普通高等學校輔導員的角色定位與隊伍建設

劉 飛

(承德石油高等?？茖W校 體育健康與藝術教育部，河北 承德 067000)

現今，我國高等教育在飛速發展的同時,高校德育工作也衍生出新的問題。高校作為大學生思想政治教育的核心地帶，必須建立穩固的、效能高的思想政治教育工作的隊伍，這是引領大學生樹立思想政治意識的關鍵。普通高等學校輔導員的角色定位與隊伍建設，關系到高校穩定繁榮的發展和實現中華民族偉大復興的中國夢。

1 普通高等學校輔導員的角色定位

1.1 普通高等學校輔導員是學生思想政治的引導者

普通高等學校輔導員是學生思想政治工作落實到實處的最主要、最直接的教育者和組織者，當輔導員這樣的角色誕生的第一天開始，它就肩負著這樣的政治使命。輔導員與其他教學崗位教師、行政崗位教師有所不同，既是靈魂工程師，又承擔著大學重中之重的工作任務——大學生的思想政治工作，同時還肩負著推動社會發展和創造社會文化價值的任務。輔導員的言行舉止對學生的成長有潛移默化的影響作用[1]。輔導員要從實際角度出發傳承和發展國家的教育政策，將思想政治工作做到以德服人，從而引導學生的言行。

1.2 普通高等學校輔導員是學生學習生活的指導者

大學生的生活是多姿多彩的，然而當他們面對生活的選擇和人生的選擇時卻很難做出取舍，由于個人主觀條件和客觀條件的限制，他們的職業生涯規劃會有一定的盲目性，且會產生失衡的狀態。在大學的教學管理體系中，大學生開拓思維自主學習，但是經驗認知的能力有限，不能系統地勾勒出適合自己的學習體系。這就需要輔導員成為學生的生活指導者，人生的導師。用自己的感悟體會、經驗知識，引導大學生樹立正確的思想觀念，幫助大學生完善職業生涯的規劃，教會他們如何人際交往。

1.3 普通高等學校輔導員是學生心理健康的輔導者

當代大學生多數是獨生子女，自我主義強烈，不喜歡與他人分享，不喜歡集體生活，雖然聚全家寵愛于一身，承載全家較高期望值，但是依然會有內心空虛、孤獨寂寞、心情壓抑的時候。面對競爭日益激烈的社會，大學生的就業生存受到了越來越多的壓力，前途茫然；隨著數字網絡時代的開啟，信息鋪天蓋地，良莠不齊，而大學生對信息的好壞沒有正確分辨力，內心會產生矛盾和爭斗，進而心理開始出現問題。對此，輔導員要引導學生運用辯證的思維方式正視現實，疏導學生心理，從而提高學生社會適應力和堅韌的意志力。

2 普通高等學校輔導員隊伍建設中存在的問題

普通高等學校輔導員隊伍建設的專業化和職業化程度影響著我國高等教育的發展，但是對輔導員隊伍制度改革的研究相對匱乏，國家對輔導員的主要工作沒有定出明確界限，導致輔導員任務過重。

本文主要采用三種研究方法相結合的方式進行研究：問卷調查法、實地考察法、專家訪談法。在問卷的設計方面，制作了兩套問卷。為降低調研問卷的成本，提高問卷回收率和問卷回收速度同時，提高學生參與度。本次調研采用了網絡問卷，在河北省高等院校中隨機選取9所大學，區域研究型大學：燕山大學、河北大學；區域特色研究型大學：河北工業大學、河北農業大學；專業型大學：河北師范大學、中國人民武裝警察部隊學院；應用型大學：承德醫學院、邯鄲學院、衡水學院，達到河北省高校覆蓋率28%。參加調研的在校大學生共有10 000名，本科生人數占93%，研究生人數占7%，其中學生黨員占30%。參與調研的輔導員有500名，覆蓋率超過52%。

2.1 調研數據分析

2.1.1 關于學生對輔導員滿意度問卷分析

在走訪調查和問卷調查中，筆者主要以學生對輔導員各項工作的了解程度、學生對輔導員工作的滿意程度等方面進行調查研究。參與調研的在校大學生年級分布情況如圖1所示。

1)學生對輔導員工作了解不夠。學生對輔導員工作的了解程度調查結果見圖2，許多輔導員沒有深入到學生的日常生活和學習中開展工作，輔導員與學生之間的思想感情缺乏交流，以致于學生對輔導員的工作沒有明確的認識，這也是造成學生對輔導員工作不了解的重要因素。

2)學生對于輔導員工作的滿意度。學生對于輔導員工作的滿意度調查數據如圖3所示，大多數學生對輔導員的工作表示比較滿意，對其工作給予肯定，但是還有一部分同學對輔導員的工作評價一般或者是不滿意，這也直觀的、清晰的體現了輔導員工作的成效性，是完善輔導員隊伍機制的必要性。

2.1.2 有關輔導員工作情況的調查問卷研究

1)輔導員選聘狀況分析：從兼職轉入輔導員工作占14%，從教師轉入輔導員工作占11%，從機關轉入輔導員工作占2.6%，畢業后直接從事輔導員工作占72.4%；輔導員開展工作的時間情況：工作1～2年人數占65%，工作2～4年人數占22%，工作4～6年人數占5.4%，工作6～8年人數占3%，8年以上人數占4.6%；從事輔導員工作的專職和兼職情況顯示：兼職占90%，專職占10%。以上多數老師是參加工作后直接擔任輔導員，雖然學歷普遍偏高，但是由于缺少工作經驗，很難適應較為復雜的輔導員工作。實際調查情況可以看出，從事專職輔導員工作的教師偏少。

2)輔導員晉升機制情況分析：16%機關晉升機會少，49%職稱晉升困難，8.6%相比其它學校機會少，9.4 %學校晉升政策不公平，17%工作付出與晉升機會不成正比。數據顯示，輔導員隊伍的未來發展不容樂觀，而高校又缺乏像輔導員這樣的思想政治教育方面的人才。

3)輔導員培訓情況分析。輔導員培訓方面的需求主要在：11.25%管理學方面，16.75%計算機方面，12%心理學方面，14%提高學歷方面，46%工作方法技能方面，應從輔導員培訓工作方面提升自身業務素質，這樣可以更好的為學生服務。

4)輔導員待遇情況分析。實際工資待遇：2 000～3 000元占10%，3 000～ 4 000元占58%，4 000元以上占28.8%，5 000以上占3.2%；期望工資待遇：2 000～3 000元占0.4%，3 000～4 000元占12.6%，4 000～5 000元占23%，5 000以上占64%；輔導員實際工資待遇和期望工資待遇之間有不小的差別，這給輔導員的工作積極性帶來很大的影響。

2.2 普通高等學校輔導員隊伍選聘機制方面的問題

一些高校選聘輔導員本著一次性到位和應對輔導員編制空缺的思想，招聘輔導員僅要求學歷，不求能否勝任。而且，輔導員隊伍缺乏解聘機制，對不能勝任輔導員工作的教師不能及時進行更換。根據教育部有關規定，高校設專職輔導員比例應按照師生比不低于1 ∶200比例設置，有的學校僅占1 ∶400，還有的學校更低。這無形中增加了輔導員所帶的學生人數和工作量，也就不能有太多的時間和精力認真地做好學生的思想政治工作。

2.3 普通高等學校輔導員隊伍晉升方面的問題

普通高等學校教師的職稱評審主要與教學工作、科研工作相關，科研工作的印證主要是課題和論文。輔導員長期扎根教育一線學生工作，多數的時間和精力投入在學生工作中，以至于耽誤了教學和科研工作，晉升職稱受限制。鑒于目前高校用人機制狀況，尤其對于年輕的輔導員來說，沒有實際的工作經驗，提高自身學習的機會很少。整個輔導員隊伍的工作熱情隨著時間的推移也在逐漸減退，使得輔導員的自信心和自尊心越加受挫，喪失了成就感和歸屬感，對自己未來的發展方向茫然失措。

2.4 普通高等學校輔導員隊伍培訓工作方面的問題

在多數輔導員的淺意識中，輔導員的工作首先是謀生，其次是晉升，最后才是發展自身的業務能力。所以輔導員在培訓工作中缺乏積極性和主動性，對自身綜合素養的提高毫無動力，導致缺乏輔導員專業知識體系，進而影響輔導員隊伍建設專業化的推進速度。

1)培訓形式簡單。許多高校輔導員的培訓模式中，采用行之有效的模擬教學片段、教學案例、融煉團隊等先進方法來開展輔導員培訓工作的僅占總體培訓比例的1/3，分組討論比例占1/2之多，可見輔導員培訓工作沒有多樣性，更沒有迎合輔導員的心理。

2)忽視思想政治理論的培訓。根據輔導員培訓的總體內容，培訓較多是教育心理學、管理學等，僅有25%的輔導員進行時事政治、思想方面的相關培訓，這說明很多高校對真正意義的思想政治培訓工作有待提高。

2.5 普通高等學校輔導員隊伍激勵機制方面的問題

在普通高等學校輔導員隊伍建中設存在的問題，影響最大的因素是不完善的輔導員激勵機制。首先，在輔導員薪級待遇方面不公平，缺少相應的待遇保障，繁重的工作與自身的待遇問題構成極大的反差。其次，輔導員的獎勵機制缺乏力度。輔導員和專職教師在學術方面的獎金額度相比甚遠，其所獲得的獎項對職稱的進一步發展幫助不大。

3 普通高等學校輔導員隊伍建設專業化和職業化的舉措

3.1 普通高等學校輔導員隊伍建設專業化的舉措

1)普通高等學校輔導員專業素養的提升舉措。提升輔導員知識儲備量。高校輔導員是大學生心靈的導師，是大學生行為的典范，更是大學生思想政治教育的核心力量。輔導員提升自身素質以學習為基礎，有利于打破常規的工作模式和調整健康的心態，能運用教育學、心理學、馬克思主義哲學等相關的理論知識；努力培養輔導員職業素養。

2)普通高等學校輔導員業務能力的提升舉措。輔導員提升思想政治教育能力[2]。高校輔導員首要的工作重心就是提高學生的思想政治意識、思想道德建設，引導和幫助學生在學習、生活等方面處理好問題的能力，并且對大學生進行心理健康教育；綜合發展輔導員的思想政治教育能力[3]。輔導員不斷擴充思想政治理論知識，采用多種方法針對大學生思想政治教育科學的、系統的、有規劃的開展與實施。

3.2 普通高等學校輔導員隊伍建設職業化的舉措

1)普通高等學校輔導員選聘工作的舉措。普通高等學校選聘輔導員工作要嚴格按照教育部規定的師生比例構建輔導員隊伍，增加專職輔導員比例。具體考核方式由以下三個方面來進行：第一，注重輔導員的道德素質、政治素質、專業知識素質和身心健康素質，檢驗他們是否能夠勝任輔導員工作[4]；第二，由需要聘任輔導員的各系部黨組織統一安排招聘，筆試必須由招聘的系部按照部門實際工作任務來制定，聘任者筆試考核通過，才能進入面試的考核環節；第三，是面試交流環節，首先要進行群體面試，之后進行個體面試，結合兩種不同形式的面試，考察聘任者的表達和組織能力。

2)普通高等學校輔導員隊伍晉升方面的舉措。設置輔導員科研立項機制，開展重大課題的研究，針對大學生思想教育、大學生就業指導研究、大學生心理健康研究、教育學研究、大學生日常事務管理研究等方向，建立輔導員職稱評定分流制度。在學校職稱評審中，將輔導員職稱評定從專職教師職稱評定系統中分離出來，合理制定《高校輔導員專業技術職務任職資格評審量化考核辦法》，在政策上給予一定的支持和傾向，具有單獨的排名和指標。輔導員應與專職教師享受同等待遇。

3)普通高等學校輔導員隊伍激勵機制方面的舉措。提升輔導員評價獎勵體系。制定科學的《優秀輔導員評選辦法》，設立輔導員專項獎金，每年一次考核和表彰，建立薪酬制度。借鑒其它高?？茖W完善的獎勵制度，例如：增加三項輔導員崗位補貼：省財政補貼、校財政補貼、院(系部)補貼。根據每年輔導員工作的量化考核結果進行發放。

4)普通高等學校輔導員隊伍培訓工作方面的舉措。遵循明確目標，因材施教原則。將輔導員工作的時間劃分三個時期：短期、中期、中長期，針對不同時期的任務，培訓的重點和難點都不盡相同。要根據輔導員自身文化水平、職務，有針對性的開展培訓。培訓形式采用集體培訓和個體式培訓相結合；培訓實施效果評估。高校輔導員培訓分為階段評估和總體評估兩個層次，而階段評估還包括：反應層次的評估、學習層次的評估、行為層次的評估、效果層次的評估這四個級別。經過培訓評估后的信息反饋，可以全面衡量輔導員培訓的效果和在培訓項目中存在的問題，了解培訓預期目標的實現程度。

4 結束語

普通高等學校輔導員是大學生思想政治教育的導師，輔導員的一言一行都潛移默化影響學生的思想行為。高等院校建立一支出色的輔導員隊伍是高校教育改革的首要任務，也是開展思想教育工作的重要途徑。隨著我國高等教育的飛速發展，高校輔導員隊伍建設提出了更高的要求。因此，普通高等學校輔導員的隊伍建設任重道遠[5]。