地鐵施工成本管理探究

李晉

（中交二公局第三工程有限公司，西安710016）

1 引言

據統計，截至2020年全國已經有37個城市開展地鐵建設，地鐵拉近了城市的距離，給人們帶來了巨大的便利[1]。與地鐵市場的蓬勃發展對應的是地鐵施工企業之間的競爭日趨激烈，如何在地鐵項目的質量、安全要求日益提高的環境下，有效地控制成本并獲得較好的經營效果是很多施工企業所面臨的問題。本文結合在佛山軌道交通二號線一期工程項目，探討地鐵施工成本的管理。

2 項目概況

佛山軌道交通二號線一期工程呈東西走向，起點為佛山南莊，終點為廣州南站，該線路連接佛山中心城區與區域鐵路客運樞紐廣州南站，形成了佛山第二條城際通道。線路總長32.4km，地下段25.3km，高架段6.4km，過渡段0.7km，主要包括17座車站（地下站14座，高架站3座）、16個區間和一場一段一中心、兩個主變，中交二公局第三工程有限公司負責其中的“兩站三區間”土建工程的建設。

3 項目成本管理要點

3.1 做好成本預算工作

為控制地鐵項目的投資，越來越多的項目選用初步設計概算招標，并采用“總價包干”的合同模式。由于初步設計與施工圖設計之間存在差異，就更加考驗施工單位的施工經驗與成本管理水平。編制標后預算能使項目管理者有效地預測項目成本情況，掌握項目主要的盈利點和虧損點，便于在后期項目決策過程中“揚長避短”，采取有效的成本控制措施。

通過成本預算分析得知，我標段區間的地質、場地情況較好，有利于保障后期盾構施工的進度；車站出入口受交通條件的影響，交通導改次數最多達到5次，延長了項目總體工期，是項目主要的虧損項。

3.2 重視施工策劃工作

由于本項目采用初步設計概算招標，隨著勘察資料的逐步完善，地質條件、管線狀況的變化都會影響設計方案的調整，這就要求施工單位要將管理重心前移，參與到施工圖設計過程中去。施工單位要根據工程實際條件和合同情況，在滿足設計安全的前提下，與設計單位協商采用對項目成本管控最有利的設計。從源頭上優化才是最有效的成本管控手段。

設計方案穩定后，要根據現場的施工條件選擇合理的施工方案。需要考慮的因素包括工期要求，交通疏解，管線遷移，施工場地的布置，材料、渣土的運輸路線等。如原設計方案我標段盾構機在車站始發往西向明挖段掘進，施工完成后從明挖區間吊出轉場，在車站另一端二次始發。此方案對車站的工期壓力極大，也給了車站內盾構渣土坑及運土路線的設置增加了難度。經過策劃研究，最終調整了明挖區間施工計劃，優先完成明挖區間的施工，并將盾構始發方案變更為從明挖段內始發，不但舒緩了車站的工期壓力也給盾構施工帶來了更加充裕的場地條件，大大降低了成本。

3.3 構建完善的成本管理體系

項目部要建立成本管理辦法和責任制度，明確各部門、各崗位在成本管理各個環節中的職責。成本管理辦法包括不限于責任成本管理辦法、計量結算管理辦法、勞務用工管理辦法、工程款支付管理辦法、經濟活動分析管理辦法等。項目部要建立以項目經理為組長的成本管理領導小組，通過成本預算和成本計劃，將責任成本劃分到每個部門和責任人，做到人人有責，同時將成本管理納入員工的績效考核，使每個員工自覺控制成本。

3.4 落實施工過程中的成本管理

3.4.1 加快施工進度

由于施工成本中的機械租賃、項目管理費等內容均與施工工期有關，所以加快施工進度，是降低項目成本的重要措施。但是由于地鐵施工的復雜性，容易受到外界因素的影響，如我標段遇到過因業主臨電變壓器安裝進度滯后，管線遷改、交通疏導不及時，臨時增加建筑物保護措施等因素造成的工期延誤。對于因業主原因造成的進度滯后要保留好相關證明材料便于后期索賠；對于非業主原因造成的延誤，要加大協調力度，提前做好相關調查，提前采取必要的措施，避免經濟損失。

3.4.2 保證施工質量

工程質量是企業的命脈，也是取得經濟效益的前提。項目要建立有效的質量控制體系，確保工程質量，避免因工程缺陷造成返工，導致成本的浪費。我標段車站的地下水系發達，因部分人員的疏忽大意，局部車站防水卷材焊接不到位，底板降水井封堵后在水壓力的作用下局部發生滴水現象，造成項目花費額外成本進行堵漏。

3.4.3 守好安全底線

安全生產理念已經成為全國人民的基本共識，只有將安全理念貫穿生產全過程才能保證項目的經濟效益。地鐵工程中要特別注意吊裝施工、基坑開挖、高大模板安裝、建筑物保護、施工監測等工作，嚴格執行方案審批與交底制度，杜絕安全事故的發生，保障工程順利進行。

3.4.4 嚴格管理協作單位

為避免合同風險，項目部要嚴格執行協作單位的準入制度，進場前要對協作單位的工程資質、施工人員、設備、施工經歷以及信譽情況，做全面的調查；杜絕信譽不良的企業和負責人進場。施工過程中要動態地對協作單位進行履約評價，評價內容應包括合同履約情況、進度、工程質量管理、安全管理、民工工資支付與項目部配合情況等內容，通過企業統一的平臺建立“合格分包商數據庫”為后續工程施工協作單位選用提供參考。

3.4.5 精細化材料管理

材料作為工程建設成本中最大的組成部分，精細化材料管理對項目的成本管控至關重要。地鐵工程對鋼筋、混凝土、管片等需求巨大，除了采用傳統的市場詢價手段外，可以通過公司平臺或者聯合本“線路”其他項目部整體對鋼筋、混凝土以及盾構機等大型設備整體進行集中招標采購，通過以量換價的方式降低采購單價。物資管理人員要熟悉掌握材料市場的波動趨勢，有條件的情況下適當囤積需求量大、有漲價風險的材料。

材料進場后要建立完善的材料領用、保管和盤點制度，每月堅持對材料使用情況進行分析，將材料實際消耗量與設計消耗量進行對比，如果超過了正常的損耗，則要重點分析超耗原因，采取有針對性的措施避免繼續浪費。

3.4.6 提高設備的利用率

施工單位需要制定完善的設備管理制度，嚴格落實設備使用記錄和單機核算，對于運轉情況差的設備進行清退，對造成設備浪費的個人進行處罰。例如，地鐵項目對吊裝設備使用的需求巨大，車站的施工盡量配置龍門吊，吊卸鋼筋盡量常備1臺汽車吊，對于小型材料的場內裝卸和倒運應盡量使用叉車；對于需要使用大型設備的工程盡量安排在同一期施工，同一場地范圍內的作業盡可能安排1臺設備一次完成，提高設備的使用率。

3.4.7 及時做好成本歸集

對于發生的工程費用要及時完成結算，按時對已發生的勞務、材料、設備費用進行匯總核算，才能在第一時間了解項目經營情況，通過對比施工進度和成本計劃，總結成本管控情況，并及時地對異常情況做出反應，采取措施及時糾偏。

4 結語

綜上所述，成本管理貫穿項目施工全過程，是企業生存乃至發展壯大的前提，施工項目管理人員要建立成本管控體系，運用有效的管理手段，從而達到成本的有效控制，提高地鐵工程的經濟效益。