成都再添“一籌”，謀建“氫都”

周書婷

在全球能源供給進行深刻變革的大背景下，2019年氫能源產業首次被寫入我國《政府工作報告》，與此同時，氫能首次明確被納入能源統計報表?！斑@不僅有利于發展清潔能源，也對創造新的經濟增長點具有重要意義?！背啥夹履茉雌嚠a業推廣應用促進會秘書長范永軍表示，被稱作“人類的終極能源”的氫能具有清潔、高效等特點，與著力打造公園城市的成都不謀而合，是堅持綠色低碳發展道路一以貫之的選擇。

2020年6月，TrendBank發布《中國氫能城市競爭力30強榜單》。由于城市綜合競爭力、規劃補貼政策等方面先發優勢明顯，成都位列全國第四，成為全國氫能發展最具競爭水平和潛力的城市之一?！氨M管目前成都氫能產業發展正迎來快速增長期，未來發展空間極為廣闊，但距離商業化還有很長一段距離?！狈队儡姳硎?，即使氫能有市場需求，但考慮到制取成本、儲運技術、應用場景等因素，成都氫能產業發展尚有多重問題待解。

打造綠色氫都，加速能源產業升級

2017年，國際氫能源委員會發布《氫能源未來發展趨勢調研報告》，預計到2050年，氫能源需求將是目前的10倍，全球能源需求的18%將來自氫能源。一時間，氫能源成為各國進行能源升級變革的必爭之地。

2019年中國氫氣產量約為2200萬噸，是為世界上最大的制氫國。在此背景下，2019年4月，成都啟動建設“綠色氫都”。當年8月，成都市政府發布關于印發《成都市氫能產業發展規劃（2019-2023年）》，重點開展燃料電池電堆及動力系統、氫氣儲運與加注等關鍵技術協同攻關。到2023年，成都氫能產業力爭實現主營業務收入超過500億元，打造全國知名的氫能產業高端裝備制造基地。

今年7月，成都市經信局出臺《關于促進氫能產業高質量發展的若干意見》（以下簡稱氫能“22條政策”），從推動氫能全產業鏈發展、加大氫能項目引進力度、強化氫能產業集群培育、支持氫能企業科技創新、營造氫能產業生態等多個方面對氫能產業進行政策支持，布局從源端到終端的產業鏈全局，促進氫能產業高質量發展。

截至目前，成都市聚集氫能企業及院所超60戶，涵蓋氫氣制備、儲運設備制造、燃料電池核心零部件與系統集成、整車整機研制、加氫站投資建設等重要環節。2019年，21戶規上氫能企業主營業務收入突破100億元，完成氫燃料電池整車生產110輛。

氫燃料汽車示范應用規模逐步擴大。2019年成都全年推廣氫燃料汽車210輛（物流車100輛，公交車110臺），其中110輛成都造氫燃料電池公交車投運，使成都市成為全國第三個擁有百臺以上規模氫燃料電池公交車示范城市。截至今年3月底，氫燃料公交車累計安全運行150余萬公里，累計載客量超200余萬人次，氫耗指標國內領先。

配套基礎設施建設取得新進展。2019年成都完成新建加氫站2座（龍泉驛區1座，郫都區1座），其中郫都區加氫站為西南地區首座加油加氫合建站。市經信局相關負責人表示，“在加氫站建設方面，成都市西南首座‘油—氫一體式固定式加氫站已正式投入運營，車—站協調運營水平處于國內第一梯隊?！?/p>

隨著政策支持的不斷完善，成都氫能產業在制氫、儲氫等環節多點開花，發展的重點已從燃料電池及車輛延伸至氫氣“制備—存儲—運輸—加注—應用”全產業鏈條?！拔磥砣粼诩夹g上實現突破，將促使氫能產業迎來更廣泛的應用場景，加速能源產業升級?！狈队儡姳硎?，這也將更加契合成都公園城市的新理念。

產業集群培育，產業鏈補全優化

一直以來，成都發展氫能產業便具有先天優勢。一方面，四川天然氣總存儲量占全國總存儲量的19%，是天然氣大省，誕生了眾多與甲烷相關的產業。其中瀘州、宜賓等城市工業發達，石油化工基礎深厚。另一方面，四川可再生資源豐富，占全國可再生能源裝機超十分之一，特別是水電資源豐富，具備發展氫能產業的資源優勢。且由于四川可再生能源波峰波谷差異較大，每年都有大量棄水、風、光棄電，是國內最適合利用可再生資源電解水制氫的地區之一。

多渠道氫源制備的日漸成熟，使得成都氫能產業發展需求被進一步滿足。隨著全球領先的氫能燃料電池動力系統研發，成都氫能及燃料電池產業集群正在形成。目前，成都氫能相關產業鏈環節已較為完備。

在產業鏈應用領域中，成都市整機企業目前主要有研發制造氫燃料電池汽車產品的成客、中植一客等；關鍵零部件企業包括研發制造燃料電池電堆的東方電氣、國蓉科技等；研發制造高速空壓機、高壓氫氣瓶等關鍵部件、設備的中材科技、金星公司等。在產業鏈制造領域中，成都市制氫領域則主要以省天然氣公司、梅塞爾氣體等企業為代表；儲氫、輸氫、加氫站建設領域主要是華氣厚普、深冷科技等企業。產業鏈研發領域里，成都市也聚集了東方電氣中央研究院、四川大學、電子科大、西南交大、清華四川能源互聯網研究院等科研機構和大專院校，在燃料電池領域積累了技術優勢。

從產業布局來看，成都將貫徹“東進、南拓、西控、北改、中優”發展戰略，在龍泉驛區（成都經開區）、郫都區、新津縣、新都區、高新區（西區）、彭州市、雙流區、金堂縣、邛崍市九個區域規劃打造氫能產業功能區（包含五個專業制造產業園、一個氫能產業新城、一個綠色氫都），形成“五園一城一都”的氫能全產業鏈空間布局新格局。截至目前，成都已建成從燃料電池及車輛制造，延伸至氫氣“制備—存儲—運輸—加注—應用”的完整氫能產業鏈條，并完成以郫都區、龍泉驛區為核心的功能區布局。

根據氫能“22條政策”，成都正通過“降低氫氣制備成本、強化氫氣儲運扶持、支持加氫站建設運營、支持氫燃料電池及關鍵零部件制造、鼓勵氫能多領域應用示范”等多個細化政策培育產業集群，通過“支持非氫能企業技術改造、強化優質企業孵化培育、鼓勵并購市外氫能企業”等進行補鏈培育及強鏈引進，進一步支撐完善成都的氫能產業鏈。

未來，成都以燃料電池汽車、動車、有軌電車、無人機等為牽引，大力發展氫能、燃料電池關鍵零部件及系統集成，有序發展氫源供給設備，帶動氫能產業成鏈發展、集群發展。

卡脖子難題：制約氫氣儲運

盡管成都在氫能產業發展的各個領域已打下良好基礎，具有資源稟賦好、市場空間大等規?；l展氫能產業的獨特優勢，但由于氫能本身的特性決定了氫能制取成本高，且儲備和運輸技術無較大的突破，氫能產業鏈中氫能儲運及加氫基礎設施方面的發展較為薄弱，產業化進程依然進展緩慢。

“地球上的氫主要以化合態的形式存在于自然界，哪怕含量高，也必須將其還原成為氫氣，才能作為能源使用?！狈队儡娊榻B，氫氣本身分子小、密度小，很難液化，且容易擴散，燃爆極限寬，高壓存儲不安全。因此在制氫儲氫運氫的過程中，成本一直居高不下，極大限制了氫能的推廣使用。

為此，成都對氫氣儲運環節提出直接的補貼。氫能“22條政策”中提出，強化氫氣儲運扶持。對專門從事高壓氫氣/液氫存儲的企業，按設備投資的20%給予企業最高500萬元的一次性補貼。按照年度累計氫氣實際承運量，給予專業從事氫氣運輸的企業1.5元/千克、最高150萬元運營補貼。這是目前國內唯一涉及氫氣儲運環節的政策措施。以此為激勵，待液氫儲運民用化成熟應用后，經濟儲運半徑將擴大超越目前的200-300公里，實現低成本地將川內液氫運輸至東南地區，屆時成都有望成為國內的“綠氫”中心。

但其間關鍵仍在于技術的創新與突破，以技術更新迭代的方式將成本控制在一定范圍內，方能加速氫能產業化發展。目前成都一方面加強新產品研制。東方電氣、億華通、華氣厚普、金星股份等積極研發新產品，在燃料電池電堆、高壓儲氫瓶、加氫機等核心零部件上取得技術突破，實現氫燃料物流車、城際客車等樣車的研制。另一方面不斷落地新項目。西門子、法液空、國家能源集團、一汽豐田等知名企業積極開展本地化合作，加速電解氫、氫燃料考斯特等項目落地，東方電氣建成西部最大的年產1000套燃料電池電堆生產線。

下一步，成都將充分聚合國際國內優質企業、團隊資源，優化營商環境、提供精細服務，努力打造高質量氫能產業集群；加快出臺配套政策，不斷完善全產業鏈支持體系；加強氫能科技創新，開展關鍵核心技術協同攻關；強化氫能科普宣傳，加大氫能推廣應用力度。