響應新時代呼喚尋求檔案干部隊伍建設新突破

李建林

編者按：2020年1月14日，首屆河北省各級國家綜合檔案館館長聯席會議在石家莊召開。聯席會議是新時代檔案館工作體制機制上的創新，是全省各級檔案館學習、交流、借鑒的平臺，是聚焦主責主業，不斷提升檔案館對經濟社會發展貢獻力的重要途徑。首屆聯席會議就機構改革后河北省各級國家綜合檔案館創新發展工作思路進行深入研討。本刊將在《館長論壇》欄目陸續刊載參會各級檔案館發言材料，以供我省檔案館系統借鑒學習，共促事業長足發展。

做好檔案工作，檔案干部隊伍建設是關鍵和根本，沒有一支有事業心、責任感和過硬業務素質的檔案干部隊伍，要做好檔案工作是難以想象的，正所謂“事成于人，業興于才”。只有抓好檔案干部隊伍建設，才能促進檔案事業的健康協調持續發展。

一、新時代下加強檔案隊伍建設的必要性分析

一是提高個人的思想政治覺悟。面對不斷變化的工作新形勢，以及日益嚴格的工作新要求，作為一名檔案工作者，也必須樹立主動學習、善于創新的意識。要以更加積極的心態參與到檔案工作中，切實提高學習效率，深刻領會黨的新思想、新理論，并貫徹落實到檔案工作中。在這一過程中，不斷積累工作經驗，熟練掌握檔案工作的多種方法，在高質量的完成本職工作的基礎上，實現個人業務能力的提升，滿足個人的成長和發展訴求。

二是確保本職工作的順利開展。檔案工作者都必須要將“為黨管檔、為國守史、為民服務”這一理念深深的烙印在腦海里，貫徹到行動中，通過不斷提高個人的業務能力，為黨和政府中心工作開展提供支持和幫助。近年來，在信息發達的新時代，互聯網技術日益普遍的環境下，網絡、自媒體、云存儲等新技術的運用，逐步實現檔案管理的現代化、智慧化，管理檔案的方法出現了新變化，從事檔案的能力面臨更大、更新的挑戰。作為一名檔案工作者，要客觀的認清現階段的形勢變化和新的工作要求，不斷提高個人的履職能力，確保本職工作高質量的開展，這也是新時代衡量一名檔案工作者是否合格的重要指標。

三是助力偉大復興中國夢的實現。要想實現“中國夢”，高質量的檔案服務必不可少。檔案系統就要提高政治站位，準確把握新時代檔案工作的根本方向，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，確保檔案工作沿著正確的政治方向前進;主動融入大局，全面提升新時代檔案工作服務水平，把檔案工作放在新時代背景下來認識，放在黨委政府工作大局中來謀劃，全力服務發展大局、服務領導科學決策、服務人民需要、服務全面從嚴治黨。

二、檔案干部隊伍建設的現狀及問題

一是對檔案工作認識不到位、不深刻、不重視。檔案工作在一個地方或地區的總體工作中，“說起來重要，干起來次要，做起來不要”的情況普遍存在，總是難以提上重要議事日程，因而也難以得到應有的重視和支持，致使檔案事業的發展落后于地方經濟社會的發展，再加之大部分檔案工作人員在檔案工作中很難干出顯著的成績，難以得到領導和社會的肯定與認可，自身的成長發展沒有很大希望。很多人經受不住冷清與平凡，要么想法跳槽，要么得過且過，工作缺乏激情，形成惡性循環。

二是檔案工作者業務素養參差不齊，缺乏專業技能。實現檔案管理現代化，檔案人員既要掌握先進的科學技術知識，能夠進行新技術、新設備的日常使用、維護和更新，同時要具有較高的文化素養和先進的管理技能。從目前檔案人員從業情況來看，老的檔案管理人員對紙質檔案的管理知識和方法基本上還算“熟門熟路”，但對改革后的立卷歸檔工作和電子文件、信息的存儲、傳輸、檢索、利用等技術不掌握;而年輕的檔案管理人員僅僅懂得電子計算機等技術，而對檔案管理的基礎知識、管理原則和管理環節卻知之不多，這是一個普遍存在的問題。目前許多檔案管理人員僅僅是普通的微機操作員，他們既沒有經過專業學習，也沒有通過系統培訓，只是憑借著微機操作經驗來管理系統，檔案管理人員綜合能力低下，嚴重制約了檔案事業的創新發展。

三是檔案干部隊伍學習晉升機會偏少、途徑單一，缺乏動力。檔案管理部門屬于清冷型單位，人才引進比較困難，檔案創新工作過程中所需的專業人員嚴重匱乏。另外由于價值觀的導向問題，致使很多人不甘心在檔案部門這樣的艱苦、辛苦、清苦單位專心工作，導致年輕人或考錄公務員或擇枝而棲，新鮮血液難以及時補充，檔案工作人員趨于老齡化，缺乏活力。由于從事檔案工作容易“一干定終身”，檔案工作人員“難提拔”“沒出息”，致使檔案工作人員偏于墨守成規、循規蹈矩，缺乏立足本職工作實際創造性地開展工作的意識和魄力，滿足于領導說什么就干什么，領導說到哪就干到哪的工作狀態，機械地完成任務，不愿主動學習新知識，接受新觀念，滿足現狀，得過且過，守攤子，缺乏熱情和激情，不能適應現代社會快速發展和檔案事業發展的需求。

三、解決問題的措施與對策

要站在檔案事業長遠發展的高度，把人才培養作為檔案干部隊伍建設的一項重要內容，健全培養機制，加大培養力度，著力培養檔案鑒定、修復保護、編研利用、相關立法及政策制度、標準規范和黨史國史研究等方面的專家級人才。加強檔案工作人員從業管理，統一規劃專業知識培訓和崗位培訓，使檔案干部隊伍更好地適應新時代發展需要。

一是強化檔案領導班子建設，增強檔案干部隊伍的凝聚力。檔案管理工作的壓力與日俱增，管理難度不斷增大。這就要求進一步加強對檔案工作的重視程度，積極爭取黨政領導的重視支持，在工作中時刻宣傳檔案工作，糾正以往一些人把檔案部門作為養老部門的錯誤思想。爭取黨政領導重視支持最重要的是要爭取到有關政策，如局機關編制的政策、經費的政策、穩定檔案隊伍的政策，配強局班子的政策、培養激勵局干部的政策，檔案工作管理考核的政策，獎勵的政策等等，激發檔案工作者積極性，使之外有壓力、內有動力。

二是強化檔案干部的思想素質建設，提高整體服務能力。檔案工作者必須學習黨的路線、方針、政策和科學理論，使業務工作始終保持正確的政治方向。同時，要有高度的組織性、紀律性，遵守規章制度，堅決杜絕失密、泄密現象的發生。要進一步加強檔案人員的政治思想工作，進行敬業愛崗的職業道德教育。提高自身政治素質和職業道德修養，認真履行自己的職責，自覺遵守檔案工作的規定和紀律，塑造檔案工作者良好的社會形象。

三是強化檔案干部的業務素質建設，提高整體業務水平。認真抓好業務培訓工作，不斷提高檔案人員的業務素質，采取多層次、多種形式的培訓學習，使檔案人員掌握檔案專業的基本理論知識，熟練地掌握和應用管理檔案的基本技能。培訓內容要因需設計，將培訓內容與實際工作相結合。在安排上，重視互聯網知識教育，以適應新常態下檔案工作的需要。

四是強化檔案干部創新能力建設，打造檔案工作新境界。開拓才有出路，創新才能發展。這就要求我們必須與時俱進，轉變和更新觀念。創新檔案工作關鍵在人，關鍵在加強檔案工作隊伍的建設。提高檔案工作者素質，是推動檔案工作創新的基礎，是加強檔案科技進步、推動檔案事業發展的關鍵。使檔案干部通過學習，聯系檔案工作的實際，解決思想觀念，工作方式和工作作風等問題，做到真信、真懂、真用;通過學習、總結一切創造性的先進做法和成果，把握規律，勇于探索和實踐，有效地開創性地開展檔案工作。