政務新媒體要做好數據服務這篇大文章

李敢峰

摘 ?要 ?大數據時代，傳統媒體探索開發政務新媒體平臺，運用大數據技術和移動終端，建設“網上村莊”，設置政策信息和服務、民意集納、村民自治能力提升功能，把服務延伸到最基層，在服務大局、發揮主流媒體輿論引導作用的基礎上，又為自身創新發展開辟了廣闊的空間。

關鍵詞 ?政務新媒體;數據;服務

中圖分類號 ?G2 ? ? ?文獻標識碼 ?A ? ? ?文章編號 ?2096-0360（2019）20-0096-02

新技術為傳統媒體帶來了新的創新發展機遇。隴南日報社搶抓機遇，全力推進媒體融合發展，努力建設新媒體矩陣，堅持以人民為中心，在發揮主流媒體輿論引導作用的基礎上，著眼服務群眾，挖掘數據資源，在政務新媒體開發民生服務、政務數據等功能板塊，把政策宣傳、扶貧濟困、基層黨建、綜治維穩等職能下延到了基層村社和大多數家庭。

1 ?順應媒體發展新趨勢，著眼“網絡惠民”，建設數據服務平臺

深入貫徹習近平總書記以人民為中心的發展思想以及黨的十九大關于“打造共建共享共治的社會治理體系”、實施鄉村振興戰略的安排部署，針對“大量村民外出務工、不在村里而在微信群里”等新特點，迎合群眾觸網、用網需求，在政務新媒體隴南發布微信平臺上開發“隴南鄉村大數據”系統，不斷探索實踐，創建服務型平臺，設置1個市級門戶、9個縣（區）級門戶、199個鎮（街道）級門戶、3 288個村（社區）級門戶，把隴南發布辦成了兼具信息發布、對外宣傳、網絡問政、便民服務、數據查詢、應用體驗等功能的復合型媒體平臺。其建設初衷主要有以下幾方面。

一是著眼服務于民優先，堅持走網上群眾路線。當前，隴南將近70%的人口是農民，而且大量農村的富余勞動力外出務工，呈現出“不在村里在群里”的特點。探索開發政務服務平臺系統，運用大數據技術、移動終端，與群眾在移動網絡上保持密切聯系，了解群眾思想生活狀況，掌握所思所想所盼，讓各級黨政部門及時把握總體情況、研究解決具體困難問題、提供更好服務，從而就能把“人民為中心”的發展理念貫徹到人口基數最大的農民群體中，把黨和政府聲音傳播到千家萬戶，凝心聚力、推動農村經濟社會快速發展。

二是緊緊深化實施鄉村振興戰略，大力推進鄉村社會治理。按照黨的十九大提出的“推動社會治理重心向基層下移”的要求，結合實際，就要創新農村管理方式方法，教育引導群眾加強學習、緊跟時代，促進自我教育，實現自我管理，提升自治能力和水平，凝結形成政府主導、全民參與的管理體制，提高社會治理水平。

三是加強網絡輿論陣地建設管理，努力提升主流輿論的傳播力。在互聯網時代，黨媒姓黨，必須要高度重視和加強傳播力建設，才能實現引導力、影響力、公信力。開發建設政務新媒體服務平臺系統，既是新的網絡輿論引導陣地，又可通過鏈接市縣區新聞網和政務微信，及時把黨的理論、方針和政策傳送到大多數家庭，避免了新聞宣傳的死角和盲點，克服了主流媒體在農村覆蓋面不夠等問題，成為牢牢掌握意識形態主動權的新陣地。

四是暢通了貧困山區信息傳播渠道，以信息資源助力精準扶貧。隴南是全省甚至全國最為貧困的地方之一，致貧原因諸多，但是信息不暢是一個重要原因。建設政務新媒體服務平臺，可以直接為群眾打開網上了解隴南特別是事關自身利益信息的移動窗口，在網上學習理論、接受教育、感悟鄉情親情的過程中，掌握大量信息，開闊心胸、拓寬眼界;可以相互促進、移風易俗、傳播現代文明，在互動交流中逐步改變生產生活方式;可以推動電商發展、銷售綠色環保的農特產品，推介美麗鄉村、發展鄉村旅游，幫助農民增收，促進鄉村振興。

2 ?挖掘釋放政務數據潛能，豐富平臺載體，完善提升服務功能

政務服務平臺系統主要從三個方面，著力打造完善服務功能：

1）政策信息和服務功能。構建政策傳播平臺：系統打破了部門之間的信息壁壘，形成理論知識、政策信息、民生服務的共享平臺。按照不同需求設置欄目，可發布脫貧攻堅有關政策要求和具體部署，貧困戶認定流程、退出程序、支持政策、幫扶安排等信息;可發布“兩學一做”學習內容、“三會一課”等基層黨建工作情況信息;可及時發布重要通知、災害預警等信息。構建宣傳引導平臺：系統加掛在“隴南發布”微信上，每一個用戶都通過關注“隴南發布”而直接進入，就可隨時知曉市、縣區和重點部門的新聞信息，從而擴大了主流媒體的宣傳覆蓋面，提升了影響力和傳播力。構建民生服務平臺：系統集成了電子政務大廳，方便群眾查詢了解政務服務事項，圍繞群眾咨詢、辦事等實際訴求，提供了醫療報銷、就業培訓、民政救濟、宅基地審批、低保申報等事項的辦事流程、地址、聯系方式等;可以發布土地流轉、房屋租售、農機租賃、物流運輸、中介服務等方面的內容，實現供求對接。

2）民意信息集納功能。構建民意信息集納平臺：設置評論專區，各位用戶可直接反映當地問題、舉報腐敗線索、監督干部作風等，各類信息匯總整理形成報告后，及時能反饋到各級黨政組織和有關單位;群眾維護自身權益、需要法律援助時，也能立即進行網上咨詢、尋求幫助。構建社情民意分析平臺：運用大數據技術，進行數據挖掘分析，就能梳理所有村社的各類信息，立即形成大數據分析報告，及時了解群眾意愿、呼聲和訴求，以及對黨委、政府和有關部門的意見建議，特別能掌握基層矛盾糾紛、群眾上訪、非法集資等方面的苗頭性信息，為決策提供第一手參考資料。

3）村民自治能力提升功能。構建村民自治平臺：村民可表揚助人為樂、鄰里和睦、孝親敬老、脫貧致富等典型，曝光批評不文明行為，也可曬曬自己拍攝的照片，宣傳美麗家鄉;在平臺欄目還可以發布紅白事的信息、發紅包、進行網上賀喜或祭奠;需要出行能實現“拼車順帶”，村民之間、干群之間直接聯系，相互提供乘車幫助，方便群眾出行，促進鄉村和諧。構建公開監督平臺：把事關村民利益的村級選舉、村級財務、低保戶評選、貧困戶建檔立卡和退出等重點工作，全部公開公示，使其置于陽光透明的網絡環境下，隨時接受廣大村民監督。構建留住鄉愁平臺：充分利用移動互聯網平臺，打造“網上村莊”，讓外出務工、長期工作在外的村民都能回“村”看看，隨時看到故鄉的發展變化、知曉村里發生的大小事，并能為家鄉發展建言獻策，加強村民之間交流互動、厚植鄉情、留住鄉愁，構筑了的網上精神家園。構建產品推介平臺：村民可以宣傳推介農特產品，鏈接微店開展營銷活動，暢通優質農特產品網上銷售通道;公開產品購銷信息，實現產銷對接;村民之間分享經驗和知識，互幫互助、抱團發展;鏈接了全國200個批發市場的適時價格行情，方便大家了解農產品市場情況;鏈接了中國農業網，村民在其農技百科、致富經等相關欄目，學習農業知識、掌握實用技術、交流致富經驗，助農增收，促進發展。

3 ?服務下延到最基層，群眾得實惠，平臺增

“黏性”

服務平臺系統用戶可選擇相應的服務欄目，平臺亦可根據不同的用戶需求，提供相應的服務。截至目前，全市280多萬人口中認證用戶達到70萬多人，家庭成員持有智能手機的基本實現了全覆蓋，日訪問人數10萬以上、產生流量10G左右，系統運行很活躍，已成為農村群眾日常生活中不可或缺的重要組成部分。從運行情況看，村民通過進入該平臺，可以掌握惠農政策，明白各部門辦事流程，促進產品經銷，方便生產生活，從而更深刻感受到社會公平正義，對黨和政府更加擁護。干部通過使用該系統，走網上群眾路線，更加密切了干群關系;接受工作排名評比，實現自我加壓，促進比學趕超，提高了工作能力和水平;接受群眾監督，轉變工作作風，改進工作方法，提升工作效能。外地人通過使用該系統，可以快捷查詢到隴南市及所有的縣（區）、鄉鎮、村的基本概況、聯系方式、旅游景點、地方特產等，通過導航，查到前往的線路，為旅游、采訪、監督等提供了便捷服務平臺。

對于政務新媒體來說，面多流動而不確定的用戶，如何增強用戶黏性一直都是需要攻克的難題。隴南政務新媒體系統在一項項具體服務功能的使用中，增強了與用戶之間的互動、拉近了距離，同時，也大大提升了“隴南發布”的活躍度，用戶數量大幅增長達到了58萬，在清博指數政務——宣傳榜中名列前茅，傳播力、服務力、互動力等綜合排名位列甘肅省第二?！半]南發布”充分發揮著隴南黨務政務信息的網絡發布平臺、便民為民資訊的網絡服務平臺、隴南良好形象的媒體宣傳平臺的重要作用，成為一張“亮燦燦”的隴南名片。

參考文獻

[1]禹衛華.政務新媒體的模式創新[M].上海：上海交通大學出版社，2018.

[2]徐和建.騰飛的政務新媒體[J].新聞與寫作，2017（4）：72-74.