西部鄉村振興路徑比較實證研究
——以田陽區和環縣對比為例

張拴梅 張?；?黃競漁 蒲文斌 穆春梅

（蘭州理工大學，甘肅蘭州 730050）

1 研究目的與意義

為了實現鄉村振興，必須進行產業振興，根據當地特色打造縣域特色農產品牌，從而實現農業振興[1-5]?；诖?，本文選取廣西田陽區和甘肅省環縣的鄉村振興路徑作對比，以兩地特色農產品為例，利用走訪村民問卷調查、典型案例采訪記錄、調研數據研究等方法，研究兩地區鄉村振興中特色農產品的發展現狀，并從兩地的發展格局、特色對比、模式差異等方面對西部縣域建設作出客觀評價。

2 田陽區和環縣的鄉村產業發展現狀

2.1 農業發展格局發展現狀

2.1.1 田陽區——“河谷+南+北”產業格局，加大農副產品規模 田陽區政府以市場為指導方針，以提高農民收入為目標，充分發揮當地的資源優勢，近年來在黨的帶領之下，深入實施鄉村振興戰略。以建成1.3 萬hm2現代農林生態脫貧產業核心示范區，輻射帶動全區芒果、柑橘、茄果類蔬菜、生態養殖等特色產業規?；?、集約化發展，形成了“河谷+南+北”的產業發展格局[6-11]。通過引進農產品的深加工企業，不僅延長了特色農產品的產業鏈，促進企業增效，提高農民收入，也豐富了縣域特色農產品種類，提供了更多的就業崗位。

2.1.2 環縣——“農牧結合、經濟富民”的格局，大力發展草畜業 近年來，環縣以“農牧結合、糧草興牧、牧業強縣、經濟富民”的發展思路，將草畜產業作為增加農民收入的第一產業?？h政府對草業給予大力支持，于2004 年成立甘肅薈榮產業有限公司，這是一個以牧草種植、收購、加工、銷售為一體的現代化企業，從而進一步挖掘全縣草畜資源，提升草畜產業供給能力，助推農戶脫貧致富。截至2019 年10 月底已建成穩定優質牧草基地5.7萬hm2，給農民帶來400元以上的收入。除此之外，環縣的退牧還草工程已經實施10 a，累計完成休牧圍欄50.6 萬hm2，補播改良人工草地14.9 萬hm2。

2.2 特色農產業發展現狀

2.2.1 田陽區——“芒果之鄉” 廣西芒果看百色，百色芒果看田陽，優良的栽培技術使得田陽區被中國特產之鄉組委會命名為第一個“芒果之鄉”。2018 年，廣西芒果產量為63.57 萬t，占全區熱帶水果產量的18%；2019 年，占比上升到21%，產量為79.83 萬t，增速超過25%，遠高于上年8.8%的增速。其中，百色市的增速為31%，產量為62.74 萬t，占全區芒果產量的78.6%，比重比2018 年又提高了3.3%。其中，田陽區的規模較大，種植面積為2.7 萬hm2，產量為25 萬t。芒果是田陽區的特色產業，種植面積近3 333 hm2，實現農民人均收入3 200 多元。

2.2.2 環縣——“小雜糧之鄉” “小雜糧，大產業”是助推群眾增收致富的主要模式，品種繁多，品質獨特，有蕎麥、糜子、谷子等10 多種，種植面積較大。在2018 年，環縣的麥上客、鑫利源、慶州、萬佳雜糧、榮康糧油5 家企業，采取政府補助統一免費供種、企業訂單種植，保護價收購小雜糧，與10 739 戶貧困戶簽訂了合同，小雜糧獲得大豐收，年產量達10 萬t 左右。目前，結合“一鄉一品、一村一品“基地建設，加強政企合作，訂單種植2 萬hm2小雜糧，產業覆蓋220 個行政村10 858 戶貧困戶，其中無化肥、無農藥、無污染的小雜糧試驗種植0.33 萬hm2。

2.3 農業發展模式

2.3.1 田陽區——大規模建立合作社，吸引投資者入社發展 田陽區集中精力提高現有新型經營主體整體實力，完善運行機制，提高運行、管理水平，加大新型農業經營主體培育力度，截至2019 年全縣農民專業合作社發展到559 個，家庭農場72 家。同時，田陽區繼續做實系列農產品推介活動，積極在國內大城市舉辦農產品推介會、展銷會以及評獎評優等活動，充分利用各種媒體，大力宣傳推介區域公共品牌農產品和品牌企業，提升田陽區特色品牌的知名度和市場競爭力。政府在保證糧食安全的前提下，應積極推進土地流轉，積極開展吸引投資和招商工作，將“芒果”作為主導產業，形成產業化規模；推廣“企業+基地+農戶”的新型模式，建立健全標準體系，不斷增強農民專業合作社、龍頭企業和貧困家庭等新經濟經營者的業務聯結密度。

2.3.2 環縣--采取“黨支部+合作社+農戶”的模式 環縣以抓黨建促脫貧為根本，以推動合作社建設帶動脫貧為抓手，以發展草畜產業和特色小雜糧為核心，因地制宜，因戶施策，把黨建促脫貧、合作富農戶作為脫貧攻堅的主力，圍繞種草、養羊、小雜糧三大主導產業興辦龍頭企業，采取“黨支部+合作社+農戶”的發展模式。截至2019 年，成立種植業合作社224 個、湖羊養殖合作社171 個，動員貧困戶積極入社，逐步發展壯大村級集體經濟，參與分紅，獲取收益，不斷夯實穩定脫貧基礎，鞏固脫貧攻堅成果。

3 鄉村振興發展之路對比及分析

根據上述兩地現狀調查可以發現：雖然兩地的自然環境相差較大，但在精準扶貧的大背景下，因地制宜、大力發展各自的特色產品，為鄉村振興打下堅實的基礎。

3.1 環縣鄉村振興路徑分析環縣的全年的降雨量僅400 mL左右，但蒸發量卻在2 000 mL 左右，自然災害常年存在，其自然條件決定了發展養殖產業的優越性。為了充分發揮區位和資源優勢，縣政府把種草養畜作為農村經濟結構調整、增加農民收入的重點產業來抓。一方面，苜?？梢杂行Х乐股郴c荒漠化，另一方面也可促進養殖產業經濟的快速發展，在此背景下，慢慢形成了以個體戶和合作社兩種形式的養殖產業。除此之外，環縣還堅持將小雜糧產業作為重點來發展，當地種植小雜糧的歷史悠久，農民擁有豐富的種植和經營經驗，因此將環縣的小雜糧作為特色產業重點發展，建設合作社，訂單種植，帶動農戶入戶，享受合作分紅效益。

3.2 田陽區鄉村振興路徑分析田陽區有“天然溫室”和“天然大棚”之稱，具有發展亞熱帶特色農業得天獨厚的生產優勢。依托廣西百色國家科技園區，為特色農業的發展提供良好的環境，田陽區加快了產業結構調整，突出抓好番茄、芒果等優勢特色農產品生產區建設，適度擴大了熱帶水果種植面積。政府聯合推廣先進的農工業生產技術，加快先進技術的傳播與流動，不斷增強農民專業合作社、龍頭企業和貧困家庭等新經濟經營者的業務聯結密度，充分利用便利的交通優勢，把產業特色化、標準化、規?；?，打造屬于田陽區的本土品牌。

3.3 田陽區與環縣鄉村振興發展之路對比分析

3.3.1 相同點 （1）政府主導，引進企業，提供農產品銷路。兩地政府都非常重視當地龍頭產業的發展，其中最有效的當屬“合作社”政策，種植戶積極入社參與合作，逐步發展壯大村級集體經濟，參與分紅，獲取收益。兩地政府積極開展企業營銷渠道，利用各自優勢增加銷售量，不斷夯實穩定脫貧基礎，鞏固脫貧攻堅成果，打好脫貧攻堅戰。

（2）發展綠色，打造特色。兩地一直堅持以綠色、有機、無公害農產品為主攻方向，重點發展各自的特色產業。為打造綠色生產，兩地積極推廣應用秸稈還田，倡導農家肥和化肥結合使用，供應農作物生長所需養分，改良土壤結構，增加農民經濟收入，為鄉村振興助力。

3.3.2 不同點 （1）特色產業不同。田陽區將芒果作為主要的經濟產物，而環縣卻是將農作物作為主要經濟來源。田陽區地處熱帶，雨水充足，適合種植經濟作物；而環縣多自然災害，常年刮風，條件艱苦，土地面積大，在農業種植方面有得天獨厚的優勢，種植各類小雜糧歷史悠久，雜糧產業是助推群眾增收致富的主要發展模式。

（2）銷售渠道不同。田陽區政府主要起引導作用，建立示范區，引進企業，并且引進的企業還能為當地居民提供工作崗位，交通便利，可以同時打開線下經營和線上經營，在線上可以打開市場，帶動周邊城鎮的發展。而環縣地處偏遠，交通不便，政府則采用直接提供種植訂單的方式，解決許多農戶家的小雜糧過剩的問題，但同時也存在完成一單少一單的情況，不利于農戶的自由支配。

（3）宣傳力度有差異。田陽區對特色產品做了大量宣傳，通過舉辦農產品推介會、展銷會以及評獎評優等活動，充分利用各種媒體大力宣傳，提升田陽芒果、田陽番茄、田陽山茶油等區域公共品牌知名度和市場競爭力，對當地特色產品進行了包裝。至于環縣，在宣傳方面必須加大力度，發展具有地域特色的農產品，學習田陽區的經營方法，讓特色產品走出環縣。

4 結語

本文以廣西田陽區和甘肅省環縣的特色農產品為例，利用走訪村民問卷調查、典型案例采訪記錄、調研數據研究等方法，研究兩地區的特色農產品發展現狀，并給出客觀評價。兩地應充分利用各自的優勢打造特色產品，在機遇和挑戰中尋求生存和發展，從而助力鄉村振興的發展。