從多維度審視新時代社會主要矛盾判斷的重大意義

張廷廣

[摘要] 在基本國情沒有改變而社會主要矛盾發生轉化的情況下，科學認識新時代社會主要矛盾判斷給各方面帶來的重大意義是一項重要課題，需要以全局思維和整體視野進行審視。在理論意義方面，新時代社會主要矛盾判斷深化了對社會主義初級階段基本國情的認識，推動了馬克思主義矛盾學說的進一步發展，豐富和發展了馬克思主義社會有機體理論，推動形成了習近平新時代中國特色社會主義思想;在方位意義方面，這一判斷標志著中國特色社會主義進入新時代，標志著人民群眾的全面發展進入新階段，也標志著我國經濟進入高質量發展階段;在驗證意義方面，這一判斷驗證了之前關于社會主要矛盾判斷的科學性，驗證了中國特色社會主義道路的正確性，也驗證了中國共產黨具有強大的執政能力;在治國理政意義方面，新時代社會主要矛盾判斷意味著中國共產黨治國理政具有新動力、新任務，意味著我們黨制定大政方針具有新依據。

[關鍵詞] 新時代;社會主要矛盾;基本國情;社會有機體;習近平治國理政

[中圖分類號] D616 [文獻標識碼]A [文章編號]2096-0921（2020）01-0080-12

新時代社會主要矛盾判斷是黨在社會主義初級階段的基本國情沒有發生改變的情況下對我國社會主要矛盾作出的最新判斷，其既是新時代社會主要矛盾研究領域的基本問題，又是需要深入關切和探討的重要現實問題。全面、深入探討新時代社會主要矛盾判斷的意義，不僅有助于更好地理解其科學內涵、化解路徑等基本問題，對于統一人們關于新時代黨和國家大政方針的認識等具有重要作用。

一、新時代社會主要矛盾判斷具有重大的理論意義

（一）深化了對社會主義初級階段基本國情的認識

不斷深化對基本國情的認識是不斷深化認識和把握其他眾多社會問題和社會現象的基本條件。我們黨歷來具有通過強調或創新社會主要矛盾的判斷或表述來深化對基本國情認識的傳統。例如，黨的十一屆六中全會作出我國的社會主要矛盾是“人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾”這一科學判斷，作出了“社會主義制度還是處于初級的階段”①這一正確的基本國情判斷。黨的十九大所作出的、在內容上具有明顯變化的新時代社會主要矛盾的判斷，也是基于對新時代基本國情的深刻認識。

首先，社會主義初級階段的基本國情和社會主要矛盾都是對我國在不發達狀態下的整體情況的高度抽象概括，二者必然在本質上具有高度的一致性。從相對寬泛的意義上來說，社會主義初級階段的基本國情本身就包括社會主要矛盾。初級階段的社會主要矛盾理論本身就是社會主義初級階段基本國情理論的核心內容?！吧鐣髁x初級階段的主要矛盾和矛盾的主要方面具體體現為當代中國的基本國情?！雹谝虼?，黨所作出的新時代社會主要矛盾判斷實現了對原來的社會主要矛盾認識的創新和發展，其本身就是對社會主義初級階段基本國情認識的極大深化。

其次，新時代社會主要矛盾的主要方面“不平衡不充分的發展”，反映了我國社會生產力在改革開放40多年里盡管已經獲得了極大的發展，但在現階段仍然還沒有擺脫不發達的狀態，而且各區域、各領域、各產業發展的差異性仍然比較大，經濟社會等各方面還存在著制約滿足人民群眾各種需要的諸多嚴重問題。這從根本上證明我國在現階段還沒有發展到社會主義的更高階段，而是仍然處于社會主義初級階段的基本國情之下。因此，新時代社會主要矛盾判斷實現了通過社會主要矛盾的階段性“質變”來幫助我們理解基本國情的“不變”，即為我們理解現階段基本國情的不變提供了有跡可循的線索和所需要的關鍵依據。這當然也是深化對基本國情認識的具體體現。

最后，新時代社會主要矛盾判斷是黨在我國經濟社會等各方面的整體情況出現階段性質變的情況下作出的，而新時代社會主要矛盾判斷的作出又反過來充分體現了我國經濟社會等各方面的整體情況在社會主義初級階段已經發生了階段性質變的事實。這說明社會主義初級階段的基本國情于總體不變的情況下在發生階段性變化，已經出現了許多新特點、新情況。新時代社會主要矛盾判斷正是通過反映社會主要矛盾的質的變化來幫助我們深化理解基本國情在總體上的量的不斷變化和積累，從而更加深刻理解基本國情的“變”與“不變”的辯證統一關系。

（二）推動了馬克思主義矛盾學說的進一步發展

馬克思主義矛盾學說是馬克思、恩格斯創立的并經繼承者們發展和豐富的關于自然界、人類社會以及人的思維的對立統一學說。與其他學說一樣，馬克思主義矛盾學說也需要人們結合新的社會現象和新的實踐材料來不斷創新和發展。新時代社會主要矛盾判斷雖然只是屬于馬克思主義矛盾學說中的一個較小的范疇或一方面的理論創新，但由于其所處理論位置的重要性以及與其他矛盾思想聯系的緊密性，其同樣推動了馬克思主義矛盾學說的進一步發展。

首先，根據新時代社會主要矛盾判斷，社會主要矛盾的需求側已經由“物質文化需要”轉化為“美好生活需要”，而其供給側已經由“落后的社會生產”轉化為“不平衡不充分的發展”。這種轉化本身就是社會主要矛盾的具體樣態的新發展，是對我國社會主要矛盾“系列”和“集群”的豐富。

其次，“基本國情不變而社會主要矛盾就不變”是國內在相當長一段時間里關于社會主要矛盾與基本國情之間的關系的主流觀點。①新時代社會主要矛盾判斷卻是黨在社會主義初級階段的基本國情沒有改變的情況下，對我國的社會主要矛盾作出的最新判斷。因此，新時代社會主要矛盾判斷的提出就打破了過去存在的“基本國情不變而社會主要矛盾就不變”的認識，從而證明“社會主要矛盾在同一個大的階段內可以發生轉化”，即證明“同一基本國情可以對應多個社會主要矛盾”。實際上，這種有力度的證明在近代以來一共有兩次：一次是中國共產黨在新民主主義革命時期基于半殖民地半封建社會的基本國情對社會主要矛盾作出了多樣化、階段化判斷;另一次就是黨的十九大在基本國情沒有改變的情況下作出了新時代社會主要矛盾判斷。顯然，后一次對“同一基本國情可以對應多種社會主要矛盾”的證明是發生在和平時期，發生在持續不斷的社會主義現代化建設過程中，因而其證明更加具有力度。雖然新中國成立前后的國情存在重大差異，但中國共產黨通過準確把握社會主要矛盾變化來推進黨和國家事業的探索是一以貫之的。

第三，新時代社會主要矛盾反映了具有普遍性的社會基本矛盾在我國現階段的最新特殊情況，也反映了我國經濟、社會等各方面在現階段所呈現的整體特殊情況。新時代社會主要矛盾判斷的作出意味著我國原來的社會主要矛盾已經降為一種次要矛盾而融于整個社會矛盾的系統之中，意味著我國其他社會次要矛盾的存在秩序和運行方式的調整和改變，意味著我國社會主要矛盾和眾多社會次要矛盾的化解方式與化解路徑的變化?？梢?，新時代社會主要矛盾判斷豐富了馬克思主義矛盾的特殊性原理，拓寬了矛盾特殊性原理運用和運行的時空范圍。

第四，新時代社會主要矛盾判斷的作出以鐵的事實證明了社會主義社會的矛盾轉化范圍一般在于人民內部矛盾而不是敵我矛盾。而且，新時代社會主要矛盾判斷既是對我國現階段各方面的整體情況的最新概括，也是對現階段我國人民內部矛盾的最新總體概括。發展的不平衡不充分是對現階段我國人民內部矛盾的具體表述，因此，新時代社會主要矛盾判斷實際上發展和豐富了人民內部矛盾理論。

（三）豐富和發展了馬克思主義社會有機體理論

社會有機體是馬克思主義唯物史觀中關于人類社會各個系統之間的整體有機聯系的范疇?？v觀馬克思、恩格斯的相關論述，社會有機體不僅包括經濟、文化等大類系統之間的整體有機關系，而且包括這些大類系統下面的子類系統之間的整體有機關系。馬克思主義的后繼者們對社會有機體理論進行了豐富和發展，新時代社會主要矛盾判斷同樣豐富和發展了馬克思主義社會有機體理論。

第一，從“人的需要”這一關于“人”的子類系統來看，原來的社會主要矛盾判斷更加注重人的生存需要的滿足，強調在社會有機體發展水平處于整體落后狀態下的“重點滿足”和“優先滿足”，而新時代社會主要矛盾判斷更加注重人的美好生活需要的滿足，更加重視滿足人的需要的全面性和綜合性，強調在社會有機體發展水平已有整體提升的狀態下兼顧“重點滿足”和“全面滿足”，更加注重“全面滿足”。而且，人民群眾的需要在社會主義初級階段的生產力獲得較大程度的發展后，必然會在種類上呈現多元化態勢，在層次上呈現升級化的趨勢，在風格上呈現個性化的特征。這些關于人的需要的變化也表明，社會有機體在社會生產力獲得較大程度的發展后，需要“人”這一社會主體更好、更全面地發揮作用才能更有效、更良性地運轉，但這時制約“人”這一社會主體更好、更全面發揮作用的因素也必然是綜合性的。

第二，原來的社會主要矛盾判斷在社會主義初級階段的社會有機體的運轉方面，雖然強調經濟建設、文化建設“兩點論”，但實際上更強調“重點論”，而新時代社會主要矛盾判斷主張社會有機體的各大系統之間實現“平衡發展、充分發展”，實際上開始更重視各大系統建設的“全面論”和“整體論”。新時代社會主要矛盾判斷表明，在社會主義初級階段的社會生產力發展到一定階段以及人民群眾的生活水平提升到一定程度時，經濟建設仍然是重點，但社會有機體中的政治建設、社會建設、生態建設等其他大系統的建設將會在社會有機體更加有效和良性運轉中發揮越來越大的作用。

第三，新時代社會主要矛盾判斷所強調的“不平衡不充分發展”的現狀，更加凸顯了“短板效應”的重要性，即更加凸顯了經濟、文化等各大系統中的“發展短板”以及各大系統下面的子類系統的“發展短板”對社會有機體發展和運轉的制約作用?！把a缺陷、抓短板”成為黨和人民在現階段推動社會有機體更加良性發展和更加有效運轉的重要任務?？傊?，新時代社會主要矛盾判斷豐富和創新了馬克思主義社會有機體理論。

（四）推動形成了習近平新時代中國特色社會主義思想

馬克思曾經在《（黑格爾法哲學批判）導言》中指出：“理論只要說服人，就能掌握群眾;而理論只要徹底，就能說服人。所謂徹底，就是抓住事物的根本?！雹佟笆挛锏母尽本褪鞘挛锼媾R的眾多矛盾中的主要矛盾。新時代社會主要矛盾判斷同樣推動了習近平新時代中國特色社會主義思想的形成。

第一，從理論的整體性來看，新時代社會主要矛盾判斷為習近平新時代中國特色社會主義思想的提出奠定了理論基礎。新時代社會主要矛盾判斷是對新時代我國經濟、社會等各方面的整體發展狀況的最新概括，抓住了我國基本國情的最新階段性變化的最根本特征，從而成為以習近平同志為核心的黨中央在黨的十九大前后創新理論、形成新思想的基本參照和邏輯起點。

第二，從思想的內容來看，黨的十九大對習近平新時代中國特色社會主義思想的核心內容作出了“八個明確”和“十四個堅持”的概括，而新時代社會主要矛盾判斷正是“八個明確”之一，即新時代社會主要矛盾判斷本身就構成了習近平新時代中國特色社會主義思想的核心內容之一。

第三，從思想的具體內容之間的關系來看，一些具體的思想內容的提出或繼續堅持都與新時代社會主要矛盾判斷聯系緊密。例如，將“美麗”納入我國現代化的奮斗目標之中，就和經濟社會與生態環境之間的發展不平衡現狀聯系緊密;將“堅持在發展中保障和改善民生”②作為堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一，就與人民群眾日益增長的對美好生活的需要以及民生領域存在眾多不平衡不充分的現象緊密相關;繼續強調中國特色社會主義事業的“五位一體”總體布局以及“四個全面”戰略布局，同樣是為了更好地解決我國在現階段所面臨的發展不平衡不充分的問題。

可見，新時代社會主要矛盾判斷是以習近平同志為核心的黨中央及時判斷和抓住現階段我國最根本特征的體現，而習近平新時代中國特色社會主義思想正是圍繞這個根本而得以形成。新時代社會主要矛盾判斷使習近平新時代中國特色社會主義思想的邏輯更加嚴密、內容更加完整、理論闡釋更加徹底。

二、新時代社會主要矛盾判斷具有重大的方位意義

（一）標志著中國特色社會主義進入新時代

馬克思曾指出：“問題是時代的格言，是表現時代自己內心狀態的最實際的呼聲?！雹鬯诹硪恢髦忻鞔_指出，判斷這樣一個變革時代“必須從物質生活的矛盾中，從社會生產力和生產關系之間的現存沖突中去解釋”①。盡管馬克思還沒有提出和確立社會主要矛盾的范疇，但他在這里實際上是將社會主要矛盾作為劃分時代的依據，因為社會主要矛盾就是一個國家所面臨的最大問題，就是一個國家最突出的“物質生活的矛盾”，就是“社會生產力和生產關系之間的沖突和矛盾”在具體社會形態下的直接體現?？梢?，將新時代社會主要矛盾判斷作為中國特色社會主義進入新時代的依據和標志有著深刻的理論根據。實際上，新時代社會主要矛盾判斷正是反映了我國在成功解決“站起來”階段和“富起來”階段所面臨的最大社會問題即社會主要矛盾之后，已經開始面臨走向“強起來”階段的最大社會問題即社會主要矛盾。我們或許還能找到其他能夠作為中國特色社會主義進入新時代的依據和標志，但它們只能作為次要依據和次要標志。例如，可以說新的發展環境、新的發展條件或新的奮斗目標的出現標志著中國特色社會主義進入新階段，但這些表述都是從次要依據和次要標志的意義上來說的。如果硬是將新的發展條件、新的發展環境、新的奮斗目標的出現說成是中國特色社會主義進入新時代的主要依據和主要標志，那就明顯屬于理論邏輯上的錯誤表述。而且，中國特色社會主義進入新時代，并不是說中國特色社會主義已經超越了社會主義初級階段而進入到更高的社會主義發展階段，而是在社會主義初級階段內進入到一個新的發展階段。

（二）標志著人民群眾的全面發展進入新階段

人的全面發展的水平和程度受經濟、社會整體發展情況的制約而呈現出明顯的層次性和階段性。社會主要矛盾是對經濟、社會等各方面整體發展情況的高度概括和總體判斷。因此，社會主要矛盾判斷實際上對人的全面發展的層次和階段具有直接指示作用。正如有學者所指出的那樣，“社會主要矛盾其實就如同一個透視鏡，可以清晰地反映出人的全面發展的歷史進程與階段性狀況，同時也能折射出未來的發展走向”②。新時代社會主要矛盾判斷展現了我國人民群眾的全面發展層次和程度已經進入新階段，已經在社會主義初級階段內達到更高層次和更高程度。一方面，從新時代社會主要矛盾的次要方面來看，我國人民群眾的需要已經由“物質文化需要”升級為“美好生活需要”，即人民群眾的需要無論是在橫向上還是在縱向上都已經更加全面化、綜合化，反映了其全面發展的層次和程度已經進入新階段。另一方面，從新時代社會主要矛盾的主要方面來看，人民群眾所反映的最大、最突出的社會發展問題在于發展的不平衡不充分，即人民群眾對社會各領域、各區域、各產業的全面發展的要求越來越強烈。根據唯物史觀的相關原理，要實現個人的全面發展首先要實現社會的全面發展，并且首先體現于社會的全面發展。實際上，黨的十九大明確將社會主要矛盾判斷指向了人的全面發展問題，并且將“新時代社會主要矛盾判斷”與“以人民為中心的發展思想”“促進人的全面發展”以及“促進全體人民共同富?！狈旁谝黄鸨硎?。①這無疑也表明，隨著社會主要矛盾由原來的社會主要矛盾轉變為新時代社會主要矛盾，人民的美好生活需要日益增多，我國人民群眾的全面發展已經進入一個新階段。

（三）標志著我國經濟進入高質量發展階段

回顧新中國成立以來的經濟發展史不難發現，每一次正確的社會主要矛盾判斷都對經濟發展產生了重要影響，都預示著經濟發展處于“某一狀態”。例如，黨的十一屆六中全會所判斷的社會主要矛盾意味著我國在這一階段的經濟發展狀態總體上處于“追求國民經濟總量高速增長但經濟發展質量不夠高”騰飛階段。黨的十九大所作出的新時代社會主要矛盾判斷則意味著我國經濟發展的總體狀態已經進入“追求經濟總量保持中高速增長且經濟發展質量高”的優化發展階段。黨的十九大明確指出：“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段?！雹谟袑W者明確指出：“中國經濟發展進入高質量的新時代的基本依據是社會主要矛盾的變化?！雹?/p>

從新時代社會主要矛盾的主要方面來看，對應到經濟發展領域，解決“不平衡不充分發展”的實質就是要通過全面深化改革來轉變經濟發展方式、優化經濟結構、轉化經濟增長的動力，歸根到底就是要對各種經濟要素以及與經濟要素相關的各種非經濟要素進行排列結構上的有機重組。根據馬克思主義唯物辯證法的相關原理，事物在排列結構上的有效變化是事物由量變達到質變的重要途徑之一。因此，解決“不平衡不充分發展”問題就能通過對各種要素排列結構的有機重組和優化來實現經濟發展發生質變，從而達到高質量發展。

從新時代社會主要矛盾的次要方面來看，人民群眾的美好生活需要既體現在“量”的增長方面，更體現在“質”的提升方面，需要層次的升級化和需要風格的個性化都是美好生活需要的重要內涵。人民群眾在“需要質量”上的更高追求，就必然會對各領域發展的質量提出更高要求，特別是中國特色社會主義進入新時代后對經濟發展的質量提出更高要求，畢竟經濟發展在社會主義初級階段各領域的發展中是更為關鍵的領域。這就會促使黨和國家及時出臺能推動經濟實現高質量發展的一系列戰略、方針和政策，將人民群眾的更高質量的需要和高質量經濟發展逐步落到實處。這就是“新時代社會主要矛盾判斷標志著我國經濟正式進入到高質量發展階段”的學理依據。

三、新時代社會主要矛盾判斷具有重大的驗證意義

（一）驗證了之前關于社會主要矛盾判斷的科學性

以后來的新判斷、新結論去檢驗、證明以前的同類判斷或同類結論，是科學認識論的內在要求。在同類判斷或同類結論的檢驗證明中存在著兩類情況：一類是以后來的內涵更高級或更豐富的結論或判斷，來檢驗、證明原來的結論或判斷的科學性;另一類是以后來更加正確的結論檢驗、證明原來的判斷或結論的非科學性。應該說，在中國共產黨認識和判斷社會主要矛盾的歷史上，這兩種類型的檢驗、證明都是存在的。新時代社會主要矛盾判斷同樣具有同類驗證的意義。

一方面，新時代社會主要矛盾判斷檢驗、證明了原來的社會主要矛盾判斷的科學性。這里“原來的社會主要矛盾判斷”是指自黨的十一屆六中全會以來對我國社會主要矛盾所作出的判斷，即人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。新時代社會主要矛盾判斷在內容上比原來的社會主要矛盾判斷更加高級、更加豐富，說明原來的社會主要矛盾判斷是科學的，只是其已經被化解而轉化為次要矛盾而已。新時代社會主要矛盾正是黨在化解原來的社會主要矛盾的基礎上作出的判斷。如果原來的社會主要矛盾判斷是非科學的，那黨就不可能將其化解，也就不可能有新時代社會主要矛盾判斷。而且，習近平在黨的十九大上表述新時代社會主要矛盾判斷時采用的是“轉化”一詞，即由原來的社會主要矛盾轉化和發展而來。這就更加證明了原來的社會主要矛盾判斷的科學性。

另一方面，新時代社會主要矛盾判斷又檢驗證明了黨的十五大所作出的關于原來的社會主要矛盾在時間下限問題上存在局限性。黨的十五大對原來的社會主要矛盾判斷在表述上的最大創新點，在于作出了“這個主要矛盾貫穿我國社會主義初級階段的整個過程”①的論斷，即原來的社會主要矛盾的時間下限是社會主義初級階段的結束。新時代社會主要矛盾判斷的作出顯然已經驗證了這一論斷的非科學性。這表明認識真理的艱難性和條件性。新時代社會主要矛盾判斷驗證同類判斷或論斷的過程實際上是對“實踐是檢驗真理的唯一標準”的具體運用。而且，新時代社會主要矛盾判斷在驗證同類判斷或論斷方面同樣具有兩種類型的重要意義。

（二）驗證了中國特色社會主義道路的正確性

除了檢驗同類判斷的正確性和科學性以外，社會主要矛盾判斷同樣可以檢驗證明社會主要矛盾判斷以外的其他判斷和結論，特別是可以檢驗、證明黨在各個時期所開辟的道路的正確性。例如，“帝國主義同中華民族的矛盾”“封建主義同人民大眾的矛盾”等社會主要矛盾的化解及其被新的社會主要矛盾判斷所代替，就檢驗、證明了黨所開辟的“農村包圍城市，武裝奪取政權”的革命道路的正確性。習近平在黨的十九大上明確指出：“中國特色社會主義道路是實現社會主義現代化、創造人民美好生活的必由之路”①，是化解社會主要矛盾的必由之路。原來的社會主要矛盾被化解及其被新時代社會主要矛盾判斷所代替，同樣可以檢驗、證明中國共產黨所開辟的中國特色社會主義道路的正確性。沒有中國特色社會主義道路的開辟就沒有我國在改革開放以來所取得的歷史性成就。人民群眾固然能夠通過“感性直觀”體會到這種歷史性成就以及在此基礎上認識到中國特色社會主義道路的正確性，但這畢竟只是一種“還不那么可靠”的感性認識。而新時代社會主要矛盾是中國共產黨對我國經濟、社會等各方面在現階段發展的整體情況進行高度抽象概括所形成的本質認識和判斷，是一種“比較可靠的”理性認識。因此，新時代社會主要矛盾判斷更能準確反映我國整體狀態在現階段已經發生的階段性質變，更能從根本上檢驗、證明中國特色社會主義道路的正確性?；蛟S還能利用其他理性認識或判斷，但它們都不如新時代社會主要矛盾判斷這樣有力度和富有效果，因為除了“基本國情”判斷，我們很難再找到像新時代社會主要矛盾判斷這樣能準確反映我國現階段的整體發展已發生階段性質變的認識和判斷了。況且，我國的基本國情在現階段還沒有變以及“立足基本國情”本身就是中國特色社會主義道路的重要內容，因而我們用“基本國情”判斷去檢驗、證明中國特色社會主義道路的正確性顯然是不合適的。新時代社會主要矛盾判斷能夠檢驗、證明中國特色社會主義道路的正確性。

（三）驗證了中國共產黨具有強大的執政能力

執政能力是指執政黨綜合運用各種途徑和手段治理國家的能力總和。中國共產黨成為執政黨以來始終重視自身的執政能力建設，在黨的十六大明確提出“加強黨的執政能力建設”后更加強化其建設的力度。

第一，運用社會主要矛盾的范疇來精準、深入地把握經濟、社會等各方面發展的階段性整體情況，既是中國共產黨比其他國家的執政黨具有優勢的重要表現，又是中國共產黨本身具有強大執政能力的證明，因為黨的執政能力必然首先體現在對國家的整體發展狀態和所處發展方位的判斷能力上。如果連對國家發展的整體狀態和具體方位都無法作出準確判斷，那執政黨即使在其他方面的能力再強，其執政能力也只能是弱的，更不能執好政。新時代社會主要矛盾判斷打破了在過去長期存在的“基本國情不變而社會主要矛盾就不變”的一貫認識，是中國共產黨對現階段國家的整體發展狀態和具體方位更加準確、更加深入的認識。

第二，新時代社會主要矛盾判斷的作出，說明我國經濟、社會等各方面的整體發展在改革開放初期處于落后狀態已經在很大程度上得以改變，已經實現了“從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍”①，說明我國人民群眾在改革開放初期整體處于貧窮的生存狀態得以改變，已經實現了由“追求溫飽問題的解決到追求全面小康”的偉大跨越。而且，在推動經濟、社會等各方面的整體發展以及在不斷提升人民群眾的生活水平的過程中，中國共產黨面臨著數不清的艱難險阻和風險挑戰，但都能一一斬關奪隘，處處化險為夷。作為中國特色社會主義事業的領導核心，中國共產黨如果在改革開放中沒有強大的執政能力，就不可能帶領人民群眾成功應對各種艱難和挑戰，也不可能在社會主義現代化建設和改善人民群眾的生活水平方面取得如此巨大的成就。從這個意義上來說，新時代社會主要矛盾判斷同樣檢驗、證明了中國共產黨具有強大的執政能力?？梢哉f，新中國成立以來特別是改革開放以來的每一次關于社會主要矛盾的正確判斷，都標志著中國共產黨執政能力不斷增強。

四、新時代社會主要矛盾判斷具有重要的治國理政意義

（一）意味著中國共產黨治國理政具有新動力

唯物史觀視域下的社會發展動力有主要三種類型：第一種動力是根本動力，即決定一切社會形態得以發展和進步的根本力量。這種動力通常就是指社會基本矛盾②;第二種動力是主要動力，即在具體社會形態下的某一具體時間段內決定國家或社會整體發展狀況的主要力量，這種動力通常就是指社會主要矛盾;第三種動力是基本動力，即推動整個國家或社會及其各領域發展和進步的基本力量，這種動力通常是指創新、革命、改革等具體形態的力量。類型越靠前的動力通常對類型越靠后的動力具有決定作用，但類型越靠后的動力往往比類型越靠前的動力更加具體化，更容易被人們把握和運用。③

黨的治國理政就是要不斷推動整個國家或社會有效發展和有序運轉，從而不斷提高人民群眾的生活水平?？梢?，黨的治國理政動力實際上就是整個國家或社會發展與進步的動力。實際上，第一類動力即社會基本矛盾，屬于最為抽象的動力，又貫穿了人類社會發展的始終，因而第一類動力盡管在中國共產黨治國理政的過程中發揮著實際作用，但往往處于不彰顯的狀態。由社會基本矛盾所決定的相對具體的第二類動力即社會主要矛盾和更為具體的第三類動力即基本動力反而在中國共產黨的治國理政過程中所發揮的作用更直接、更顯著。黨的十一屆六中全會對我國在社會主義初級階段的社會主要矛盾的科學判斷，結束了中國共產黨在改革開放前相當長一段時間內將階級矛盾作為社會主要矛盾的失誤判斷，不僅使黨的治國理政動力在第二種類型上實現了科學的轉型，而且使黨的治國理政動力在第三種類型上實現了由“革命動力”向“改革動力”“創新動力”的科學轉型。

從社會主要矛盾的需求側來說，新時代社會主要矛盾判斷表明中國共產黨不再僅僅以滿足人民群眾的物質文化生活需要為動力，而是要以滿足人民群眾對內涵更豐富、實現難度更大的美好生活需要為動力，即中國共產黨在新時代治國理政過程中擁有更加強勁且內容全新的“人的需要動力”。從社會主要矛盾的供給側來說，新時代社會主要矛盾判斷表明我國經濟、社會等各方面的整體發展已不再是由落后的社會生產狀態下的“增數量、脫短缺”來驅動，而是由已經獲得較大提升的社會發展狀態下的“重質量、優結構、促平衡”來驅動，即中國共產黨在治國理政的過程中擁有內容全新且層次更高的“社會供給動力”。這就是新時代社會主要矛盾判斷在第二類動力方面為中國共產黨的治國理政所提供的新動力。而且，新時代社會主要矛盾判斷必然會影響第三類動力的樣態。例如，“美好生活需要”的滿足和“不平衡不充分的發展”問題的解決，需要升級化的“改革動力”，即需要“全面深化的改革動力”，同時，也需要全方面的、高水平的“創新動力”等?？梢?，黨的治國理政動力隨著新時代社會主要矛盾判斷的作出而明顯發生了諸多新變化。

（二）意味著中國共產黨治國理政具有新任務

執政黨在治國理政的每一時期都必然會提出和完成諸多重要任務，而這些任務的提出和確立往往并不是領導人主觀臆斷的結果，而是嚴格遵循了某種客觀規律。作為社會主義國家的執政黨，改革開放以來中國共產黨在每一階段所提出和確立的治國理政任務都遵循了與社會主要矛盾保持一致的客觀規律。與基本國情相比，社會主要矛盾是一個更具有階段性、變化性的范疇。中國共產黨治國理政的任務往往具有階段性變化、靈活性調整的顯著特點。在階級矛盾成為社會主要矛盾的解放戰爭時期，黨的任務就是創造和利用一切條件和資源盡快打敗國民黨反動派。在改革開放新時期所判斷的社會主要矛盾的情況下，黨的治國理政的任務就是不斷解放生產力、不斷發展生產力，不斷滿足人民群眾的物質文化需要以及其他需要。新時代社會主要矛盾判斷的作出同樣為黨的治國理政帶來了新任務。習近平在黨的十九大上將中國共產黨治國理政的新任務概括為三個方面：一是“在繼續推動發展的基礎上，著力解決好發展不平衡不充分的問題，大力提升發展質量和效益”;二是“更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態等方面日益增長的需要”;三是“更好推動人的全面發展、社會全面進步”。①第一方面任務與新時代社會主要矛盾的主要方面“不平衡不充分的發展”直接相關;第二方面任務與新時代社會主要矛盾的次要方面“美好生活需要”直接相關;第三方面任務與新時代社會主要矛盾的主要方面與次要方面都緊密相關?？梢?，黨在新時代治國理政的這三方面任務無論是在具體內容上還是在表述上都與新時代社會主要矛盾高度契合。

（三）意味著中國共產黨制定大政方針具有新依據

中國共產黨制定大政方針的依據主要有兩個：一個是基本國情;另一個就是社會主要矛盾。其中，基本國情是中國共產黨制定大政方針的基本依據，而社會主要矛盾是中國共產黨制定大政方針的主要依據。由于基本國情更加具有穩定性，社會主要矛盾在中國共產黨制定各階段的大政方針的過程中所發揮的依據作用往往會更加凸顯。新時代社會主要矛盾判斷是中國共產黨制定大政方針的主要的新依據。習近平在黨的十九大上強調：“我國社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求?！雹谥袊伯a黨如果要把這些新要求變為現實，就必須首先將其變為大政方針，將新要求變為大政方針的過程也正是新時代社會主要矛盾判斷為中國共產黨制定大政方針發揮新依據作用的過程。黨的十九大所作出的“建立現代化經濟體系”的戰略、“實施鄉村振興戰略”、“設立國有自然資源資產管理和自然生態監管機構”的舉措、“堅持人與自然和諧共生”等基本方略都是新時代社會主要矛盾判斷為中國共產黨制定大政方針提供新依據的具體表現。由于距離新時代社會主要矛盾判斷的時間下限還有相當長一段時間，中國共產黨在未來制定新的大政方針時仍然還會以新時代社會主要矛盾判斷為依據。這無疑是新時代社會主要矛盾判斷為中國共產黨制定大政方針提供新依據的另一種具體表現。