從嚴治黨背景下創新大學生入黨積極分子培養教育的實踐探索

摘 要：黨的十九大報告對加強基層黨組織建設提出新要求，對高校學生黨建工作也提出了新挑戰?，F階段，大學生入黨積極分子的確立、培養、教育和考察存在培養方式不科學、過程考察不完善、作用發揮不明顯等問題，因此，做好大學生入黨積極分子工作應堅持問題導向，系統謀劃，落實到位，推進入黨積極分子規范化培養和考察建設，對進一步提高學生黨員和入黨積極分子整體素質具有積極作用。

關鍵詞：從嚴治黨;入黨積極分子;培養;實踐

黨的十九大報告指出，加強基層黨組織建設，黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員，引導黨員發揮先鋒模范作用的要求 [1]。入黨積極分子作為黨的后備軍和重要培養對象，加強培養與考察是當前基層學生黨建工作的重要任務，同時也是學生黨員隊伍純潔性的關鍵。為此，積極探索和創新入黨積極分子培養與考察機制，對強化入黨積極分子學習和責任意識，提升黨員發展質量具有重要作用。

一、大學生入黨積極分子的現狀及存在的主要問題

（一）培養方式不科學

一是培訓內容缺乏系統性?，F階段，大部分理工類大學生，因學科專業學習任務繁重同時因受教學方式和教學內容的影響， 他們對于馬克思主義理論及黨的基本知識教育的掌握相較而言較為不足[2]。同時，由于當前大部分高校對于入黨積極分子的教育和培養以黨校教育培養為主，而黨校教育培養則以階段性集中的理論培訓和革命傳統的實踐教育為主，類似的教育培養工作存在集中時間段、培訓次數少、影響層面低的情況，以致入黨積極分子大多存在對黨的認識比較模糊，入黨動機不都端正，存在培訓期間感覺到自己是一名入黨積極分子，而培訓結束之后則忘記了自己是入黨積極分子的身份。

二是考核評價缺乏科學性。當前，高校中對于參加培訓的入黨積極分子的考察和評價，通常以黨校的結業考試成績作為評判標準。大部分入黨積極分子則把黨校等同其他一般的課程培訓，并沒有在內心將其作為培養和提升政治信仰的途徑;同時由于黨校培養的階段性，這就意味著黨校結業考試結束入黨積極分子的理論培養也結束，入黨積極分子關于黨的政治理論的學習也就此結束。此外，入黨積極分子的培養聯系人的缺位也使得一大批的入黨積極分子培養處于真空狀態。

（二）過程考察不完善

大部分入黨積極分子在經過黨校培養后，無論是在思想上還是行動上都沒有積極地尋求黨組織的培養和教育，而僅僅是被動地坐享其成，期望在達到發展黨員時間要求后得到黨組織的認可[5]。由于入黨積極分子數量龐大，大部分高校對于入黨積極分子的日常表現、思想匯報、學習成績、實踐服務等缺乏全面系統地考察和監管;同時由于學生基層黨組織中正式黨員少，入黨積極分子多，積極分子的培養人又要求必須為正式黨員，這就使每個培養人要面對幾十個積極分子，每個正式黨員的責任區內積極分子偏多，這一形勢必將造成培養聯系人對入黨積極分子的監督不到位、造成顧此失彼的現象[4]。此外，入黨積極分子的培養人大多為教師黨員，大部分專職教師黨員因自身教學科研任務繁重，與培養對象接觸機會少，很容易造成培養人對積極分子的考察流于表面。

（三）作用發揮不明顯

大部分高校在學生黨員發展過程中均有一定要求，但大多唯成績論英雄，對學習成績、工作成績等實體性因素考察較多，對理想信念、思想覺悟非實體性因素考察較少，這些因素制約著入黨積極分子培養與考察有序、高效地開展。在實際工作中，由于黨員的發展標準缺少準確定位，大學生的入黨條件十分簡單，只要學習成績優秀、工作成績突出，遵守校規校紀就可以了，在此過程中，理想信念是否堅定，思想覺悟是否高尚，有無奉獻精神等由于摸不著、看不見很少被考察，而這恰恰是考察入黨積極分子最重要的方面[6-9]。大學生要時刻保持為人民服務的意識并堅信共產主義理想信念，學習成績的優劣并不能體現其理想信念與政治覺悟，其中部分入黨積極分子雖然學習成績較為突出，但在思想、生活、工作等方面對自己要求不嚴，有些對身邊的人和事表現出漠不關心的樣子，對他人的偏激觀點以及不良行為沒有任何反映和正確引導，缺乏團隊精神和社會責任意識，并不能發揮入黨積極分子思想覺悟高的優勢，也起不到模范帶頭作用[10]。

二、加強大學生入黨積極分子規范教育和管理的基本原則

（一）堅持問題導向

進一步強化大學生入黨積極分子的培養和管理必須始終堅持問題導向、問題意識，找準工作的難點和問題。習近平總書記指出“堅持問題導向是馬克思主義的鮮明特點”。在實際工作中，要通過黨內政治生活、黨員日常教育管理中發現源頭問題，并對黨員中存在的問題進行源頭控制，把脈問題的關鍵點，圍繞存在的問題，探索有效的工作方式與辦法，以集中發力、精準突破。

（二）堅持系統謀劃

入黨積極分子培養和管理是一個動態連續的過程，從入黨積極分子的確立、培訓、考察到發展等一系列環節，應著眼于工作的整體大局，建立健全分層培養、分步銜接的入黨積極分子教育體系，探索實行黨校培訓與社會實踐、志愿服務、談心談話等相結合的學生入黨積極分子培養方式，注重教育寓于服務，服務體現教育，同時各項措施同頻共振、相得益彰，真正實現入黨積極分子培養過程的規范化和科學化。

（三）堅持過程落實

制度的生命力在于落實。對于入黨積極分子的培養和管理，必須切實保障各項管理制度落實，注重分析入黨積極分子的成長過程穩定和發展變化情況，注重客觀分析入黨積極分子的基本情況，同時也要從他們的發展變化，掌握其思想和行為上的進步情況。同時，基層黨支部應當注重過程管理，同時注重強化入黨培養聯系人制度，每個入黨積極分子都都應當指派兩名正式黨員作為他的培養聯系人，經常性地與入黨積極分子談心談話，并根據黨員發展工作要求，每季度對入黨積極分子的情況進行考察。

三、加強大學生入黨積極分子培養的具體措施

在全面從嚴治黨的新形勢下，基層黨組織在提升黨員素養方面面臨著更高的要求。因此，在具體工作中應當堅持問題導向，切實加強黨員后備軍隊伍建設，推進入黨積極分子規范化培養和考察體制建設，促進學生全面成長。

（一）加強入黨積極分子教育方式創新

一是推進入黨積極分子品德養成常規化。打破傳統模式，結合學生品德和專業發展，開設校友黨課，邀請優秀畢業生黨員現身說法，講述優秀黨員先進事跡，將校友的職業道德、所在單位的先進文化等正能量帶進校園，讓入黨積極分子在與優秀黨員零距離接觸中受到影響和感染。二是推進入黨積極分子素養提升常態化。開設先鋒講壇，講壇邀請黨建理論專家以“互動討論、導師點評”的模式學習理論、時事熱點，先鋒講壇堅持每個季度開展一次，健全從階段性的、短期的突擊培訓逐漸變成體系化的、長期的理論課程體系，強化入黨積極分子定期思想匯報制度，讓學生在學習中既能了解黨的發展歷史，又能在與導師的相互交流中不斷端正入黨動機，自覺運用與時俱進的知識理論體系武裝頭腦。通過兩種方式，健全入黨積極分子品德和素質培養的平臺，提高學生參與學習積極性，在入黨積極分子考察中期匯報中，入黨積極分子對黨的理論知識學習效果提升明顯，行為示范以及模范意識得到增強。

（二）推進入黨積極分子教育內容革新

在入黨積極分子中開展以“助力困難同學、助力校園建設、助力社會服務”為內涵的實踐活動，幫助學生找到自我教育平臺，并在服務中增強師生對入黨積極分子的認同感。三助，即每名入黨積極分子要以“一幫一”結對子的方式幫助在專業學習上有困難的同學，提高成績，促其進步;要求每名入黨分子在寢室建設、班級管理、日常文明等方面服務廣大師生;要求每名入黨積極分子與社區建立服務點，為社會奉獻愛心，感受服務群眾時實現自身價值的心情。 通過推行“三助”相結合的志愿服務教育模式，提高了入黨積極分子參與志愿服務的熱情，培育并不斷增強了入黨積極分子的服務意識、奉獻精神和社會責任感，為樹立良好的黨員意識和加強黨性修養奠定 良好的基礎。

（三）創新入黨積極分子培養考察機制

由于入黨積極分子的成長過程既有相對穩定的一面，也有變化發展的一面，工作中要注重客觀分析入黨入黨積極分子的基本情況，同時也要從他們的發展變化，掌握其思想和行為上的進步情況?？疾爝^程打破通過一張考卷來評價入黨積極分子合格與否的機制，引入了入黨積極分子定性和定量考核模式，并依據量化考核結果，引入入黨積極分子末位退出機制，保證入黨積極分子隊伍的質量。一是健全入黨積極分子登記備案制度。將入黨積極分子每次參加志愿服務情況、培養聯系人對入黨積極分子的考察情況及時登記，并以此作為對入黨積極分子的考核依據。二是推進并實施入黨積極分子各項指標量化考核。通過對入黨積極分子的思想狀態、專業學習、行為表現以及參與各類工作獲得榮譽等情況進行綜合評定，通過科學設置考核項目和項目分值權重，對入黨積極分子進行評分，確保公平公正，并通過黨建微平臺將入黨積極分子的考核結果展示出來，既激勵先進，鞭策后進，同時也為發展黨員工作打好堅實的基礎。

四、結語

做好高校學生入黨積極分子的培養和發展是一項歷史性任務。我們應充分認識到這項工作的重 要性，要不斷總結培養學生入黨積極分子的經驗，探索學生人黨積極分子培養的新路子，在學生黨員的發展中把握好“質”和“量”的統一，搞好高校的黨建工作。

參考文獻

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基金項目：2017年度江西省高校黨建研究項目（17DJQN015），江西理工大學2018年度黨建研究項目（DJXM2018004）。

*通訊作者：賴華（1986- ），女，講師，研究方向：大學生黨建和思想政治教育。