論新時代堅持黨對一切工作的領導

【摘 要】 文章認為，堅持黨對一切工作領導，這是由黨的性質決定的，是歷史和人民的選擇，是實現中華民族偉大復興的根本保證;同時文章認為，堅持黨對一切工作的領導，就必須強化“兩個維護”，必須不斷加強和改善黨的領導，必須總攬全局、協調各方，必須完善相關制度。

【關鍵詞】 新時代;中共國產黨;領導一切

一、堅持黨對一切工作領導的內涵

黨的領導必須體現在一切工作之中。黨政軍民學、東西南北中，黨是領導一切的，無論體制內還是體制外，以及我國任何地區都要堅持黨的領導，服從黨的指揮、貫徹落實黨的路線方針政策。黨的領導也必須是全面的，必須體現到政治、經濟、文化、社會、生態文明建設等各方面。

黨的領導并不是包辦一切。黨的領導主要是政治領導，不是包辦一切，任務是把方向、謀大局、定政策、促改革。在把方向上主要體現在堅持堅定社會主義方向;在謀大局上主要是協調各方力量，共謀發展大計;在定政策方面，要把黨的理念和人民民眾的訴求結合起來，制定出可操作的政策規章制度;促改革就要根據時代的發展，發揮好督促作用，推進改革創新。

二、堅持黨對一切工作領導的理論與實踐基礎

1、堅持黨對一切工作的領導是黨的性質決定的

馬克思恩格斯在《共產黨宣言》中指出：“共產黨人始終代表整個運動的利益”。列寧對共產黨的性質也作過明確闡述，指出：“黨是階級的先進覺悟階層，是階級的先鋒隊?！蔽覀凕h是以馬克思列寧主義為指導建立起來的無產階級政黨，代表最廣大人民的根本利益。

2、堅持黨對一切工作的領導是歷史和人民的選擇

鴉片戰爭以后，外國資本主義的侵入和擴張使中國的民族危機日益深重，國家情況越來越糟。為挽救民族危亡、復興國家，不同的階級、階層以不同方式進行了艱難的探索。其中既有代表農民階級的太平天國運動，也有代表地主階級的洋務運動，還有代表資產階級維新派的戊戌變法，以及資產階級的暴力革命—辛亥革命。但是這些運動最終全部以失敗告終。從1921年共產黨成立到1949年新中國的成立，中國共產黨領導中國人民經過28年的艱苦革命，建立起人民真正當家作主的新中國。因此中國人民的革命道路由中國共產黨領導是歷史發展的必然趨勢。

3、堅持黨對一切工作的領導是實現中華民族偉大復興的根本保證

黨的十九大對中華民族的偉大復興作了全面部署。提出到本世紀中葉，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，然而實現中華民族偉大復興不是一帆風順的，面臨著很多挑戰。

解決新的主要矛盾。黨的十九大報告指出，“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾?！蔽覈€定解決了十幾億人的溫飽問題，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且對公平、公正等有了強烈需求，當前，我國在教育、醫療等一些方面還存在著地域上的差距，這就需要在黨的領導下解決好這些問題。

面臨嚴峻復雜的國際形勢。習近平同志指出，“我們比歷史上任何時期都更接近實現中華民族偉大復興的目標”。同時，必須認識到，當今世界充滿挑戰。以美國為首的西方國家大搞逆全球化。從戰略上遏制別國發展。為了維護世界霸權地位，美國一直防范任何可能追趕的國家。比如當年的蘇聯，美國通過西化分化、意識形態的滲透、軍備競賽等各種途徑最終促使蘇聯解體?，F在中國已躍然成為世界第二大經濟體，并保持穩步增長的態勢，美國就千方百計遏制中國發展，無視國際規則，與中國大搞貿易戰。

意識形態問題需常抓不懈。長期以來，西方敵對勢力從未停止對中國的意識形態滲透戰略，特別是進入信息全球化以來，西方更加注重利用新媒體加大對中國意識形態的滲透力度。借助新媒體大肆傳播擴散非馬克思主義的理論，企圖動搖馬克思主義指導思想。用丑化英雄、否定革命等歷史虛無主義的手法顛覆人們的價值認知。宣揚個人主義、金錢至上等西方消極文化。宣揚所謂的普世價值，否定共產黨的執政合法性，瓦解人民對黨的政治認同。

全面從嚴治黨永遠在路上。進入新時代，仍有一些黨員、干部忽視理論學習，原則性不強。對馬克思主義信仰不堅定，理想信念動搖。一些黨組織貫徹民主集中制不力，一言堂現象仍然存在，甚至還存在對中央決策部署有令不行、有禁不止。一些黨員干部紀律觀念淡薄，形式主義、官僚主義嚴重。一些基層黨組織發揮戰斗堡壘作用不強，部分黨員干部沒有起到先鋒模范作用。

三、如何堅持黨對一切工作的領導

1、堅持黨對一切工作的領導，必須強化“兩個維護”

堅持黨對一切工作的領導，關系到國家富強和人民幸福。在新時代，解決新的矛盾，我們必須保持高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺。思想是行動的先導。擁有堅強的領導核心，是一個政黨能否統一意志的根本前提。我國土地廣闊、人口眾多，擁有56個民族，每個民族、每個地區都有自己的特色和風俗。我們必須統一思想，深刻領悟堅決維護以習近平同志為核心黨中央的必要性和重要性，強化對以習近平同志為核心的黨中央的衷心擁戴，切實維護黨中央的權威和集中統一領導。三要強化行動自覺，在行動上堅決貫徹落實黨中央決策部署，不搞形式主義，官僚主義，在推動實踐中堅決落實黨對一切工作的領導。

2、堅持黨對一切工作的領導，必須不斷加強和改善黨的領導

黨的領導只有不斷滿足人民的需求，才能得到持續加強和改善。一是不斷推進自我革命。建國70年的實踐充分證明，黨的自我革命能夠為社會主義現代化建設提供強有力的保障。進入新時代，我們面臨著新的問題和挑戰，我們黨必須堅定不移推進自我革命，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。二是持續推進黨的建設新的偉大工程。建國70年的實踐啟示我們，辦好中國的事情，處理好中國的問題，關鍵在堅持黨的領導。堅持黨對一切工作的領導，必須不斷加強黨的自身建設。建國70年我國在黨的領導下，取得了驕人的成就，國內生產總值躍居世界第二位，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感越來越高，尤其黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央提出了四個全面的戰略布局，強調全面從嚴治黨永遠在路上，處理了一大批不作為亂作為、違法亂紀的黨員干部，黨內政治生活煥然一新。但影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素依然存在，黨依然面臨著“四大考驗”“四大危險”，這要求我們黨必須以強烈的憂患意識警醒自己，不斷推進黨的建設新的偉大工程。

3、堅持黨對一切工作的領導，必須總攬全局、協調各方

堅持黨對一切工作的領導，必須確保黨始終總攬全局、協調各方，發揮好領導核心作用。各級黨委要立足大局，抓好全局性的重大問題，有效實施黨對政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等各個領域的領導。要統籌協調和處理好與人大、政府、政協等部門之間的關系，統籌安排好紀檢、組織、政法等各個方面的工作。充分發揮黨的基層組織的堅強戰斗堡壘作用和黨員示范引領作用。每個基層黨組織都要注重強化政治責任，廣泛團結廣大人民群眾力量。大力發揮黨員的示范引領作用，在黨員的教育引導下，確保廣大人民群眾做到牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”。

4、堅持黨對一切工作的領導，必須完善相關制度

習近平總書記在黨的十九大報告中強調，要“加快形成覆蓋黨的領導和黨的建設各方面的黨內法規制度體系”。一是完善和落實民主集中制。民主集中制是黨內政治生活正常開展的重要制度保障。一要充分發揚民主，廣泛聽取意見和建議，最大限度地凝聚全黨意志、智慧和力量。二要運用好集中，做到有令必行，行則迅速，保證黨的決定得到有效落實。堅持民主基礎上的集中與集中指導下的民主相結合，既要反對“家長制”、“一言堂”，又要堅決防止和克服個人專斷和軟弱渙散的傾向。

【參考文獻】

[1] 馬克思恩格斯文集.1-3.

[2] 習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2017-10-28（1-5）.

【作者簡介】

張俊峰（1988—）男，碩士，中共七臺河市委黨校教師，主要從事思想政治教育研究.