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人大監督要注重“三關”

2019-12-23 22:52
人民與權力 2019年7期
關鍵詞:三關大局司法

一是打好“調查研究”這一基礎。堅持深入到執法、司法活動的行政相對方、司法活動的參與人和公共管理工作的第一現場當中去,獲取全面真實客觀的第一手資料。注重了解掌握基層和一線群眾在執法司法活動中的感受、愿望和要求,認真研究民情資料,真正了解實況、掌握真情。重視調研前學習研究相關政策法律,了解有關政策和法律法規出臺背景,透徹把握重要制度、原則和規范設定的目的導向,準確掌握政策法律這把人大監督工作的衡量“尺度”。

二是抓住“會議審議”這一關鍵。堅持民主求實,尊重審議時組成人員不同的見解和主張,營造自由輕松地表達思想和見解的議事氛圍。積極探索改進審議方式方法,認真總結近年來一些地方人大探索的重點發言人制度,在實踐中不斷規范和完善,通過會議審議中挑頭或者重點發言拋磚引玉相互啟發,提高會議審議的質量和效率。注重審議意見的提煉,把有針對性、創造性和有可操作性的意見建議寫進審議意見,使其有分量、有含金量,對有關工作能真正起到糾偏補漏的作用。

三是立足“解決問題”這一根本。找準監督著力點,對關系改革發展穩定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題適時發出權力機關的聲音,從時代的角度,大局的高度去看待研究分析,提出對策建議解決問題。拓寬監督新途徑,直接對準問題和困難,大膽采用“專題詢問”、“特定問題調查”、“代表評議”等剛性較強的監督形式,下力氣糾正或解決監督事項存在問題。提高監督實效性,對于一些一時難以解決的重要事項采取“掛帥督辦”、“跟蹤督辦”、“合力督辦”的形式,強化持續督查落實和協調推動,力求最后實實在在的效果。

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