預約優惠過渡期延至年底

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高速公路通行費優惠預約通行政策過渡期延長只是權宜之計，關鍵還是要提高鮮活農產品、跨區作業聯合收割機（插秧機）和國際標準集裝箱運輸車輛的ETC的安裝率和使用率。

6月20日，交通運輸部印發《關于進一步做好高速公路車輛通行費優惠預約通行服務工作的通知》（以下簡稱《通知》），將高速公路通行費優惠預約通行政策過渡期延長至2020年12月31日。

什么是預約通行過渡期？

自2020年1月1日起，全國聯網收費高速公路按照ETC門架系統分段計費，對符合政策規定的鮮活農產品、跨區作業聯合收割機（插秧機）和國際標準集裝箱運輸車輛，通過安裝使用ETC車載裝置、提前預約通行的方式，實現不停車快捷通行并繼續享受車輛通行費減免優惠政策。

考慮到運輸企業和貨車車主對預約通行需逐步適應，交通運輸部2019年印發的《關于做好高速公路車輛通行費優惠預約通行相關工作的通知》設置了2020年6月30日24時前為預約通行過渡期。預約通行過渡期結束后，未安裝ETC，或已安裝ETC但在入口收費站未使用以及因被列入ETC用戶信用黑名單等原因無法正常使用，領取CPC卡或紙質通行券通行的車輛，均不再享受免費通行政策。

為什么要延長預約過渡期？

受新冠肺炎疫情等因素影響，目前貨車ETC安裝和使用率以及鮮活農產品、跨區作業聯合收割機（插秧機）運輸車輛預約通行率較低。

減輕高速公路擁堵是取消高速公路省界收費站的主要目標之一，為實現這一目標，必須不斷優化服務流程、提升服務質量，讓更多貨車使用ETC不停車快捷通行。

交通運輸部5月份例行新聞發布會透露，截至5月28日，高速公路通行車輛ETC使用率達到63.57%，其中貨車ETC使用率達到37.97%，雖比5月6日恢復收費時的25.90%增長12.07%，但使用率仍然較低。毫無疑問，較低的貨車ETC使用率必然會影響收費站的通行效率，與此同時，貨車ETC新用戶的使用習慣也需要時間來培養，尤其是鮮活農產品、跨區作業聯合收割機（插秧機）運輸車輛的ETC新用戶對預約通行的規則、流程等都需要一定的熟悉時間。因此，延長預約過渡期可以保持相關政策平穩過渡和有效銜接。

過渡期結束后如何享受免費通行政策？

過渡期結束后，運輸鮮活農產品、跨區作業聯合收割機（插秧機）的車輛，通過安裝ETC車載裝置并預約通行方式，享受通行費優惠政策，并依據信用記錄逐步降低查驗頻次。

未安裝ETC車載裝置且未提前完成互聯網預約，以及已安裝ETC車載裝置但在入口收費站未使用或無法正常使用（如被列入ETC用戶信用黑名單），領取CPC卡通行的車輛，不再享受免費通行政策。因收費系統原因，導致安裝ETC車載裝置的鮮活農產品、跨區作業聯合收割機（插秧機）運輸車輛只能領取紙質通行券通行的情形除外。

網絡預約步驟詳解

預約通行有什么好處？

對于安裝使用ETC的車輛，不僅能不停車快捷通行，還可以享受通行費優惠。對運輸鮮活農產品、跨區作業聯合收割機（插秧機）的車輛而言，預約通行可以提高查驗速度，通過預約通行的信用積累，后續也可逐步降低查驗頻次。

鮮活農產品運輸車輛如何界定？

收費公路經營管理單位應嚴格按照交通運輸部、國家發展改革委、財政部印發的《關于進一步完善鮮活農產品運輸綠色通道政策的緊急通知》（交公路發〔2010〕715號）和《交通運輸部辦公廳 農業農村部辦公廳關于對仔豬及冷鮮豬肉恢復執行鮮活農產品運輸“綠色通道”政策的通知》（交辦公路明電〔2019〕77號）等有關規定，規范鮮活農產品品種查驗，確保全網政策統一，確保符合條件的運輸車輛通行費應免盡免。

同時，對不符合免費要求的運輸車輛，包括階段性免費通行政策到期的種豬及冷凍豬肉運輸車輛，要耐心細致做好政策解釋和正常通行服務保障工作。

人工查驗“綠通”車輛費時費力，不僅給收費現場帶來了較高的風險，也不利于高速公路的通行效率提高，有必要通過使用ETC并預約通行的信息化方式優化服務。

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根據工業和信息化部裝備工業發展中心此前發布通知，2020年7月1日起，新車在配置選裝中應增加“ETC車載裝置”一項，供用戶根據自己實際情況和需求來決定是否選裝。

目前可選裝ETC的車型為乘用車、貨車、客車以及專用車。三輪車、城市公交車等無法上高速以及僅在城市內部使用的車輛無需增配。

新規要求，自2020年7月1日開始，國內銷售的新車都將提供ETC配置的選裝，用戶可以在買新車的時候，自由選擇是否提前安裝ETC。

自2020年7月1日至2021年1月1日為新規設置的六個月的過渡期。過渡期內，車輛產品選裝的ETC車載裝置可采用直接供電方式，也可采用非直接供電方式，并在《公告》參數中進行備案。自2021年1月1日起，新申請產品準入的車型應選裝采用直接供電方式的ETC車載裝置。