提高林業工程中現代營造林質量的對策

劉鑫洋

（河北省塞罕壩機械林場，河北承德 068450）

隨著我國經濟的持續發展，全社會對于生活環境有了更高層次的追求，社會在環境層面的道德共識也在不斷提升。因此，科學的造林工作成為改善我國自然環境、提升人民群眾生活舒適程度、保障我國經濟可持續性發展的重要基礎性環境工作[1-3]。黨的十八大以來，黨中央高度重視環境保護等方面的工作，對此提出多項重要指示精神。然而我國因幅員遼闊，不同地區之間存在很大的差異，因此開展營造林工作也不能一概而論，必須針對性地采取相關舉措，保障營造林工作的質量與成效。

1 提升現代營造林工作質量的必要性

1.1 營造林工作關乎我國經濟社會的發展森林資源是重要的自然資源之一，其關系人民群眾生活中的大量生活資料、生產資料的供給以及現代營造林工作質量、供給水平、供給數量。因此，我國長期重視對于森林資源的開發工作，近年來隨著對環境問題的重視程度不斷提升，我國對于營林、造林工作的投入也不斷加大。目前，我國已經成為世界森林資源使用大國、森林資源進出口大國、森林面積增長大國，為保障我國經濟社會能夠健康發展，必須不斷提升現代營造林工作的質量，以滿足木材市場的需要。

1.2 營造林工作關乎我國自然環境建設的推進森林是碳循環與水循環的重要環節，關系一個地區內的空氣質量、水資源蘊含量、抗洪澇與滑坡能力。營造林工作更是自然環境建設中的核心工作。黨的十九大以來，各級相關主管單位對林業建設工作提出了更高的要求，因此必須重視營造林工作，通過科學的手段提升營造林的效率與質量，以推動我國自然環境建設工作穩步實施[4-9]。

1.3 營造林工作是關乎我國國際貿易的大事在21 世紀，世界早已成為連通的一體，聯合國氣候公約等國際性條約，明確劃分了各國碳排放的限量。如果不能加快林業建設的步伐，在世界范圍內為全人類提供更多的林業資源，就會導致我國在國際貿易中處于被動地位，受到眾多環境保護條約的限制。我國生產的眾多產品，更可能會被貼上“高碳排放”的標簽。因此，只有切實做好營造林工作，才能真正保障我國生產的工業品被世界市場認可，助力我國不斷開拓國際市場、提升國際地位。

2 當前營造林工作中存在的問題

2.1 重速度輕質量由于當前造林工作的主要評估指標，是種植樹林的面積，對于樹林的質量以及其他后續工作的考核有所欠缺，從而導致部分林業施工單位、建設部門片面只重視面積方面的建設，急于求成地擴充森林面積、擴大綠化范圍，而忽視了種植物中對于當地環境的具體影響，以及所種物種能否在該地長期生存、繁衍。所以，這導致林業工程在實際工作中的數量與質量不匹配，并且會進一步影響相關施工單位對于一線從業人員的績效考核，乃至于影響對于一線從業人員的專業素養要求——片面地強調相關工作人員的工作效率，而忽視了工作人員的專業能力。

2.2 育苗工作開展難在林業工程發展的過程中，由于資金審批難，導致育苗工作的自由度小、推進慢、效率低，從而使得林業工程生產效率不能滿足當今社會的需要，反作用于相關資金的申請，使得資金審批的難度進一步加大

2.3 欠缺科學的管理制度科學的管理制度是提升現代營造林質量、促進林業工程發展的前提。只有落實了制度層面的保障，才能進一步嚴格對相關人員的要求。但由于相關從業、管理部門的人員缺乏對于長期利益的考良，缺乏基于整體國家社會發展層面的利益洞察，因此使得整體的管理欠缺科學性、系統性、規范性，導致具體的管理工作無章可循、無據可查，導致管理的力度、管理的效率并不能得到保障。

3 提高現代營造林質量的對策

3.1 重視育苗育種工作好的林苗可以提升人工營造林的存活率與自然生長速度，決定了現在營造林的整體質量。因此，必須重視育苗育種工作，通過建設科學系統化的育苗育種基地，加大對相關研究、研究團隊、實驗室的資金投入，改善資金報備制度，為他們的工作創造有利的條件；充分激發相關科研人員的創造力以及積極性，要保障育苗育種實驗室、實驗林、實驗園的規模、質量和安全。

3.2 建立科學的考評體系①應打破固有的以量為主的考核范式，通過建設科學、全面、系統化的考評體系，對具體工程及施工團隊、責任單位進行客觀評價。②通過建立一系列的科學考評體系，全面提升相關管理單位、責任單位對于相關工程的認識程度，總結其中的經驗和教訓并將其應用于之后的工程中。

3.3 打造專業的生產建設團隊勞動是以人為核心的生產形式，因此相關從業人員的知識水平、工作態度便會影響實際工作的質量與效率。因此必須打造一支有利于推進營造林建設的生產團隊，通過嚴格篩選人才以及積極開展培訓項目，打造一支有知識、有責任的高水平林業工程建設團隊。一方面，注重人才在生產中的作用，制定完善的激勵與考核制度，時刻督促團隊中的一線生產人員認真工作；另一方面，通過一系列的教育、考核、激勵機制，促進營造林生產建設，帶動生產團隊的有序健康發展。

4 結語

為提升林業工程的整體發展水平，必須不斷提升現代營造林工作的質量。通過加大育種工作中的資金投入，提高相關工作的研發效率；建立科學的考評體系，保障一線施工工作人員以及相關責任單位能夠較好地完成林業工程建設任務；打造有利于林業工程整體發展的生產建設團隊，全面、科學、系統地提升現代營造林工作的質量，進而推動整體林業工程的發展，助力我國生態建設事業不斷進步。