試論ArcGIS平臺下土地利用規劃中的信息化管理

陳廣雪

摘? ?要：在信息化快速發展的今天，提高土地利用規劃管理必須要與時俱進，將土地利用規劃納入信息化管理是土地管理未來發展的新趨勢。本文首先對土地利用現狀進行較為詳細的闡明，同時對土地管理現狀也進行了簡要說明。根據這些現狀，加強土地信息化管理是土地管理部門當務之急，如何快速實現這一目標。筆者利用ArcGIS平臺對土地利用規劃信息化管理進行了分析。從而提出一些強化信息化管理的有效措施，旨在促進土地信息化管理更好發揮作用。

關鍵詞：信息化管理? 土地利用規劃? ArcGIS

中圖分類號：F301? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1674-098X（2020）03（c）-0169-02

當前，隨著生態文明新時代的到來，中國將在空間發展治理和城鎮化上劃定了三條紅線，嚴守生態紅線，確保生態安全，嚴保農田基本紅線，確保糧食安全，城鎮邊界紅線，嚴防城市蔓延。這三條紅線是土地利用規劃今后所要遵循的基本原則。因此，土地利用規劃要與時代發展相適應，信息化高速化發展，土地信息化管理將成為新時代發展的趨勢，可利用GIS平臺對土地規劃進行高效管理。目前，國內常見GIS平臺主要有MapGIS、MapInfo、ArcGIS等平臺。本文主要就ArcGIS平臺下土地利用規劃信息化管理進行分析論述，期望能促進土地利用規劃中信息化管理水平進一步提高。

1? ArcGIS平臺及土地利用規劃

ArcGIS軟件產品是美國ESRI公司集40余年GIS研發經驗之后，推出一套由低到高無縫擴展GIS平臺系列產品，在當前GIS平臺產品中處于領先地位，其技術成熟且安全可靠，操作簡單便于開發。該系統技術先進、國際標準，開放可互操作性強，平臺又具有可伸縮性且功能強大，能為各行業不同用戶提供GIS功能服務。目前，在國家基礎地理處理中心、各級測繪局以及國土局相繼采用了ArcGIS軟件產品存儲方案管理著龐大的空間數據。因此，作為土地管理部門，在區域空間發展治理與城鎮化上發展進行土地利用規劃時，要嚴格遵循國家劃定的三條紅線原則，在土地利用規劃管理上要與時代發展相適應，不斷提高管理水平及效率。ArcGIS軟件產品的出現，由于該產品技術成熟安全穩定，操作簡單、易于開發，功能強大等特點，土地管理部門可利用其獨特數據模型和空間分析數據處理功能對土地利用規劃相關數據進行加強管理，還可利用其可伸縮性功能在互聯網上創建一個獨立桌面系統，使更多客戶可獲得定位、可視化、空間分析及決策等功能使用。

2? 利用ArGIS平臺對土地信息進行管理

2.1 土地規劃信息化管理

土地管理部門以往在對土地規劃信息管理上通常采用紙質或簡單辦公軟件對相關檔案進行存儲和管理，隨著科技信息時代的發展，高效、便捷的服務給人們提供了便利，傳統信息管理方式已與時代脫節，在整理信息方面效率低下、匯總難度大、可視化不強、數據還易丟失等弊端。為適應現代社會發展需要，必須借助信息化技術對土地信息進行管理，可利用ArcGIS平臺對土地規劃中不同數據信息進行分類儲存與歸檔，可有效消除傳統管理方式上的弊端。

2.2 利用地類圖斑進行統計查詢

土地管理部門在日常規劃管理工作中，管理人員需要對某地類或圖斑信息進行多次的查詢或統計工作?？衫肁rcGIS平臺中的查詢功能模塊則能夠準確、快捷、高效率地進行查詢或統計工作，在該模塊下分別從基于圖與基于表兩個維度進行數據顯示和統計，在基于圖之中有著：空間關系、坐標等位、圖形定位等數據信息;而在基于表之中有數據報表、字段檢索等數據信息。

2.3 信息整理成果

在土地規劃部門之中有一個非常重要的職能，則是為部門、統計、上級政府和土地規劃的使用者提供數據表、規劃圖等成果。在ArcGIS軟件平臺之中，數據庫主要負責對各類圖標進行存儲，而工作空間則是對數據成果的顯示效果進行處理，土地規劃的管理人員在輸出成果的時候可以根據實際需求調整工作空間，在對各類土地信息規劃成果整理時則可以直接在ArcGIS平臺上進行更改且不需要更換數據庫。

3? 信息化管理的發展途徑

3.1 ArcGIS系統軟件進行強化

在如今土地規劃管理快速發展的過程中，最主要的還是依靠了計算機信息技術的發展，在ArcGIS技術的支持下實現土地規劃管理的信息化、數據化，這也是時代發展的必然趨勢。對所使用土地規劃管理系統進行二次的開發建設，針對在土地管理規劃工作之中的專業性制作與之相對應軟件，以數字的形式將土地規劃的信息錄入計算機之中，收集信息數據進行存儲與分析并表達出來。隨著科技的發展、互聯網的普及程度、軟件技術的發展，今后必然是從單用戶轉為多用戶間相互連接，應充分利用網絡化發展的優勢，使數據形成共享適應時代發展需要。因此，還需要進一步強化ArcGIS軟件功能。

3.2 以ArcGIS平臺為基礎統一指標管理

3.2.1 統一空間坐標

在土地利用規劃管理過程中，數據標準統一有助于數據共享，可有效降低數據獲取需要的大量人力、物力和財力。因此，近兩年國家自然資源大地數據處理中心充分發揮技術優勢，在國家、行業、地方不同層面自然資源空間數據開展坐標數據統一工作，計算出一套能覆蓋全國高精度高分辨率格網改正量坐標轉換模型，2018年配套研發操作性強、可支持不同空間數據平臺2000國家大地坐標系坐標轉換軟件?？臻g坐標的統一可解決不同資源數據在空間無法疊加和整合問題，還有助于地方在新的國家坐標系基礎上建立自己的獨立坐標系，使地方坐標系和國家坐標系并軌使用。方便各地更好把握戰略定位和空間布局，使以往“多規合一”形成一本規劃，為土地利用規劃藍圖提供標準統一數據基礎。

3.2.2 統一數據文件格式

除了上述的空間坐標系以外，還需要對各類數據的格式進行統一，由于在計算機之中有著多種不同的制圖軟件，軟件的不同使最終制作好圖標的數據格式也會有所不同，在交換數據或者傳輸數據時可能會出現有一方無法打開查看對方所發送的數據信息，在對數據的格式進行轉換時也可能出現數據丟失的情況，在轉換數據格式的過程中還會使用大量的時間來完成。因此，應規定各部門統一使用ArcGIS軟件來進行制圖或者保存數據能夠有效的解決以上問題。

3.3 重視公眾參與環節

土地規劃管理部門應充分利用現代信息技術，搭建好ArcGIS平臺系統，利用該系統操作方便、安全可靠、功能強大等特點，吸引公眾參與到平臺中來，積極重視公眾參與環節，方便公眾利用平臺的定位、可視化、空間分析和決策等功能解決需要的問題。同時利用先進技術在ArcGIS平臺建立比較直觀的模擬規劃方案，便于公眾對此更好理解，形成自己認識，提出意見，公眾的積極參與有助于土地利用規劃信息管理工作的開展及效率的提高。

4? 結語

在土地利用規劃的信息化管理中，ArcGIS平臺的采用可以快速使用地類圖斑進行統計與查詢和提高日常土地利用信息化規劃管理，土地規劃管理部門應加強重視ArcGIS平臺的建設，并將各項數據指標標準進行統一，努力實現土地利用規劃管理工作全面的信息化的發展。因此，應更加注重該系統以及收集、錄入、制作數據信息的軟件的建設。

參考文獻

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