鎮江路網形態對市域經濟高質量發展的影響分析

周元華，王 剛，陳夢玲

1.鎮江市公路事業發展中心，江蘇 鎮江 221028；2.江蘇大學土木工程與力學學院，江蘇 鎮江 212013

十九大首次提出經濟高質量發展，我國經濟發展進入新時代。江蘇省委十三屆三次全會明確堅持經濟高質量發展。鎮江市多次召開經濟高質量發展大會，貫徹落實省委高質量發展走在前列的部署要求，產業強市，書寫“強富美高”鎮江篇章。

改革開放以來，我國大力投資基礎設施建設，取得了舉世矚目的成就。交通路網建設作為國民經濟的先導性產業不斷促進各產業的發展，而路網的形態變化直接影響城市經濟社會的發展［1］。目前，城市的物理空間形態和社會經濟屬性是國內外城市發展研究的前沿課題，兩者間存在較為復雜的關聯，并相互耦合作用［2-3］。研究顯示，路網是一個城市的骨架，是其物理空間形態主要組成部分，是城市規劃和建設發展的基礎［4-5］。因此，深入研究鎮江路網形態對市域經濟的影響，有利于為經濟社會高質量發展找準方向。

1 鎮江目前路網形態局限性

1.1 路網系統性供給不足

鎮江丁字路、斷頭路較多，未能形成良好的城市路網系統。高峰時期，交通量過分集中于南徐大道、中山路、解放路、長江路等幾條干道上，容易造成擁堵。近幾年，雖經大力發展，修建了丁卯高架，但由于歷史欠賬多，現有道路等級結構及組合不合理，缺乏快速路系統，次干道和支路也嚴重不足，整體表現出路網系統性供給的不足。

1.2 主要干道和交通節點擁堵嚴重

主城區道路流量持續增長，受通勤需求影響，工作日早晚高峰交通擁堵明顯，如高峰時期中山路、解放路、夢溪路、長江路、學府路等主要干道，大市口、青年廣場、夢溪廣場等關鍵節點飽和度高，交通擁堵均比較嚴重。

1.3 路網分配不均衡

當前鎮江市的路網發展主要集中在市域北部，中心城區道路密集，而鎮江南部路網發展較慢，呈現路網分配不均衡的局面。

2 路網形態對經濟發展影響分析

2.1 鎮江路網形態屬性現狀及鎮江社會經濟發展分析

路網促進地區社會經濟發展扮演十分重要角色，但路網形態的變化對經濟并不產生顯著的直接影響，路網形態主要通過直接影響社會發展要素，從而間接影響地區經濟發展。通過對鎮江市路網形態的調查研究，分析歸納在江蘇范圍內的鎮江路網交通形態屬性現狀以及在鎮江市域范圍內各個區的路網形態屬性現狀，可以對鎮江社會經濟發展所必要的社會要素（如產業、交通運輸、人口流動等）進行深入的研究。

2.2 鎮江路網形態對社會發展要素的直接、間接影響分析

鎮江路網形態屬性對交通運輸、物流集散（運輸線路、運輸能力、運輸通達水平等）、對人口流動（人口移動、高層次人才的引進、人群旅游消費等）、對產業集聚（產業園區集約度、產業生態鏈的發展）均會產生直接的影響。路網形態布局的不合理將會制約經濟增長的社會要素的發展，而這些要素發展的不平衡也將直接影響經濟總體的發展。

2.3 需要解決的關鍵問題分析

一是構建路網形態與社會發展要素間的多維度耦合關系分析框架，用于剖析路網形態屬性與產業結構、產業形態、產業布局、產業升級、產業集約度的內生性關系，融合路網形態屬性與產業自身屬性，構建出兩個系統間的多維度耦合關系分析框架。二是建立路網形態對經濟發展的影響測度模型，基于路網形態與產業發展、交通運輸、人流要素間的相互作用關系，結合時間序列的多維度測度體系，分析路網形態對三個系統的影響路徑和機理，揭示出路網形態對經濟發展的內生性與外生性驅動力和影響彈性。

3 政策建議

3.1 合理規劃城市路網結構

路網形態的發展與社會經濟發展之間存在顯著的關聯性。路網形態的發展支撐和帶動經濟增長，進而促進路網形態的發展，形成良性循環。然而，對發展路網并不是盲目的增加投資，而是要制定合理的計劃，仔細的分析，并逐步實施路網規劃。避免重復和不必要的建設，優化網絡結構，最大限度地利用交通資源，為鎮江市社會經濟發展提供堅實的基礎。同時，要注重區域一體化協同發展，加快區域間通道建設，實現區域均衡發展。

3.2 加大投資力度

路網建設即為交通基礎設施建設，加大交通路網投資力度能夠打通城市堵點，增加城市交通運行效率，從而為城市經濟增長提供基礎保障。鎮江路網布局應根據自身發展的具體情況，適當增加交通基礎設施投資，拓寬投融資渠道，引入社會資本，為交通基礎建設資金來源提供更多選擇。鎮江也可以使用銀行和其他融資平臺連接交通基礎設施投資與金融，以增加交通基礎設施建設的資金通過金融杠桿的投資，減少政府的財政負擔，提高運輸效率的投資，更好的促進鎮江當地經濟高質量發展。

4 結語

城市路網作為城市的骨架，對于城市節點的塑造、節點之間的連接和城市自組織網絡層次性的建立具有重大意義。鎮江作為長三角城市群重要組成部分，對其城市路網形態的研究能夠幫助鎮江更加深入地探索節點空間布局規律與產業發展間相互耦合作用的機理，以此推動鎮江市域經濟高質量發展具有重要的意義。