國有企業上市的關鍵問題分析

馬驪

摘要：隨著經濟的不斷發展，國有企業在國家經濟體系中，占據著重要地位。國有企業對我國的經濟建設有著至關重要的影響，隨著企業的不斷發展壯大，企業也要進行相應的改革，以便適應時代發展的需要，企業改革主要針對：企業的所有制、產權結構等各方面進行變革活動。改革途徑以整體上市和分拆上市為主要方式。國有企業在上市方面，也會出現一系列的問題，企業要統籌上市出現的問題，結合自身發展情況，為企業成功上市提供保障。國有企業的上市，有助于企業更好的進行融資，對企業的做大做強，起到了強有力的推進作用。

關鍵詞：國有企業;上市;關鍵問題

引言

國家經濟的發展離不開企業的發展，在企業發展中，常常會遇到一系列的資金問題，企業上市可以有效的進行融資，從而緩解資金方面的短板，為企業的發展提供幫助。國有企業在上市過程中，要解決股份制度、資金籌措、完善治理機構、人員安置、內部管理等系列的問題。

1關于國企改革

在計劃經濟體制的弊端下，國家經濟受到了很大的影響，也是基于這種態勢，國企要進行改革，以此來提升國有企業的競爭實力[1]。國有企業改革實際上就是針對，企業所有制、產權結構、管理體制等多方面進行有效的變革。改革開放前，國企改革主要是為了使企業生產權力下放，在中央和地方政府方面進行統籌，兩者相輔相成。由于改革開放政策的實施，市場經濟體制的越來越完善，國企的改革方向也放生了改變，主要是為了跟隨市場經濟的發展，為了解決政府對經濟干預不達標，對經濟發展干預的副作用過大，以及效率低下等問題。

國有企業一直以來都在進行著改革，但是在計劃經濟時期的數次改革，對現在的經濟發展狀況，已經沒有任何可利用價值。第一次國企改革主要是針對，擴大企業自主權方面進行變革[2]。第二次國企改革是針對企業的制度，而實施的變革活動，主要以建立健全的現代化企業制度為目標，對企業進行制度完善性改革。第三次是企業改革潮的核心是對企業的制度和國有資源的管理所有制進行變革，這次變革在當時的經濟體制下，為企業的發展增加了活力，提高了企業的競爭實力。

2當前國企改革路徑與國有企業上市

2.1當前國企改革路徑

對企業進行以公司制度為基礎向現代企業轉變的方式。企業建立相對健全的公司管理制度，企業公司的全體人員，都要嚴格按照公司的規章制度，進行日常工作。有效的對員工進行分配工作，并且可以提升員工的工作效率[3]。企業要樹立良好的形象，在企業活動中，嚴禁員工做出有損企業形象的，損壞公司發展的事情。企業要充分揮發員工的積極性、創造性和員工的技術能力等，不斷完善企業公司的管理體系。

以股份制改革為核心的途徑，通過引進非國有資本，到國有企業中，或者將國有資本注入到非國有企業中，這種方式可以實現公司股份多元化。國有企業股權多元化，可以使國有企業得到民營企業的資金注入，能夠為國有企業發展，帶來新鮮血液，是國有企業更加適應新時代的發展需要。國有資本對非國有企業的注入，可以讓國家在私營企業股權中，占有一定的股份，這樣國家就可以對私營企業進行一定的管理，這種股份制改革能夠提升企業實力，為企業發展創造新型力量。

兼并重組的企業改革方式，這種方式是通過企業之間的合并以及收購等方式進行的。在經濟的飛速發展的時代背景下，有的企業能夠順應發展需求，并且發展的更加迅猛，但是有些企業則不能夠在經濟發展中生存，這類企業就有著被兼并和收購的危險[4]。為適應經濟發展，有些企業會進行合并重組，在重組后，企業的綜合實力會得到大規模提升，這種企業改革方式，比較容易形成大型的企業集團，集團的誕生更有利于社會的發展，對我國經濟也起到了極大的推動作用。

企業改革中上市作為重要的方式，起到了關鍵性作用。企業在發展中經常會遇到各種瓶頸，其中資金鏈的斷裂，對企業發展有著嚴重的影響。在這種困境下，企業可以通過上市，進行有效的融資，這種方式不僅能夠解決企業在資金上的難題，還可以對企業的宣傳和發展起到關鍵性作用。

2.2關于國有企業上市

國有企業上市是時代發展的需要，也是企業改革最為有效的方式。在國家和地方政府的大力支持下，國有企業上市也逐漸成為企業發展的主流方式[5]。首先，國有企業上市能夠整合內外部資源，能夠進行大量的融資操作，這就改變了國有企業原有較為單一的籌措資金的方式。其次，國有企業上市，有利于完善企業的管理制度，上市公司在其管理制度和監督體制上都要優于其他公司，因此國有企業上市有利于企業的管理，從而促進企業的發展。最后，國有企業上市有利于提升企業影響力，為企業發展提供更加豐富的外部資源。

3國有企業上市需要解決的關鍵問題

3.1股份制改造

分立重組方式，主體企業剝離出部分資產，用分離出來的部分資產，注入到新成立的公司中，使原公司成為分立資產注入新公司的控股公司。

股權的結構問題，股權結構決定了公司的控制權，在股權結構的分配上一定要合理[6]。國有企業的控股比例越高，其股權單一性就越明顯，這是存在弊端的現象。一股獨大，不利于企業長期的穩定發展，當絕大多數股權掌握到一個人手中時，這就給了其絕對的權利，在絕對的權利下，則會出現絕對的腐敗，所以在公司的股份結構上，要盡量做到分配合理，要做到在大股東的帶領下，小股東能夠積極參與其中，從而營造出良好的企業發展文化。

3.2內部管理改革

國有企業的改革和上市，是企業發展的需要，但是在改革過程中，不僅要顧及到改革成效，還要緊抓企業生產。否則企業改革將成為空談，只有在兩者兼顧下完成的變革，才能順應時代的發展。企業的改革和上市，會對企業內部管理帶來改變，例如：原公司剝離出的部分資產，注入到新成立的公司中，對其實現控股，這種方式就需要在原有的管理基礎上，進行相應的人員調動，和管理體制改變，以此來應對企業改革帶來的挑戰。

3.3人員配置方面的問題

國有企業上市后，公司在人員的管理方面，也要進行相應的分配和管理[7]。在分拆上市公司中，因為對新公司的控股，所以在人員的分配上，要進行合理的分流。將一部分人員分配到新公司入職，一部分人員要留著原有公司就職，此外還要招募新的員工，并且進行培訓，以便為公司補充新鮮力量。

3.4政策與其他因素的影響

國家政策對企業的發展有著重要影響，在國有企業上市的變革問題上，國家及地方政府對企業上市有著政策扶持，因此企業在變革中，要時刻留意國家政策的變更，以及地方政府對各地區企業的支持力度。

結語

國有企業上市是企業發展的重要途徑。國有企業的上市，成功激發了企業的活力，為企業發展提供了更加廣闊的平臺。在經濟飛速發展時代背景下，企業的生存環境受到了極大的挑戰，能夠把握住機會，順應時代發展的企業，都將成為經濟建設中的中堅力量。國有企業在改革和上市方面，要對有可能遇到的問題，進行全方面的調查和分析，確保企業能夠順利改革和上市，促進企業的快速發展。

參考文獻

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