政協工作要在咨政建言質效上下功夫

霍潤農

新時代的人民政協要有新時代的樣子，新時代的政協委員也要有新時代的形象。因此，政協委員要在提升咨政建言質效上下功夫，堅持把服務“四為四高兩同步”總體思路和要求、服務實現“兩個一百年”奮斗目標作為工作主線，突出問題導向、目標導向、結果導向，聚焦全省經濟社會發展重大問題、深化改革難點問題、轉型創新關鍵問題、群眾關心實際問題，精心選題，深入調研，建諍言、獻良策、出實招，真正深層次建言、高起點立論、前瞻性獻計，切實做到“建有用之言，獻務實之策，謀創新之舉”，讓全社會切實感受到政協組織是人才庫和智囊團，切實有助于中共黨委和政府科學決策、民主決策，從而彰顯人民政協協商民主的優越性和獨特性，展現人民政協在推進國家治理體系和治理能力現代化進程中的生機與活力。

一、在知情明政上下功夫

知情明政是政協委員履職的先決條件，只有了解全局才能把握重點，才能立足“黨政所需、群眾關切、自身所能”選準議題咨政建言，因此要積極響應全國政協號召舉辦委員論壇、講座、報告會，定期邀請行業專家和部門負責同志介紹行業發展趨勢和本地發展狀況，主動擔當各級各類行風監督員、人民陪審員等社會職務，擴大社會接觸面，拓寬明政知情權。多舉辦政協知識講座，提升政協委員履職能力，廣泛宣傳優秀委員的履職過程和優秀提案的產生落地，準確理解人民政協職能定位，切實提高委員履職意識和參政議政水平，努力在“懂政協、會協商、善議政”上發揮獨特優勢。

二、在調查研究上下功夫

政協要圍繞中心工作和民生熱點多組織政協委員開展調研活動，大興調查研究之風，零距離掌握第一手資料，了解第一手情況，傾聽第一線實際困難，聚焦中心大局、聚合界別力量、聚力提質增效，做到不調查不建言、不研究不獻策、不溝通不議政，在說得準、說得實、說得透上下功夫，在有價值、可操作上做文章，力爭在“?！鄙现?、在“精”上出彩，進一步推動建言獻策有深度、有廣度。同時要建立由政協委員和非政協委員構成的專業化智庫，開門辦政協，在專家指導幫助下提高政協委員建言獻策的針對性和精準度，分門別類建立課題調研組，緊緊圍繞中心工作，由委員出課題，政協來組織，進行較長時間的跟蹤研究，政協要拿出一定經費進行必要支持，對于優秀調研成果要進行必要獎勵，在人事安排上要有效進行推薦，進而激發委員履職的內生動力和內在活力。

三、在聯系群眾上下功夫

政協委員要堅持為國履職、為民盡責的情懷，把事業放在心上，把責任扛在肩上，認真履行委員職責。政協委員來自不同界別，代表不同行業和群體，要堅持“人民政協來自人民，人民政協為了人民”的群眾路線，順應新時代“以人民為中心”的執政理念，善于傾聽民意、反映民聲，及時捕捉發現存在的問題，善于積累知識，善于分析思考，善于抓住當前中共黨委和政府的工作重心，善于提出獨到見解和思路措施，做到言之有據、言之有理、言之有度、言之有物，道實情、建良言，參政參到要點上，議政議到關鍵處。人民政協需要厚植民意基礎和社會基礎，定期走訪聯系界別群眾，感知民情冷暖、傾聽群眾訴求，真正反映民意、服務民生、凝聚民心。同時，也要協助中共黨委和政府做好解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、協調關系的工作，利用政協平臺和社會資源為人民群眾提供必要的智力支持、心理幫助和物質扶持，真正體現“人民政協為人民”的政治屬性。

四、在督辦落實上下功夫

政協委員的建議是經過充分調研、反復論證形成的決策參考，是政協委員智慧的結晶。作為政協委員，要有履職的執著精神，深入調研、持續建言、推動落實，而不能一提了之，為完成任務而完成任務。對于立案的建議，政協組織要建立跟蹤落實反饋機制，落實到什么程度，難以落實的現實困難都要及時反饋給提案者，必要時需要舉辦提案者與落實單位面對面協商辦理座談，針對需要多部門協同辦理的，政協應召開聯合辦理協商座談會，堅持“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”，把民主集中制的優勢運用好，真正形成既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協商氛圍。建議辦理過程既是人民政協的履職過程，也是深化協商民主的認識過程，只有全社會的高度重視，才能做到承辦單位的認真辦理，只有辦理能夠落地見效，才能提升政協委員履職盡責的榮譽感和成就感，才能切實把人民政協制度優勢轉化為治理效能，這是一個良性互動的民主政治進步過程和社會主義政治制度優越性的彰顯過程。

（作者系山西省太原市政協委員、民進太原市委會秘書長）