62%，擁有鄱陽湖自然生態保護區，這是懷寧地區天然的生態環境優勢，懷寧制造廠要樹立產業和生態環境息息相關的思想，保護自身城市文明建設，探索一條生態與經濟協調發展的新路徑，實現資源循環可利用，走可持續發展的戰略道路，實現企業的長遠發展，對于促進安徽省懷寧縣經濟發展也具有重要作用。

（四）強化結構轉型升級，激發傳統產業新動能

在發展環境變化過程中，傳統產業在發展中采用的舊發展模式已經無法滿足實際需求，在此環境下需要大力轉變經濟發展方式，促進企業的技術改造、推動經濟結構轉型升級以及實現傳統產業鏈條的延伸發展，以能夠促進新舊動能轉換，從而有效實現傳統行業的“老樹發新芽”，促進傳統企業的優化發展，也能夠對懷寧縣制造業發展提供促進動力[5]。

四、結語

綜上所述，“一帶一路”戰略給懷寧制造業轉型升級帶來了機遇的同時也帶來了很多風險，機械制造業在轉型升級中積極學習國家方針政策，洞悉市場動向，規避風險因素;抓住貿易投資、擴大銷售渠道的機遇，創新生產理念，創新高新領域產業發展，提升產品質量，打造企業品牌形象，貫徹科學發展觀，建設生態型產業。

參考文獻：

[1]楊鴻遙，張馨，云穎.制造業信息化是制造業發展的必然趨勢[J].福建質量管理，2018，（24）：52.

[2]劉九如.推動制造業高質量發展[J].中國信息化，2019，（01）：3.

[3]張麗杰，朱慧云.由制造業信息化指數看中國制造業未來發展方向[J].經貿實踐，2018，（23）：34，36.

[4]陳麗麗.以工匠精神深耕制造業高質量發展——推進浙江制造業高質量發展的調研報告[J].浙江經濟，2018，（23）：36-39.

[5]肖維，趙甜甜.河北省裝備制造業高質量發展研究[J].河北企業，2019，（01）：86-87.

（作者單位：中共懷寧縣委黨校）