基于高考評價體系的語文考試內容改革設計

倪文尖 張開

2020年1月7日，教育部考試中心向社會公布了《中國高考評價體系》（以下簡稱“高考評價體系”）及其說明。高考評價體系主要由“一核”“四層”“四翼”三部分內容組成。其中，“一核”為核心功能，即“立德樹人、服務選才、引導教學”，是對素質教育中高考核心功能的概括，回答“為什么考”的問題;“四層”為考查內容，即“核心價值、學科素養、關鍵能力、必備知識”，是素質教育目標在高考中的提煉，回答“考什么”的問題;“四翼”為考查要求，即“基礎性、綜合性、應用性、創新性”，是素質教育的評價維度在高考中的體現，回答“怎么考”的問題。同時，高考評價體系還規定了高考的考查載體——情境，以此來承載考查內容，實現考查要求。

《中國高考評價體系》從理論構建上銜接了高中課程標準與高校人才選拔需求，表明了高考內容改革頂層設計的整體性、系統性、科學性與實踐性，既凸顯立德樹人，又樹立推動德智體美勞全面發展的育人目標，同時兼顧學科改革的路徑設計，有力地推動高考內容改革上升到更為系統化和科學化的層次，在教育綜合改革領域發揮更為實際的作用?；诟呖荚u價體系系統化、整體化的設計，作為高考統考科目的語文科考試內容改革，需要全面體現新時代考試內容改革的特點，結合學科的實際，推進細化且具有學科特點的考試目標和考查要求研究，科學提升語文考試內容改革與命題的水平。

一、基于高考評價體系的語文考試內容改革

2014年9月，《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》（以下簡稱“實施意見”）在對考試內容改革進行部署的同時，明確規定了語文是新的高考科目設計中統考科目之一。[2]在近年來的改革深化與推進中，語文科的改革需要符合并滿足高考內容改革、高考綜合改革、高中課程改革等多項改革對語文考試提出的要求。目前語文考試內容改革的設計需要以高考評價體系為指導，根據高校人才選拔要求和國家課程標準，結合學科發展的實際，堅持正確的立場和方向、堅持科學與創新、堅持傳統與特色，探索語文考試內容的改革路徑，科學設計考試內容，依托于學科化的考試標準建設，研究具有學科特點的考試目標和考查要求。

1. 語文高考的考查內容

高考評價體系明確以“四層”為考查內容，在此基礎上，語文高考改革以選才育人的核心價值為引領，以語文學科核心素養為導向，以閱讀與表達作為關鍵能力，以語言、文學、文化等必備知識為學科基礎，重在考查考生綜合運用所學語文知識和能力，靈活、有效地分析問題和解決問題的能力等。

（1）語文高考的核心價值

語文高考要發揮堅定學生理想信念的積極作用，培養學生的愛國熱情，使學生在歷史與現實、時代與發展中，感受中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化;發揮育人功能，讓學生在考查情境中得到品格之美的浸潤和熏陶，幫助學生提升思想道德品行，樹立正確的道德觀念，全面提升個人的人格境界和精神文明水平;彰顯語文獨特的美育特質，如通過古代詩歌的鑒賞感受文學的意象之美、形象之美、色彩之美，甚至語言文字精練之美，幫助學生形成正確的審美觀，提高審美情趣，涵育審美修養，養成感受美、鑒賞美、創造美的能力。[3]

（2）語文高考的學科素養

語文高考的學科素養充分吸收《普通高中語文課程標準（2017 年版）》“語言建構與運用”“思維發展與提升”“審美鑒賞與創造”“文化傳承與理解”學科核心素養的內容精髓，體現語文科的育人價值，使學生面對高考中的生活實踐和學習探索問題情境時，能在正確思想觀念指導下，靈活運用語文知識、能力與方法認識問題、分析問題、解決問題;是適應新時代新要求，整合課程標準中語文學科核心素養和高校人才選拔要求，可以在高考特定情境中表現并進行評價的知識見識、情感態度與價值觀統一貫通的整體素質、必備品格和關鍵能力。從外顯功能看，閱讀和表達是語文學習的核心領域，是全球化、信息化時代終身學習、德智體美勞全面發展所必需的基本技能，因此閱讀素養和表達素養是語文高考學科素養的基本構成與決定要素。閱讀素養主要表現為在閱讀中進行有效的認知監測?；陂喿x目的或閱讀要求，依據文本特征信息，能夠準確、靈活地調動閱讀策略與技能。在接受性、理解性閱讀的基礎上，既可多角度、多層面地閱讀，又能創造性、批判性地閱讀，在考查的反撥中促進被測者成為積極主動的閱讀者。表達素養主要表現為在表達中有效進行認知監控。能夠基于表達目的準確、連貫、得體地陳述事實和見聞，表達感受和認識，順利完成交際任務?；诒磉_目的或表達要求，充分考慮語境因素，使自己的表達目標清晰、對象明確、話題集中，充實而簡明，鮮明又生動。熟悉口語和書面語表達的一般規律與不同特點，靈活調動自己的生活經驗和知識積累，有章法也有個性地表達，有效增進人際間的溝通和理解。

（3）語文高考的關鍵能力

語文關鍵能力是語文科外顯功能的集中體現，是落實命題立意的平臺和中樞;是可以通過“答題”來檢測或推斷學生應對復雜情境，解決非規則、不確定性真實問題的“做事”能力。語文關鍵能力的主體內容可從閱讀能力和表達能力兩個方面進行總體設計，并予以分類、分層呈現。（具體內容見下表）

（4）語文高考的必備知識

必備知識是高中課程標準規定的知識內容，也是進入高校進行專業學習所必需的基礎性、通用性知識。語文高考要求的必備知識，主要包括三個部分：一是語言文字知識，如現代漢語和古代漢語的字詞句法相關知識等;二是文學審美知識，如小說、散文、詩歌、戲劇等文學作品的文體基本特征和主要表現手法，此外還包括課程標準涉及的文學作品和背誦篇目等相關知識內容;三是中外文化常識，如中外優秀文化中藝術、歷史、科學等領域的基本常識，中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化的基本常識等。

2. 語文高考的考查要求

為體現高考評價體系提出的“四翼”考查要求，語文高考發揮基礎學科的作用，考查學生對語文基礎知識、基本技能的掌握程度，突出語文的綜合性、實踐性、通用性，重點考查閱讀素養、表達素養，以及進入高等學校繼續學習的潛能。

基礎性要求學生具備符合高校人才選拔需要、社會生活實踐需要、終身發展需要的語文學科的基礎知識和基本技能。通過對語文各領域基本概念、原理、思想方法的考查，引導學生將所學的語文知識和方法內化為自身的素養和能力。綜合性突出考查學生掌握知識體系的完整性以及不同知識間的交叉與滲透，引導學生全面完整地認識問題的復雜性與動態性，綜合運用語文學科的知識、方法，靈活調動閱讀與表達策略，以有效完成復雜情境中的各種語文任務。應用性通過設置新穎的問題情境，將學科內容與國家經濟社會發展、社會生活實際等緊密聯系起來，引導學生增強語文聯系實際的能力，善于觀察、體驗，主動靈活運用所學知識解決實際問題。創新性通過設計開放性和探究性的情境與設問，培養學生的辯證思維和創新思維能力，引導學生獨立思考、敢于創新，大膽提出自己的觀點和結論，允許學生根據自己的理解，從不同角度加以探討，對同一問題或現象得出不同的結論。

二、基于高考評價體系的語文考試內容改革的特征

二、基于高考評價體系的語文考試內容改革的特征語文高考內容改革目標是建立落實立德樹人根本任務、聚焦語文核心素養、發展素質教育的科學測評系統和標準體系，主要內容包括語文高考的核心功能、考查內容、考查要求和考查載體等。語文考試內容改革實施路徑的確定，就是要自覺對經驗性的語文試題命制進行系統理論總結，并以制度形式確保其穩定運轉，以更好地完成語文高考的核心功能。綜合四十余年的語文試題命制經驗，從“考試的功能定位”“考查內容”“考查要求”等方面系統展開，使語文高考的功能、目標得到清晰闡述，考查內容、要求得到具體說明，實現對整個語文高考工作全方位、全過程的制度化覆蓋。語文高考涉及的所有方面、所有過程都有標準、有規范、有依據，是持續縱深推進語文考試內容改革和語文教育改革的重要保障，可形成持續指導語文命題實踐的長效機制，必將更好地發揮語文高考評價在科學區分學生綜合素質及選拔人才等方面的功能，這在制度化建設道路上邁出了堅實一步，必將對今后的語文高考試題命制產生深遠影響。

具有中國特色、時代特點的語文高考內容改革主要有四個主要特征。

1. 基于高考評價體系設計框架

語文高考的設計在精神實質和內容呈現上都嚴格依據高考評價體系進行研制。首先是精神實質。高考是國家選拔人才的重要途徑，不僅承載選拔和評價的功能，而且是實現立德樹人的重要載體和素質教育的關鍵環節，構建高考評價體系的核心目標就是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實立德樹人根本任務，充分發揮考試的引導作用，切實體現高考的育人功能，形成人才選拔、考試評價、教育引導和教學反撥一體化的新格局。語文考試內容改革的設計牢牢把握這一精神實質，立足于語文課程在素質教育大局中的定位與功能，也立足于語文考試在整個高考大局中的定位與功能，把落實高考評價體系中的“一核”放在首位，不僅在考查內容部分突出“核心價值”，而且在考試的定位考量中突出語文高考在“立德樹人、服務選才、引導教學”方面的功能和表現，以使語文高考內容改革始終堅持正確方向，保證語文高考適宜的區分度、較高的信度和效度，促進人才合理分流、配置，促進高考作為高利害考試對高中語文教學的引導作用，增強“以考促學”的主動意識。更顯著的是內容體例，語文考試內容改革的實施路徑的結構完全對應高考評價體系，在內容上精準落實高考評價體系，通過“考試的定位與功能”“考查內容”“考查要求”“試題情境”等部分的設計安排，讓高考評價體系在語文高考中落地生根、開花結果。

2. 凸顯語文學科特點規劃內容

語文高考內容改革更為注重凸顯語文學科自身的特點和優勢。一方面，在考試的定位與功能以及考查內容的“核心價值”的頂層設計時，強化語文試題對理想信念、愛國主義情懷、品德修養、知識見識、奮斗精神等方面的考查要求，引導考生樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀，從而全面彰顯語文高考的強大育人功能。另一方面，對照高考評價體系中“學科素養”的相關論述，凸顯語文在“學習掌握”“實踐探索”“思維方法”三個維度上全方位的基礎性與關鍵性，尤其是“信息獲取”“理解掌握”“知識整合”“研究探索”“語言表達”“人文思維”“創新思維”等方面的優勢地位，重點突出“閱讀素養”和“表達素養”是學科素養的基本構成和決定要素，又著重強調在培養創新型、復合型、應用型人才成為當務之急的今天，語文學科素養還需要從學習內容的維度來認識，因而語言文字素養、文學審美素養、文化修養、思維素養等方面也必須在語文高考中全面、綜合而均衡地予以落實。

高考是大規模高利害考試，目前及可見的未來，語文高考還是紙筆考試，這種類型的考試有其測評限度，也有其客觀規律，這是語文考試內容改革設計必須考量的，而其中的測評規律更是必須遵循，只能因勢利導而不能違背的。語文考試的改革嚴格遵循大規模高利害考試的規律，認真總結語文高考數十年來正反兩方面的經驗和教訓，既銳意進取、大膽創新，又實事求是、理論聯系實際，將“四層”考查內容作為語文高考內容改革的突破口，在以學科素養作為關鍵鏈接層，向上承接核心價值的方向引導，向下統攝關鍵能力與必備知識的基礎上，更著力將“關鍵能力”這一支撐和體現學科素養要求的能力表征層打造成主導落實試題命制的操作平臺。

就能力考查的設計而言，語文高考過去通過《考試大綱》等規范性文件，規定了考查的知識內容范圍和在此基礎上的能力要求，主要體現由“布魯姆教育目標分類法”所界定的對知識掌握程度和應用水平的評價。語文考試內容改革則從閱讀能力和表達能力這兩大方面來設計并呈現關鍵能力，力求讓考生面對與學科相關的生活實踐或學習探索問題的情境，測評他們認識問題、分析問題、解決問題的能力。其中，閱讀能力由“信息性閱讀”“文學性閱讀”和“古代詩文閱讀”三方面的能力構成。信息性閱讀是以求知求真的態度與方式閱讀文本，從而不斷拓寬知識面，增強認知能力，提升思維品質;文學性閱讀是以審美的態度和方式閱讀文本，涵養性情，滋潤心靈，從而不斷提升審美情趣和審美品位，豐富關于文學和世界的想象與認知;而古代詩文的閱讀因其特殊性而有單獨提出的必要。表達能力由“語言策略與技能”和“寫作能力”構成，語言策略與技能是指基于具體的語言情境，根據不同的對象和目的，進行準確、連貫、得體表達的能力;寫作能力是在特定情境中，面向明確或潛在讀者，運用語言文字構建語篇進行表達和交流活動的能力。以能力考查作為目標的關鍵能力設計，是從認識上對學科化能力測評的回歸，也是能夠應對復雜情境，解決非規則、不確定性真實問題的“做事”能力的改革。

3. 設計理念與語文課程標準同行

《普通高中語文課程標準（2017年版）》，是總結新世紀以來我國高中語文課程改革的寶貴經驗和教訓，借鑒國際母語課程建設的優秀成果，是既符合我國實際情況，更具有國際視野的綱領性教學文件，也是語文高考考試內容改革最重要的依據和參照。為建立核心素養與語文課程的內在聯系，充分挖掘語文課程教學對落實立德樹人根本任務、發展素質教育的獨特育人價值，語文課程標準基于學科本質凝練了語文學科核心素養，明確了語文核心素養是在學生積極的語言實踐活動中積累與構建起來的，并在真實的運用情境中表現出的語言能力及其本質;是學生在語文學習中獲得的語言知識與語言能力，思維方法與思維品質，情感、態度與價值觀的綜合體現;并創造性地提出語文核心素養主要包括“語言建構與運用”“思維發展與提升”“審美鑒賞與創造”“文化傳承與理解”四個方面。[4]這在中國語文教育史上具有里程碑意義，也對語文高考具有重大的指導和借鑒意義。

語文考試內容改革與語文課程標準同向同行，全面貫徹黨的教育方針，堅定目標與前進方向，精準落實立德樹人根本任務。高考評價體系中的語文學科素養融會了語文課程標準中的核心素養要求和高校人才選拔要求中的素質內涵，基于理論邏輯分析與實證調研結果，同時繼承發展語文高考試題命制數十年的豐富經驗，構建了適合在考試評價中表達和測量的指標體系。為了使進入高等學校的學習者在面對生活實踐或學習探索問題情境時，能在正確的思想價值觀念指導下，合理運用科學的思維方法，有效整合語文學科相關知識，運用語文學科相關能力，高質量地認識問題、分析問題、解決問題，語文考試內容改革中特別凸顯“閱讀素養”和“表達素養”的優先性，并著重強調閱讀和表達中有效進行認知監控，成為積極主動的閱讀者、養成自由而負責任表達習慣的重要性。在考試內容改革的研究設計中，充分理解語文課程標準對具體情境和典型任務的強調，將以具體情境為試題載體并設計多樣、綜合、開放的典型任務，從而讓考生在復雜情境、多種角度和開放空間充分展示其富有創造性的個性化的學習成果，視作語文高考有史以來最大的理論創新，以及值得今后耗費最大心力去成就的最大測評夢想、與語文課程標準同行的愿景與方向。更顯著的是，語文課程標準所研制的學業質量標準，對學生在完成語文課程學習后的學業成就表現，以語文核心素養及其表現水平為主要維度，既作出了總體刻畫，又依據不同水平表現的關鍵特征，將學業質量劃分為不同水平，并分別描述了不同水平學習結果的具體表現。這為研制語文考試內容改革的具體路徑提供了理論啟示和操作經驗，特別是學業質量“水平四”，對語文考試內容改革的設計起到了規范性的先行先導作用。

4. 強化正向引導語文教學的功能

高考作為連接基礎教育與高等教育的關鍵環節，既體現高考制度公平科學的設計訴求，又體現促進人全面發展的教育育人導向。高考評價體系在構建過程中，以黨的教育方針、國家發展需求、高校選才要求為方向，實現正確引導;充分考慮國家課程標準內容、教學實際情況，實現科學引導;重點關注教考關系，靈活調整引導方法和手段，實現有效引導。高考評價體系將“引導教學”納入核心功能，價值定位有利于理順教考關系，增強“依學設考”“以考促學”的互動意識。語文高考內容改革的設計，以黨的教育方針、國家發展需求、高校選才要求為方向，實現正確引導嚴格遵循高考評價體系的理論指引，緊密對接高中育人方式改革，進一步完善德智體美勞全面培養的育人體系，依據高中語文課程標準設計內容，教學實際情況，力促立德樹人機制落實，著力扭轉教育的簡單功利化傾向，提升教育評價“指揮棒”對中學語文教育教學的指揮水平和導向作用。通過學科考查內容、考查要求和考查載體的科學設計，改革與基礎教育、高等教育改革的協調推進，在實現高校人才選拔目標的同時，高度契合高中課程改革的培養目標和評價目標，從而達到理順教考關系、實現以考促教和以考促學的育人目的，促進“立德樹人”根本任務的落實，共同形成更高水平的全面培養體系，對實現學生健康成長、國家科學選才、社會公平公正的有機統一以及協調推進教育領域綜合改革，都將發揮重要作用。

建設高考評價體系的目的之一就是要使之成為新時代高考內容改革的理論支撐和實踐指南，并通過這一體系化的建設實現“統籌推進高考綜合改革和高中育人方式改革的重要載體，是提升高考治理能力的重要基礎”[5]的作用。作為重要高考學科的語文，長期以來在升學選拔、教育教學引導乃至教化熏陶方面都有著不可替代的優勢。著眼未來的語文高考內容改革，必將充分對接國家課程標準，完善考試內容設計;開發考試的內容標準，提升語文考試的選拔功能;充分發揮考試對教學的導向作用，提升語文考試的教育功能，使語文考試更加科學、公平、完善，適應新時代教育考試發展的需要。