新時代推進黨的自我革命需要處理好的五對辯證關系

唐棣宣 吳光會

摘?要：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央圍繞全面從嚴治黨這個戰略課題，不斷把新時代黨的自我革命推向深入，積累了豐富的實踐經驗：堅持目標引領和解決問題相統一，堅持精神鍛造和能力提升相統一，堅持守正和創新相統一，堅持嚴管和厚愛相統一，堅持組織推動和個人主動相統一。這是中國共產黨對自我革命規律的深刻認識和科學把握，彰顯了馬克思主義辯證法的真理光芒，為在新時代的征途上推進全面從嚴治黨向縱深發展指明了方向。

關鍵詞：全面從嚴治黨;自我革命;辯證關系

中圖分類號：D26

文獻標志碼：A文章編號：1002-7408（2020）01-0027-07

基金項目：國家社科基金一般項目“改革開放以來中國共產黨黨內政治生活的發展歷程及其經驗研究”（17BDJ052）;重慶市教育委員會人文社會科學研究重點項目（黨建紀檢專項）“延安時期中國共產黨從嚴治吏的歷史與啟示研究”（17SKD002）的階段性成果。

作者簡介：唐棣宣（1978-），男，四川瀘州人，西南大學馬克思主義學院副教授，法學博士，碩士研究生導師，研究方向：黨的建設;吳光會（1977-），女，四川彭州人，西南大學馬克思主義學院講師，歷史學博士，研究方向：黨的建設史。

堅持真理、修正錯誤是無產階級政黨的政治優勢和優良作風。在領導國際共產主義運動中，馬克思主義經典作家對無產階級政黨自我革命有過精辟的論述。馬克思指出：“無產階級革命……則經常自我批判，往往在前進中停下腳步，返回到仿佛已經完成的事情上去，以便重新開始把這些事情再做一遍;它十分無情地嘲笑自己的初次行動的不徹底性、弱點和拙劣?！盵1]在他看來，自我革命是無產階級政黨的生存之道，無產階級政黨通過自我革命逐漸走向成熟。列寧也認為：“一個政黨對自己的錯誤所抱的態度，是衡量這個黨是否鄭重，是否真正履行它對本階級和勞動群眾所負義務的一種最重要最可靠的尺度?！盵2]列寧把自我革命看成是衡量無產階級政黨成熟的最重要標識，同時認為它是區別于其他政黨最顯著的標志。黨的十八大以來，面對實現偉大夢想、進行偉大斗爭、推動偉大事業和建設偉大工程的復雜形勢和艱巨任務，習近平總書記從事關黨的生死存亡高度提出了“勇于自我革命，從嚴管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格”的重大命題，極大地豐富和發展了馬克思主義黨建學說。在新的歷史條件下，堅定不移地推進黨的自我革命，既需要破解自我革命的突出問題，又需要厘清自我革命的重大關系。本文以習近平關于黨的自我革命重要論述為指導，系統分析新時代推進黨的自我革命需要把握和處理好的五對辯證關系，以期為新形勢下推動全面從嚴治黨向縱深發展提供可資借鑒的路徑。

一、堅持目標引領和解決問題相統一

堅持目標引領和解決問題相統一，既是馬克思主義政黨建設的優良傳統，又是中國共產黨管黨治黨的經驗總結。目標引領就是把堅守初心使命作為自我革命的出發點和落腳點。解決問題就是把攻克黨內突出問題作為自我革命的著眼點和著力點。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在推進黨的自我革命過程中，堅持目標引領和解決問題相統一，同違反黨的初心使命的行為作斗爭，打掃了黨內政治灰塵，提高了政治免疫能力。

一方面，目標引領規定了解決問題的方向和要求。為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興是中國共產黨的初心使命。初心使命是黨的性質宗旨、理想信念和奮斗目標的集中體現。中國共產黨越是長期執政，越要警示全黨牢記初心使命。中國共產黨百年奮斗歷史也昭示：正是始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為崇高目標并為之不懈奮斗，中國共產黨才在一次次生死攸關的較量中扭轉乾坤，在攻堅克難中走向成熟，保持旺盛的生命力和強大的創造力。另一方面，解決問題為實現目標引領提供了方法路徑。堅守初心使命，關鍵是要解決問題。對此，習近平指出：“在長期執政條件下，各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的因素無時不有，各種違背初心和使命、動搖黨的根基的危險無處不在……如果不嚴加防范、及時整治，久而久之，必將積重難返，小問題就會變成大問題、小管涌就會淪為大塌方?！盵3]堅守黨的初心使命既要有正視問題的勇氣，更要用壯士斷腕的氣概解決問題。只有堅持問題導向，真刀真槍解決問題，才能增強人民群眾對黨的支持和擁護，從而在實現偉大斗爭中披荊斬棘，從一個勝利走向另一個勝利。正如習近平所言：“黨員、干部初心變沒變、使命記得牢不牢，要由群眾來評價、由實踐來檢驗。我們不能關起門來搞自我革命，而要多聽聽人民群眾意見，自覺接受人民群眾監督?！盵3]總之，目標引領為解決問題指明了方向、規定了要求，解決問題為實現目標引領提供了方法路徑，兩者相互促進、相輔相成，體現了方向引領和路徑選擇的內在統一。

黨的十八大以來，全面從嚴治黨之所以成績卓著，黨的自我革命之所以取得歷史性成就，關鍵一環就在于堅持目標引領和解決問題相統一，既彰顯堅守初心使命的方向性又注重解決黨內問題的實效性。首先，在集中教育中強化初心使命意識，破解宗旨意識不牢、精神懈怠問題。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育等，黨員干部的理想信念更加堅定，宗旨意識和群眾觀念更加牢固，歷史使命感更加強烈，黨內不正之風尤其是“四風”問題得到有效整治，人民群眾對黨的支持和擁護顯著增強。其次，以鐵的紀律為堅守初心使命劃紅線，用法治方式解決黨內問題。針對黨內存在紀律松弛問題，習近平指出：“我們這樣大一個政黨，靠什么來管好自己的隊伍？靠什么來戰勝風險挑戰？除了正確理論和路線方針政策外，必須靠嚴明規范和紀律?！盵4]“干部出問題，都是因為紀律的突破?！盵5]764按照全面從嚴治黨的總體要求，黨中央對違反黨規黨紀的行為進行了嚴肅處理。黨的十九大以來，全國各級紀檢監察機關立案審查存在違反政治紀律行為案件2.7萬件，處分2.5萬人[6]。再次，通過反腐斗爭清除初心使命意識喪失者，保持黨的先進性和純潔性。腐敗是社會毒瘤，同黨的性質宗旨和奮斗目標根本對立。習近平反復告誡全黨：“腐敗問題對我們黨的傷害最大，嚴懲腐敗分子是黨心民心所向，黨內決不允許有腐敗分子藏身之地?！盵7]黨的十八大以來，中國共產黨以刮骨療傷的勇氣，堅持一刻不停地“打虎”“拍蠅”“獵狐”行動，大力清除蛻化變質者，反腐敗斗爭取得了壓倒性勝利。2012年至2017年，經中央批準立案審查的省軍級以上領導干部以及其他中管干部440人，2014年以來全國紀檢監察機關處分村黨支部書記、村委會主任27.8萬人。2014年至2017年，從90多個國家和地區追回外逃人員3453名，“百名紅通人員”48人[8]。黨的十九大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終堅持反腐敗斗爭決心不變、力度不減、尺度不松，中央紀委國家監委立案審查調查中管干部68人，涉嫌犯罪移送司法機關15人;追回1335名外逃人員，其中“百名紅通人員”5人[6]。

黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐證明，堅定不移地推進黨的自我革命既要重視目標引領，又要著眼解決問題，彼此辯證統一、不可偏廢。這是對中國共產黨執政規律和自身建設規律認識的升華，為新時代推進黨的自我革命向縱深發展提供了基本遵循，大大增強了全面從嚴治黨的系統性、創造性和實效性。

二、堅持精神鍛造和能力提升相統一

推進黨的自我革命，必須堅持精神鍛造和能力提升相統一。精神鍛造體現的是中國共產黨自我革命的意志和決心，能力提升彰顯的是中國共產黨自我革命的本領和素養。習近平在總結黨的十八大以來偉大工程的建設實踐時指出：“中國共產黨的偉大不在于不犯錯誤，而在于從不諱疾忌醫，敢于直面問題，勇于自我革命，具有極強的自我修復能力?！盵9]589他還特別強調，中國共產黨成立以來之所以能夠始終走在時代前列，保持自身的先進性和純潔性，實現遠大的戰略目標和崇高的歷史使命，根本原因在于“始終保持了自我革命精神，保持了承認并改正錯誤的勇氣，一次次拿起手術刀來革除自身的病癥，一次次靠自己解決了自身問題”[9]590。這是對中國共產黨管黨治黨經驗的深刻總結。

一方面，精神鍛造是能力提升的前提和關鍵?，F代政黨發展史證明，能否永葆自我革命精神事關政黨興衰存亡。中國共產黨百年奮斗歷史也昭示：正是堅持發揚徹底的自我革命精神，中國共產黨才在世界政黨發展史上鑄就了長盛不衰的輝煌典范和奇跡。正是如此，習近平反復強調：“我們是馬克思主義執政黨，但同時是馬克思主義革命黨，要保持過去革命戰爭時期的那么一股勁、那么一股革命熱情、那么一種拼命精神，把革命工作做到底”[10]，“千萬不能在一片喝彩聲、贊揚聲中喪失了革命精神，逐漸進入一種安于現狀、不思進取、不敢斗爭、貪圖享樂的狀態。如果那樣，對我們黨來說就是極大的危險?！盵9]589換言之，只有以勇于自我革命的精神錘煉自己，能力提升才有持久的內驅力。反之，如果一個政黨安于現狀、不思進取，那么它的革命意志就會衰退，革命精神就會消減，從而造成能力不足甚至喪失。另一方面，能力提升為精神鍛造提供保障和動力。自我革命的能力和水平直接影響自我革命效能。能力不足甚至還會導致管黨治黨犯方向性錯誤，造成災難性后果。蘇共建黨初期，在列寧的領導下，大力發揚革命精神，不斷提升能力素質，從而保持了自身旺盛的生命力和強大的戰斗力。蘇共晚期，戈爾巴喬夫以“庸醫式”的技藝推進“自我革命”，嚴重背離蘇共的性質宗旨和奮斗目標，最終導致了亡黨亡國的悲劇命運。能力提升絕不是抽象的，而是具體的。習近平指出，中國共產黨要始終成為馬克思主義執政黨，必須“不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力……不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰斗力”[11]。概言之，本領高強方能應變各種風險和挑戰，自我革命才會變得更加有底氣和硬氣。反之，能力不足就會讓一個政黨心存疑慮、畏手畏腳，不敢不愿自我革命，從而在猶豫徘徊中喪失激發組織活力的機緣，最終被歷史和人民無情地拋棄。

中國共產黨之所以能由小變大、由弱變強，在血雨腥風、艱難險阻中攻堅克難、浴火重生，不斷從勝利走向勝利，重要原因就在于以巨大的政治勇氣進行自我革命，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在推進黨的自我革命實踐中，堅持精神鍛造和能力提升相統一，解決了許多長期想解決而沒能解決的弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的問題，為全面從嚴治黨積累了許多寶貴的實踐經驗。第一，同弱化黨的領導作斗爭，維護黨的團結和集中統一。通過貫徹和踐行旗幟鮮明地講政治，增強了全黨堅持黨的全面領導的意識;通過建立健全體制機制，把黨的領導落實到改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各領域各方面各環節，強化了黨的全面領導這一根本原則;通過引導全黨增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，有效地維護了黨的團結和集中統一，確保了黨中央一錘定音、定于一尊的權威。第二，同動搖黨的執政基礎的行為作斗爭，密切黨同人民群眾的血肉關系。通過嚴格執行中央八項規定和開展黨的群眾路線教育實踐活動、“不忘初心、牢記使命”主題教育等，同“四風”問題特別是形式主義、官僚主義作斗爭，增強了人民群眾對黨的信心和信任，鞏固了黨的執政根基和群眾基礎。2016年10月至11月，國家統計局開展的全國黨風廉政建設民意調查顯示：92.9%的群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作成效表示滿意，比2012年提高17.9個百分點[12]。第三，同違反黨的政治紀律和政治規矩作斗爭，消除黨內重大政治隱患。以習近平同志為核心的黨中央以強烈的自我革命精神和過硬的自我凈化能力，義無反顧、動真碰硬地解決黨內重大政治隱患問題，先后查辦、嚴懲極少數高級領導干部。2012年至2017年，經黨中央批準，查處十八屆中央委員、候補委員43人，中央紀委委員9人[8]。這表明了黨中央推進黨的自我革命的堅定決心和超強能力，向全黨全社會表示：不論什么人，不論其職務有多高，只要觸犯黨紀國法，都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處，黨紀國法面前沒有例外和“鐵帽子王”。

新時代黨的自我革命實踐表明，堅持精神鍛造和能力提升相統一，相互貫通，辯證統一。堅持精神鍛造和能力提升相統一，是對中國共產黨管黨治黨規律的深刻把握，也是對全面從嚴治黨“時代課題”的現實追問，為推進黨的自我革命注入了源源不斷的動力，有助于推動全面從嚴治黨向縱深發展。

三、堅持守正和創新相統一

推進黨的自我革命，必須堅持守正和創新的有機統一。守正就是恪守正道，創新就是鼎故革新。堅持守正和創新相統一，就是“堅守黨的性質宗旨、理想信念、初心使命不動搖，同時要以新的理念、思路、辦法、手段解決好黨內存在的各種矛盾和問題”[3]。守正和創新猶如車之兩輪、鳥之雙翼，相互促進，相得益彰。唯有堅持守正和創新的有機統一，才能切實把問題解決好，確保黨的自我革命永不止步、勇往直前。

一方面，守正規定了創新的根本原則和立場。中國共產黨是一個“為絕大數人謀利益”、實現共產主義崇高目標的馬克思主義政黨。以創新精神推動黨的自我革命，必須始終堅持黨的性質宗旨、理想信念和初心使命不動搖。相反，如果創新淡化甚至丟掉堅守黨的性質宗旨、理想信念和初心使命這一根本原則和立場，自我革命就會變質變色，黨和國家就會走上一條邪路。習近平旗幟鮮明地指出：“在堅持馬克思主義指導地位這一根本問題上，我們必須堅定不移，任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖”[9]346;“只要我們始終不忘黨的性質宗旨，勇于直面自身存在的問題，以刮骨療毒的決心和意志消除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，就能夠形成黨長期執政條件下實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑?！盵14]另一方面，創新為守正提供了動力支撐和活力源泉。創新是一個政黨永葆生機的不懈動力和活力源泉。在守正中推進黨的自我革命，絕不意味因循守舊、墨守成規。相反，只有以創新的精神和方法解決守正問題，才算得上真正意義的守正。守正守的是立場、原則和方向，絕不僅僅是一種形式。實踐發展永無止境，守正必須體現時代氣息，適應時代要求，即是要創新。對此，習近平指出：只有勇于推進理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新以及各方面創新，自我革命才能不斷開創未來;“只有努力在革故鼎新、守正出新中實現自身跨越，才能不斷給黨和人民事業注入生機活力?！盵14]總之，在推進黨的自我革命過程中，堅持守正和創新相統一，就是要做到守正不渝、創新不止，絕不能因為強調守正而輕視、排斥和否定創新，更不能因為強調創新而忽視、背離和放棄守正。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在堅定不移地推進黨的自我革命的偉大實踐中，把正確處理守正和創新的辯證關系放到突出地位，努力做到以守正促創新、以創新強守正，著力解決違背黨的性質宗旨、理想信念和初心使命等突出問題，有力推動了全面從嚴治黨向縱深發展。其一，通過推動“兩學一做”學習教育常態化和制度化，以及在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育等，用科學理論特別是習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，解決黨內存在的理想信念模糊、動搖甚至缺失問題，擰緊了世界觀、人生觀和價值觀這個“總開關”，補足了精神之“鈣”，增強了黨員干部對共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的認知認同及踐行。其二，通過開展黨的群眾路線教育實踐活動和“不忘初心、牢記使命”主題教育等，深挖思想根源，解決群眾觀扭曲問題;通過制定中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，黨政機關厲行節約反對浪費條例和國內公務接待管理規定等，以制度化的手段解決“四風”問題;以雷霆萬鈞之勢開展反腐敗斗爭，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，不停步、不歇腳，持續保持高壓態勢，為全黨牢固樹立群眾觀點、站穩群眾立場和增強群眾感情發揮了重要作用。其三，把黨的政治建設擺在首位，旗幟鮮明地講政治，堅決防止和克服黨內政治生活忽視政治、淡化政治、不講政治以及不講創新、不講活力、照搬照抄的傾向;嚴肅懲處少數領導干部特別是高級干部搞陽奉陰違、結黨營私、團團伙伙、拉幫結派、謀取權位的政治陰謀活動，深刻認識“兩個維護”的政治內涵，堅決防止和抵制“低級紅”“高級黑”現象;構建以《中國共產黨黨章》為根本，以及包括《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》等為支撐的黨內法規體系，解決偏離政治立場、政治方向、政治原則和政治道路等嚴重問題，為全黨增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”提供了制度保證。

黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐啟示我們：堅定不移地推進黨的自我革命只有始終堅持守正和創新相結合，才能形成管黨治黨的強大合力。也就是說，推進黨的自我革命必須旗幟鮮明地堅持黨的政治屬性、政治信仰、政治立場、政治方向和政治使命等不動搖，同時立足新時代，把握新形勢，找準新坐標，以新理念、新思路和新方法破解黨內存在的突出問題。只有這樣，才能保持黨的先進性和純潔性，確保我們黨始終走在時代前列，成為全國人民的主心骨，成為中國特色社會主義事業的領導核心。

四、堅持嚴管和厚愛相統一

堅定不移地推進黨的自我革命，必須堅持嚴管和厚愛相統一?！皣拦堋睆娬{的是他律問題，即通過外力對人的思想行為進行規范約束;“厚愛”強調的是在嚴格自律基礎上，注重對他人的理解、支持和關愛。黨的十八大以來，黨中央在全面從嚴治黨實踐中，“堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重……旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁”[15]，建立了一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的高素質干部隊伍，為新時代推動中國特色社會主義事業不斷向前發展提供了堅強的組織保障。

一方面，嚴管是厚愛的手段和基礎。俗話說，嚴是愛，松是害。從嚴管理干部能讓黨員干部規范權力行使，弘揚優良作風，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。目前，少數黨員干部中存在的政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化等問題，往往同組織疏于從嚴教育、從嚴管理和從嚴監督密切聯系。因此，習近平強調：“要堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督，讓每一個干部都深刻懂得，當干部就必須付出更多辛勞、接受更嚴格的約束?！盵5]350只有真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，懲前毖后、治病救人，對黨員干部身上出現的苗頭性、傾向性問題，早提醒、早處置，才能最大限度地防止小錯誤演變成大問題。另一方面，厚愛是嚴管的出發點和落腳點。習近平指出：“加強對干部的監督，是對干部的愛護。放棄了這方面責任，就是對黨和人民、對干部的極大不負責任?！盵5]138從嚴管理干部還要真誠地關愛干部，即在政治上激勵、在工作上支持、在待遇上保障、在心理上關懷，為擔當有為的黨員干部排憂解難，解決他們的后顧之憂，最大限度地調動其積極性、主動性和創新性。對此，習近平強調：“要把熱情關心和嚴格要求結合起來，對廣大基層干部充分理解、充分信任，格外關心、格外愛護，多為他們辦一些雪中送炭的事情?！盵5]352換言之，只有對黨員干部充分理解信任、格外關心愛護，強化正向激勵，規范容錯糾錯的程序和要求，才能讓他們干得舒心、拼得安心，遭受挫折不灰心，干事創業的精氣神才充足?？傊?，只有堅持嚴管和厚愛相結合、激勵和約束并重，才能“捆住一些人亂作為的手腳，放開廣大黨員、干部擔當作為、干事創業的手腳，把廣大黨員、干部的積極性、主動性、創造性充分激發出來，形成建功新時代、爭創新業績的濃厚氛圍和生動局面”[3]。

黨的十八大以來，堅定不移地推進黨的自我革命之所以能夠取得顯著成效，砥礪前行，關鍵在于黨中央堅持嚴管和厚愛相統一，把嚴格要求和熱情關心結合起來，以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部，引導廣大干部保持良好的精神狀態，敢于擔當、奮發有為，為全面從嚴治黨注入了強勁的動力。首次，確立新時代好干部標準，為嚴管劃底線，為厚愛立標桿。以習近平同志為核心的黨中央，立足中國特色社會主義進入新時代的形勢、任務和要求，賦予德才兼備標準時代新內涵，強調好干部標準要體現在政治上靠得住、在工作上有本事、作風過得硬和人民群眾信得過，即信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔;旗幟鮮明地把好干部標準作為選人用人的唯一標準，堅決同選人用人上的不正之風作斗爭，克服官場上“逆淘汰”現象，努力營造風清氣正的選人用人環境，把對干部的嚴管厚愛落到實處。正是如此，黨的十八大以來，一大批具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的干部，源源不斷地被選拔任用到相應崗位，為奪取偉大斗爭勝利提供了強大的組織保證。其次，堅持教育、管理和監督相結合，打出嚴管厚愛的組合拳。通過“兩學一做”學習教育、“三嚴三實”專題教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等，要求黨員干部加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，不斷提高馬克思主義思想覺悟和理論水平，在奮力建功新時代、實現偉大夢想的實踐中貢獻青春、智慧和汗水。加強對領導干部的政治思想建設、領導能力、工作業績、黨風廉政建設和作風建設等方面的考核，通過平時考核、年度考核、專項考核和任期考核等形式，發揮考核的指揮棒、風向標、推動器作用，激勵勇擔當、善作為的干部創造性地貫徹執行中央決策部署，推動全黨統一意志、統一行動，步調一致地前進。發揮黨內監督、民主監督、群眾監督和輿論監督等，尤其是政治巡視的利劍作用，把巡視成果運用到監督、執紀、問責等環節，確保了領導干部忠于職守、從嚴律己，為黨和人民掌好權、用好權。再次，從嚴從實抓好黨內法規建設，為嚴管厚愛保駕護航。制定修訂《黨政領導干部選拔任用工作條例》《推進領導干部能上能下若干規定（試行）》《黨政領導干部考核工作條例》《中國共產黨問責條例》等，為從嚴管理干部提供法理依據和制度保障。制度的生命在于執行。正是如此，習近平強調：“制度一經形成，就要嚴格遵守，堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，堅決糾正有令不行、有禁不止的各種行為，使制度真正成為黨員、干部聯系和服務群眾的硬約束，使貫徹黨的群眾路線真正成為黨員、干部的自覺行動?！盵5]318-319黨的十八大以來，全黨把紀律挺在法律的前面，嚴肅查處干部隊伍中違反黨規黨紀的行為。2012年至2017年，全國紀檢監察機關實踐“四種形態”，處理干部204.8萬人次。其中，運用第一種形態批評教育、談話函詢95.5萬人次、占46.7%;第二種形態紀律輕處分、組織調整81.8萬人次，占39.9%;第三種形態紀律重處分、重大職務調整15.6萬人次，占7.6%;第四種形態嚴重違紀涉嫌違法立案審查11.9萬人次，占5.8%[8]。

黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐表明：堅定不移地推進黨的自我革命，必須善于把堅持嚴管和厚愛相統一，做到“嚴”字當頭，一以貫之，決不能放松和降低對黨員干部的嚴格要求。只有這樣，才能增強黨員干部的責任感、使命感、獲得感和幸福感，激發他們干事創業的積極性、主動性和創造性，幫助他們健康成長。

五、堅持組織推動和個人主動相統一

堅定不移地推進黨的自我革命，必須堅持組織推動和個人主動相結合，即“既要靠各級黨組織嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，又要靠廣大黨員、干部自覺行動，主動檢視自我，打掃身上的政治灰塵，不斷增強政治免疫力”[3]。這揭示了黨的自我革命的責任主體與行為主體之間的辯證關系，體現了組織牽引和黨員干部示范的高度統一，為新時代推動全面從嚴治黨向縱深發展指明了前進方向。正如習近平所言：“從嚴治黨靠什么？靠黨中央下決心，靠各級領導機關、領導干部來帶頭，靠全黨同志齊努力，靠人民群眾支持和監督?！盵16]

一方面，組織推動為個人主動提供了有力保障。中國共產黨是按照民主集中制原則組織起來的有機整體。黨員是黨組織的細胞，黨組織肩負教育、管理和監督黨員的神圣職責。黨組織堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，有助于保持黨員干部的先進性和純潔性，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。反之，黨組織疏于教育、管理和監督黨員，黨委主體責任認識不清、落實不力，必然導致紀律渙散、松弛以及黨組織軟弱，甚至癱瘓。因此，只有抓好各級黨組織積極推動這個環節，才能對黨員干部個人主動形成強大壓力和提供堅強保障，黨的自我革命也才會取得真正效果。另一方面，個人主動為組織推動注入活力、提供源泉。在黨組織中，黨員表現為絕對服從黨的意志和紀律，但這種服從是建立在“愿意”基礎上的服從。這里的“愿意”強調的是，“人的一切行動都是有意識的行動，都是為思想所指導的，就是說，都是自由的”[17]。也就是說，只有建立在自覺的基礎上的自我改造，黨員干部的自我反省、自我批評和自我鍛造才會變得更為深入和徹底。習近平把黨員干部的自覺改造提高，形象地比喻為“人生的修枝剪葉”，強調“領導干部打掃思想灰塵、祛除不良習氣、糾正錯誤言行永無止境，永遠都是進行時”[18]?？傊?，個人主動作為建立在高度自覺基礎上的主觀能動性，有助于把組織推動轉化為一種實際行動，從而確保黨的自我革命取得扎實成效。組織推動只有在個人主動中才能得到貫徹落實，個人主動只有在組織推動下才有堅強保證。堅持組織推動和個人主動相統一，就是既要關注組織推動的保障作用又要著眼個人主動的能動作用。

堅持組織推動和個人主動相統一，是中國共產黨管黨治黨的一條寶貴經驗，也是對全面從嚴治黨規律的深刻把握。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在建設偉大工程的實踐中，堅持組織推動和個人主動相統一，努力打造自上而下與自下而上的合力，把黨的自我革命不斷引向深入。一方面，在全黨開展的黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育中，黨中央對組織推動都作出了具體部署和精心安排，要求各級黨委把開展好黨內集中教育活動作為一項重要政治任務，切實抓緊抓實抓好。目前，全黨開展的“不忘初心，牢記使命”主題教育則由中央政治局常委會直接負責領導開展。正是在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在各級黨組織特別是第一負責人的貫徹落實下，黨內集中教育活動才取得了顯著效果，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力也才得到了不斷提升。另一方面，在這些黨內集中教育活動中，黨中央要求黨員、干部以嚴格遵守黨規黨紀為標準，以深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想為指向，對標對表，學深悟透、融匯貫通、學用結合，增強貫徹落實黨中央大政方針政策的自覺性和堅定性，創造性地開展工作。在實踐中，全黨同志特別是領導干部按照黨中央的要求，以敢于斗爭的精神狀態向問題開刀，對照黨的初心使命找差距，大大提高了思想認識，強化了責任擔當，為推動黨和國家各項事業發展提供了強大的組織力量。

黨的十八大以來中國共產黨管黨治黨的實踐表明，堅持組織推動和個人主動相統一是推動黨的自我革命取得實效的一條重要經驗。不落實黨組織特別是第一負責人的主體責任，黨員、干部也不可能直面問題和糾正錯誤，自我革命只能浮在表面、流于形式，全面從嚴治黨難以取得成效。只有做到黨組織嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，不斷激發黨員、干部自我革命的積極性、主動性和創造性，才能把全面從嚴治黨推向深入。堅持組織推動同個人主動相統一，彰顯了強化自上而下的組織領導同激發自下而上的主體作用的有機結合，是對全面從嚴治黨規律的自覺把握。

結語

黨的十八大以來，我們黨以刀刃向內的政治勇氣向黨內頑瘴痼疾開刀，同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題作堅決斗爭，以釘釘子精神把管黨治黨要求落到實處，極大地提高了黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，為推進黨的自我革命積累了許多寶貴的歷史經驗。其中，推進黨的自我革命需要處理好的“五個統一”就是其中的典型。它是對全面從嚴治黨實踐的經驗總結，是對馬克思主義執政黨建設規律的科學把握。在新的歷史條件下，加強對“五個統一”的深刻認識和科學把握，并全面貫徹落實，將有助于黨做到以自我革命推動偉大的社會革命，更好完成為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興、為世界謀大同的歷史使命。

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