分析環境監測在環境影響評價中的重要性

摘要：環境問題一直都是人們日常生活過程中非常重要的一部分，近年來，隨著人們環境保護意識的增強，人們對環境影響評價提出的要求越來越高，進而對環境監測提出的要求也相應提高。本文針對環境監測在環境影響評價中的重要性進行分析，為提升我國環境保護工作質量提出建議。

關鍵詞：環境監測;環境影響評價;重要性

中圖分類號：X830 文獻標識碼：A 文章編號：2095-672X（2020）12-00-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2020.12.010

Analysis of the importance of environmental monitoring in environmental impact assessment

Yang Jun

（Tongren Solid Waste （Nuclear and Radiation Safety） Management and Environmental Emergency Center，Tongren Guizhou 554300，China）

Abstract：Environmental problems have always been a very important part of peoples daily life.In recent years，with the enhancement of peoples awareness of environmental protection，peoples requirements for environmental impact assessment are higher and higher，and the requirements for environmental monitoring are also correspondingly improved.This paper analyzes the importance of environmental monitoring in environmental impact assessment，and puts forward suggestions for improving the quality of environmental protection in China.

Key words：Environmental monitoring;Environmental impact assessment;Importance

近年來，隨著人們日常生活質量和水平的不斷提升，人們自身的環境保護意識正在逐步增強，人們對環境保護提出的要求正在逐步增高，對高品質生活的向往越來越強烈。我國當前的科學技術正在不斷進步和快速發展，其對我國很多領域的發展具有非常重要的影響和作用。與此同時，我國的環境影響評價制度和環境監測制度也在隨著科學技術的進步和發展逐步完善并不斷改革和創新發展，環境監測工作作為環境影響評價工作的重要環節，環境監測的強化，對環境影響評價工作的有效開展有著積極促進作用，對環境影響評價工作質量的提升有著非常重要的作用，對有效預防和控制環境污染問題進而提高環境保護工作也有著非常重要的作用。

1 環境影響評價

環境影響評價是指對規劃和建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施，進行跟蹤監測的方法與制度。近年來，環境問題日趨嚴重，要想實現對環境的有效保護，就必須落實環境影響評價制度，提高環境影響評價工作質量。環境影響評價工作的開展，其主要目的就是通過環境監測手段了解區域環境質量，針對環境影響因素進行客觀合理的分析和評價，并對區域環境發展變化趨勢等進行客觀合理的分析、預測和評價，從而提出合理可行的地表水、地下水、大氣、噪聲、固體廢物、電磁輻射等污染防治措施和生態保護措施，預防和控制環境污染問題，達到保護區域環境質量和促進環境可持續發展的目的。環境影響評價可以為保護區域環境和治理環境污染等相關工作地有序開展提供有價值的技術支持?，F階段，環境影響評價不僅要開展環境現狀評價，分析和評價環境影響因素，還要進行跟蹤評價，了解環境發展變化趨勢，同時還要保證環境影響評價的時效性和動態變化性，這樣才能保證環境影響評價的實際應用價值。

2 環境監測

環境監測是為了特定目的，按照預先設計的時間和空間，用可以比較的環境信息和資料收集的方法，對一種或多種環境要素或指標進行間斷或連續地觀察、測定、分析其變化及對環境影響的過程。環境監測工作作為環境影響評價工作的重要環節，主要體現在現狀監測和驗收監測兩個方面，現狀監測主要是為了了解某個區域的環境質量、承載力和容量;驗收監測主要是為了了解環保設施的運行情況和環境污染治理效果。為了了解某個區域的環境質量、承載力和容量，我們不僅需要收集現有的相關資料，還需要通過環境監測手段動態監測環境質量監測因子，并結合現有資料進行深入系統地分析。為了了解環保設施的運行情況和環境污染治理效果，我們需要利用環境監測手段監測工業企業排放的廢水、廢氣、噪聲、廢渣等，比對我國現行環境保護標準和技術規范，核實工業企業排放的廢水、廢氣、噪聲、廢渣等達標情況。環境監測是環境管理工作的重要工作內容，具有不可替代性的作用，由于環境監測內容復雜，涉及物理、化學、生物等多門學科知識，所以要想做好環境監測工作，必須結合多學科知識進行定性和定量分析，這樣才能獲得真實有效的環境監測數據。

3 環境監測在環境影響評價中的重要性

3.1 環境監測有利于為環境影響評價工作的開展提供現狀數據作為支持

近年來，隨著我國科學技術不斷進步和我國經濟的快速發展，人們日常生活質量和水平不斷提升，人們對環境保護方面的重視程度越來越高，我國政府相關部門對環境保護工作提出的要求也在不斷提高，所以我們對環境監測工作必須引起足夠的關注和重視。環境監測工作在具體開展過程中，其主要是針對環境質量問題開展全方位、有針對性的監控和測量分析，根據最終的監測結果，可以直接對各個區域污染情況進行客觀的分析和判斷，同時，還可以對某一個區域位置的環境質量問題進行客觀的分析和判斷[1]。由此可以看出，如果單純從環境監測的角度出發，那么我們針對物理、化學、生物等各項不同的指標就必須要進行有針對性的監測，這樣才能保證監測數據的真實性、有效性和可靠性。在開展環境影響評價過程中，開展環境監測，可以了解區域環境質量現狀，可以為環境影響評價提供真實可靠的基礎數據，再通過一系列的數據推理和深度分析，提出合理可行的污染防治措施。

3.2 環境監測可以保證環境影響評價工作的有效落實

在開展和落實環境影響評價工作過程中，要想了解環境影響評價所提污染防治措施的治理效果，我們必須要開展環境監測，監測企業排放的廢水、廢氣、噪聲、廢渣等中的部分指標，再通過一系列的數據推理和深度分析，判定監測企業排放的廢水、廢氣、噪聲、廢渣等達標情況。若部分環境監測數據出現超標現象，則需分析超標原因，不斷調試各項環保設備和設施，改進污染防治措施，直至環境監測數據達標。由此可見，要想落實環境影響評價制度，保證環境影響評價的可行性和可靠性，必須借助環境監測手段，開展環境監測工作，不斷提升環境監測水平，多環節、多部門積極配合，優質高效地完成環境監測工作。

4 環境監測在環境影響評價中的現存問題

4.1 環境監測缺乏動力

在早期時，由于經濟開發的力度加大，環境問題越來越多，同時，由于當時的環境監測水平并不是很高，所以很難實現對環境污染問題及時有效的控制[2]。在開展環境影響評價過程中，由于部分企業不夠重視，加之資金壓力和時間成本過大，環境監測往往缺乏動力。也就是由于環境監測缺乏動力，才會導致環境監測的作用和價值無法得到有效發揮，甚至很難保證環境影響評價落到實處。由于缺乏對環境監測的重視，很難提高對環境監測的投入，久而久之，環境監測在開展時過于形式化，根本沒有真正有效的落到實處，所以，達不到良好的監測效果。

4.2 監測儀器使用效率普遍比較低

結合環境監測定義，我們不難看出環境監測儀器設備在環境監測中的重要性，環境監測儀器設備作為開展環境監測工作過程中的主要工具和手段，其與傳統手段之間具有非常明顯的差異性。通過科學合理的引進和使用現有的現代化環境監測儀器設備，不僅可以提高環境監測結果的精準度，還可以有效提升環境監測工作整體開展效率。但是實際開展環境監測工作時，我們往往會發現有很多監測單位忽視了對先進的環境監測相關儀器設備的引進和使用，而且儀器設備的整體使用效率并不是很高，甚至還有部分儀器設備被閑置，這樣不僅很難提高儀器設備的使用效率，而且還無法對環境監測數據的質量提供有效保障。

5 強化環境監測建議

5.1 充分利用相關法律法規明確相應職責

不斷完善我國環境監測相關的法律法規和技術規范，明確條文規定，明確環境監測單位及相關人員不按環境監測技術規范開展環境監測、弄虛作假或者提供虛假數據等行為的處罰規定，促使環境監測單位及相關人員依法行事并按照環境監測技術規范開展環境監測，從而保證環境監測數據的真實性和有效性。

5.2 增強環境監測單位的監測能力

我們政府相關部門需加強對環境監測資質單位的資質管控，加強對環境監測單位的監督管理，嚴格環境監測從業人員上崗證制度，鼓勵環境監測單位引進和使用先進的環境監測儀器設備，不斷提升環境監測單位監測能力。加強對環境監測單位的管理，嚴格管控環境監測收費標準，嚴防環境監測單位惡意壓低價格開展環境監測工作，避免出現惡性競爭，影響環境監測工作整體質量。對于部分未取得計量認證的監測項目，如果環境監測單位確有能力監測，則應在環境監測報告中注明非計量認證項目，便于人們根據需要結合實際情況做出判斷。在開展重大建設項目或規劃項目的環境影響評價工作時，建議環境監測單位事先與當地生態環境主管部門聯系，邀請生態環境主管部門指派專業技術人員現場監督指導，監督完成環境監測工作，從而有效保證環境監測工作質量。

5.3 加強環境監測從業人員的培養

環境監測從業人員是環境監測單位開展環境監測工作的基礎，要想提高環境監測工作質量，保證環境監測數據的真實性和有效性，就必須要加強對環境監測從業人員的培養，強化對環境監測從業人員的上崗培訓，定期開展環境監測從業人員培訓與繼續教育，提高環境監測從業人員的能力和專業技術水平。環境監測單位需不定期組織環境監測從業人員集中學習環境監測技術規范，便于環境監測從業人員及時掌握相關的環境監測技術規范，確保環境監測工作順利開展。對于部分大型環境監測設備，建議環境監測單位配備專門的操作人員，不僅可以滿足環境監測工作需要，還可以提高環境監測工作效率。

6 結束語

環境監測作為環境影響評價的重要環節，目前雖然存在一些問題，但只要我們積極采取有針對性的解決措施，不斷強化環境監測工作，不斷提升環境監測數據的真實性和有效性，就能提升環境監測工作質量，進而從根本上保證環境影響評價工作的質量和效率，這樣才能夠實現對環境的有效保護。

參考文獻

[1]李盈萱.小議石化行業環境影響評價研究[J].當代化工研究，2019（15）：91-92.

[2]朱瑩靜.淺析建設項目環境影響評價中的公眾參與[J].河南建材，2019（06）：200-201.

收稿日期：2020-10-19

作者簡介：楊軍（1985-），男，侗族，本科學歷，工程師，研究方向為環境影響評價報告技術評估和環境保護信訪投訴處理工作。