工業文化推動工業發展的作用機制

孫星

工業文化是推動工業現代化的重要力量，一個國家工業的發展必須要有強大、先進的工業文化作為支撐和引領。為進一步加快工業的轉型升級，探索工業文化推動工業發展的作用機制有重要的理論和現實意義。

工業文化可以劃分為工業物質文化、工業制度文化和工業精神文化三個方面。其中工業物質文化主要體現在與工業生產及其產生聯系的所有物質、器物與形象上，包括工業原料、生產工具、工業產品等等。工業制度文化則強調其為實際工業生產工作主動創制出來的有組織的規范體系，主要體現在組織和制度兩個形式上，從宏觀角度來看，主要包括國家層面、行業層面的相關體制和管理規定政策等;從微觀角度來看，主要包括企業層面的規章制度、管理規程等日常管理運行制度。與前兩者相比，工業精神文化更為抽象，體現了整個工業變革和發展中形成的價值觀念、道德規范、心理素質等精神文化產物，包含了理念文化、企業文化和群體文化等，能夠引導工業發展的方向，影響工業發展效果。

工業文化的發展既有傳承也有創新，在此過程中，工業文化及其價值一定會落實在具體生產者的個性和工業產品上。生產者在創造工業物質或精神產品的同時，也在產品里物化自己，就如工匠傾注自己的心血完成一件作品一樣，這件作品不僅體現了工業的社會本質，而且在一定程度上融入了自己的個性。就這個意義而言，人類的每一件工業產品都有文化的內涵，哪怕是一顆小小的螺絲釘，都能折射出上千年的文明發展史。因此，在任何工業活動中，總能窺探出其中的文化表征和物化痕跡。

體現工業實力的綜合競爭力指標

發展先進工業、成為“工業強國”是許多工業化國家矢志追求的目標。工業強國的“強”應是多個維度判斷的綜合考量，產業強、企業強、創新強、質量強、品牌強是工業強國的重要標志，體現在綜合競爭力上，主要包括創新競爭力、產業競爭力、市場競爭力、管理競爭力和生態競爭力等多個方面。

創新競爭力主要體現在工業的技術與人才上。領先的技術創新是工業強國的基礎保證，而人力資源則是推動工業發展，維持創新活力的第一資源。工業強國需要具有世界領先的工業生產技術水平和創新能力，同時也要具備完善的人才培育機制，從而引導整個工業系統的創新發展。

產業競爭力主要體現在工業的規模與結構上。工業化最基本的特征就是制造業規模日趨壯大，產業質量不斷提高。因此，具有規模較大、結構合理、產業質量高的制造業是制造強國的核心內涵。產業規模和生產能力是工業強國之所以強大的重要基礎;結構優化、附加值高的現代工業體系，也是工業強國獲取競爭優勢的重要環節。

市場競爭力主要體現在工業發展的質量與效益上。質量與效益是反映工業市場競爭力的核心指標，主要體現在全球知名工業品牌數量、工業全員勞動生產率、工業銷售利潤率等指標上。品牌是一個國家競爭力和國際地位的核心體現，而勞動生產率和工業銷售利潤率，則決定了一國經濟是否具有未來增長型的標志性指標。

管理競爭力主要體現在工業發展的國際地位與影響上。政策、制度和標準體系的制定是提升管理競爭力的有效途徑。其中全球產業組織參與度、全球標準參與度和早期創業活動指數是衡量工業管理競爭力、體現工業地位與影響的重要指標。

生態競爭力主要體現在工業發展的節能與環保水平上。工業是能源消耗和環境污染的主要來源，隨著社會的發展，工業資源能耗強度低、綠色發展能力強逐漸成為工業強國的重要標志之一。工業節能、節水、資源綜合利用、環保、廢水循環回用等關鍵成套設備和裝備產業化示范工程的積極推進，為資源節約型和環境友好型社會建設提供了有力支撐。

工業文化是工業發展的靈魂和根基

歷史的經驗表明，工業文化是工業發展的靈魂和根基，是工業提升創造力、競爭力、影響力和可持續發展能力的動力源泉。因此，基于工業文化在物質、制度、精神三個層面的構成，其對工業發展可以總結為三種作用機制，即工業物質文化對工業發展的支撐作用機制、工業制度文化對工業發展的保障作用機制，以及工業精神文化對工業發展的引領作用機制。

工業物質文化是工業文化的有形部分，具有物化特征，作為工業文化的主要載體，對工業發展的支撐作用主要取決于其蘊含的文化特征。作為工業的基礎支撐，生產環境的營造蘊含著人類的智慧和創新思想。而工業產品作為工業生產的直接結果，直接關系國家工業形象。蘊含文化內涵的工業產品，對工業發展起到了主體支撐作用。在作用機理上，整個工業系統中先進生產環境的應用、高品質工業產品的生產和消費，與企業和科研機構等創造物質文化的主體間產生了良好的反饋和加強效應，既支撐了工業強國的實現，也是工業實力的具體體現。在工業生產環境方面，各類科技園區、產業園區以集群方式出現，匯聚了大量產業鏈上下游企業，一方面，不同企業之間比學趕超，不斷采用先進的生產線、裝備，彰顯生產實力，促使企業不斷強化精工意識;另一方面，企業持續改進和優化生產環境，體現了企業對產品質量的負責，對勞動者生產安全的負責，對自然和生態環境的負責，促使企業不斷增強社會責任意識。在工業產品方面，企業越來越注重提高產品的附加值和文化含量，在技術、質量、設計、品牌等方面增加投入，為產、學、研機構創造了技術創新和產業化基礎。

工業制度建設可穩定經濟主體預期，為工業發展提供長久的動力，并且建立起有效的激勵機制，把社會各界的努力盡可能地引導到對工業發展有利的方向上來。在宏觀層面，通過改進和完善工業體制和管理制度等影響市場的需求和要素的供給變化，優化資源要素配置，刺激工業生產資源向具有比較優勢的產業部門轉移，從而調動社會整體的開拓進取、自主創新的積極性，加快工業發展的前進步伐;在微觀層面，微觀制度的調控有利于提升企業的管理水平，降低生產成本，推動技術創新，實現企業內部生產要素的優化配置，從而提高生產效率，提升企業整體效益和行業競爭力。工業制度文化對工業發展的保障作用機制，從宏觀層面的作用機理上分析，現有的工業制度文化決定了政府選擇什么樣的治理手段和管理工具，先進的工業制度文化能夠促使政府采用更加行之有效的工業發展舉措，將會促使政府轉變生產方式、優化產業結構，提升工業競爭力。從微觀層面的作用機理上分析，通過改進和完善企業管理規章制度、產品質量、標準規范、組織形式、生產方式等，優化配置各類生產要素，提升工業企業參與全球競爭的意識，增強產業競爭力、市場競爭力和管理競爭力，從而達到增強工業實力的目的。

工業精神文化從發展理念來看，工業精神文化直接決定了工業發展的高度。從企業來看，標桿企業是工業精神文化發揮引領作用的重要組成要素之一，標桿企業的率先探索和堅守，有助于提煉工業文化的精髓，逐步形成共同的價值觀和時代精神，不斷豐富工業精神文化的內涵與實踐。從群體精神來看，工業軟實力的提升需要全社會的共同努力，從樹立整個產業的企業家精神、工匠精神、創新精神、誠信精神等，到傳播綠色、科技、質量、品牌為先的發展理念，再到推動大眾消費理念的升級，均能帶領整個工業上升到新的層次。工業精神文化對工業發展的引領作用機制在作用機理上，對于政府部門而言，在全社會大力弘揚工業精神文化的影響下，政府將會積極創新發展理念，樹立正確的工業發展觀，制定工業發展戰略，引領工業化進程;對于工業企業而言，在工業精神文化引領下，工業企業能夠更好地形成打造國際知名品牌、擴大全球影響力的思想認識，致力于提升企業綜合競爭力;對于科研機構而言，通過工業精神文化的引領，能夠豐富創新驅動內涵，提振科教興國士氣，將增強工業實力的目標落實在科研行動中;對于媒體而言，工業精神文化為各類媒體提供了具有正能量的宣傳案例和素材，而媒體通過展示和宣傳，進一步深化了它的感染力和影響力。

影響工業文化機制效能的主要因素

工業文化對工業發展可以起到強有力的支撐、保障和引領的作用，但是大多數國家在工業發展過程中，對其認識還不足，存在諸多制約工業文化有效發揮作用的因素：

首先是工業物質文化的高端供給不足。落后的工業生產環境以及缺乏文化內涵的工業產品，無法對進一步提升消費者滿意度和增強工業實力提供有效的支撐。隨著經濟全球化和市場競爭加劇，工業產品的同質化現象越發普遍，國家之間、企業之間在工業領域里的較量越來越轉向富含文化元素、時尚元素以及高科技元素的產品競爭。而缺乏文化內涵的工業產品，將在世界舞臺上缺乏競爭力，無法為工業產業的發展提供足夠附加值。

其次是工業制度文化的保障功效偏弱。產業協調發展、人才的專業化、產業聚集效應、市場化等均離不開制度的作用，不適宜的制度選擇將減弱制度文化對工業發展的提升效果。如土地所有權制度、產權保護制度，現代企業制度和人才培養機制問題等，都影響未來工業產業的健康發展。因此，必須加速建立和健全這些已被歷史經驗證明且行之有效的制度，通過對工業制度進行改革和創新，解除束縛要素發展的制度障礙。

再就是工業精神文化的靈魂引領不強。工業沿著高質量發展迫切需要工業精神文化發揮“引領”作用，“制造大國”與“制造強國”的一個重要差距就表現在工業文化發展程度上，比如，工業精神整體形象不佳，具有市場號召力品牌稀缺，產品文化內涵豐富度不夠，外觀和功能設計吸引力不足等。文化即靈魂，“靈魂”的缺失將嚴重制約一國工業的轉型升級和提質增效。

進一步強化工業文化的作用機制

工業的轉型升級過程中，需要協調各方因素，把工業文化推動工業發展的支撐、保障和引領作用充分發揮出來。

豐富工業物質文化形態。從生產環境的角度，要不斷地進行技術化和人性化的改良和優化，促使工業生產與科技和社會同步發展，并兼顧人性化考量，增強工業生產環境對工業發展的支撐作用。此外，針對先進的工業生產環境，要依據當地的實際情況，因地制宜，進行適度的應用和推廣。從工業產品的角度，要注重提升產品的附加值，豐富產品的類型和樣式。對工業遺存進行開發再利用，在尊重工業遺存的前提下，運用市場化手段改造老舊廠房，開發工業遺產旅游，建設工業博物館，賦予工業產品獨特的文化價值。

提升工業制度文化效能。出臺有針對性的、適宜的制度是保障一項工作順利推進并取得較好成效的關鍵。在宏觀制度上，首先要與宏觀背景相適應，制度建設要注重適時適度，循序漸進;其次要與工業發展實際情況相適應，根據要求適時進行動態修正;再者要與社會經濟條件相適應，綜合考慮當前社會的各類需求，構建符合社會需求的制度體系。在微觀制度上，一方面從企業內部建立有利于技術創新的工作氛圍和條件，適時調整和變革工業生產方式，增強企業自身的競爭力;另一方面要以制定產品標準和國際規則為發展目標，建立符合工業發展趨勢的生產和管理體系。

鑄就工業精神文化高地。工業精神文化作為工業文化的核心，主要體現在整個社會對工業的重視程度和它所處的經濟地位。大力推動工業精神文化建設，首先建立符合國內外發展形勢的工業發展理念，并且加大對工業理念的推廣和傳播，在社會層面營造工業文化的發展氛圍;其次要注重企業文化的建設，推動員工在企業文化建設中的參與度，增強員工的工作積極性及凝聚力，從企業層面塑造良好的文化氛圍;再者，要培育弘揚創新精神、工匠精神、契約精神、企業家精神等工業精神，樹立典范、標桿、英雄人物，使其成為生產者的行為準則和消費者的價值取向，以提升個體精神文化素養為基礎，提升工業發展的整體文化素質。

（作者單位：工業和信息化部工業文化發展中心）