淺談如何提升注冊安全工程師的執業能力

摘 要：安全生產是化工企業管理的重中之重，也是第一原則。在進行實際的化工生產過程中，化工企業的安全管理水平、能力對于事故的防范也格外重要。注冊安全工程師是近年來國家積極推行的一項政策，如何提升注冊安全工程師的職業能力，發揮其專業作用，是解決安全管理中“專業的人干專業的事”的一個重點。

關鍵詞：化工企業安全;注冊安全工程師能力;安全管理措施

化工是國民經濟的基礎產業之一，化工生產的安全管理是化工產業的重中之重，為了加強對安全生產工作的管理，提高安全生產技術人員的素質。從而更好地抓好安全生產工作，我國推行注冊安全工程師制度，已有約幾十萬人取得注冊安全工程師資格，為我國安全生產工作的持續好轉打下了堅實的基礎，注冊安全工程師制度取得較好的效果。但在實踐中，該制度也面臨著諸多問題，如：注安師待遇低、定位模糊、權威性不足，身份未得到充分認可，如有的地方注安師不如地方培訓發證的安全管理員，有注安師證不能上崗情況，有的注冊安全工程師專業水平不足，學不能致用，考試高分，解決問題能力有限等。這些問題的產生暴露，有注安師本身需完善的，有制度安排需解決的，本人在國有化工企業從事安全管理工作多年，對此深有感觸，如何切實提高注安師職業能力，更好地發揮注安師的作用，以下簡單談談對此的思考：

①加強法規意識、職業、敬業精神的培育，提升安全工作的榮譽感、對法律、職業的敬畏。安全管理工作涉及社會的和諧發展，人們的生命安全，企業的生存發展，是一項民生工程，具有極高的社會價值（類似如醫生等），要在考試、再培訓中加入職業道德、榮譽感的內容，強化法治觀念，促使注安師們依法開展工作，杜絕徇私等不負責任的行為，使注安師們愛崗敬業，提高職業忠誠度，安心工作，也才能不斷提高。

②國家從政策層面提高注安師地位，明確其價值定位，充分發揮其作用。要提升注安師含金量，權威性，話語權。要責權利相結合，注安師在民間有個稱呼，叫“萬金油”，即樣樣都要求知道，安全工作涉及方方面面，各行各業，安全管理人員必須都了解，但多數不精。工作難度大，在現實中，部分企業，特別是民營企業，隨便找個人也可以管安全，待遇自然不高，而安全管理人員的執業資格又沒有強制要求，往往是只要取得地方安監部門認可的培訓合格證即可，降低了注安師的需求，而有一定技術含量的評價工作等，又有另外的注冊安全評價師，注安師定位模糊尷尬，造成注安師普遍待遇不高，受重視不夠，甚至于有的地方注安師不如地方培訓發證的安全管理員，有注安師證不能上崗，“全國糧票不如地方糧票”等。嚴重降低了注安師的權威性和積極性，國家要從制度安排上維護注安師的權威性，通過科學嚴格的考試，嚴把進入門檻，防止高分低能，從政策上維護、賦予注安師的權威，將注冊安全工程師與安全評價師兩項職業資格歸并為一項職業資格，在安全行業準入、安全資格任職、安全審查、安全檢查、安全報告評估等諸多方面賦予注安師權利，消除地方自設的門檻，為注安師的工作打開通道。使注安師成為有前途、有榮譽、受人尊重、吸引社會精英積極參與的職業。

③加強注安師的培訓管理，不斷提高執業水平，使其為安全管理水平的提升。不斷完善提高，提升注安師的工作能力。能力的完善提高是一個過程，不是考試能過，執業也就有水平，要形成持續提高，在實踐中提高。建議在繼續教育中，可以引入如網絡教育、安全論文、特殊工作（如應急搶險救援、評價工作等）積分等方式完善，促使注安師在工作中不斷提高能力與素質。要在工作實踐的過程中，與所學習的理論知識有效的結合起來，相互應證，相互促進。通過理論的學習提高實際工作的能力并豐富解決問題的手段;而通過實際的工作又能讓理論知識形象和具體化。只有這兩者有機的結合在一起才能真正促進注冊安全工程師的執業能力。

首先，要加強安全法律、法規、技術標準的學習，我國近年來安全法律法規、技術標準更新很快，不學習即落伍。其次，要加強安全管理及安全技術各方面理論知識的學習。安全管理是一個涉及專業范疇十分廣的工作，除卻安全管理的管理方法及管理體系外，還應盡可能的了解實際工作中，所涉及專業的知識，只有了解了相關專業的作業流程及相應原理，我們才能有效的識別工作中可能會遇到的危險因素，制定相應的安全措施、方案。有效的控制生產現場可能發生的各種危險事件。我們公司是從事化工生產的單位，在生產和項目建設中，可能會遇到的情況是十分復雜多變的，涉及的專業領域很多，如何在跨越這么多的不同專業來達到總體的掌控，這是十分困難的。具體的實踐中，就要求我們的安全工程師對具體項目的性質有全面的認識，并在這種總體認識的基礎上，對工程或檢修、技改的各個階段和各個專業進行劃分，再細分至各個具體作業流程。有針對的進行分析，對各個作業流程可能存在的問題，進行分析，指出可能會發生什么狀況，而發生了狀況之后，又要怎么去處理。整個基礎的工作做完以后，再根據分析的報告情況，制定并實施相應的安全管理方案。第三，注意安全管理工作方法的多樣性，安全管理“嚴”字當頭，許多單位純粹以懲罰的方式來強化安全管理。難免使之與偏頗，處罰是一種有效的手段，但絕對不是唯一的辦法。多樣性安全教育與安全培訓，建設企業獨特的安全文化，對夯實企業安全基礎，保持企業安全生產的長治久安是十分必要的，首先，注安師單有安全知識、技術是不夠的，安全管理是一門不斷實踐、不斷完善的科學，要讓作業人員知道什么是可以做的，什么是不可以做的，告知他正確的操作方法及作業紀律。只有事先做到這些，才能避免發生不教而誅的情況，讓員工自覺自愿的遵守作業規程和勞動紀律。在企業傳統的安全管理中，安全管理人員，也就是安全員，只是在施工、生產現場看看作業人員有沒有違章作業，并開據罰款處理等。在企業很多人的眼里，安全管理人員仍然維持著這樣一種印象。所以，對安全管理人員的認知度并不高。而注安師要改變這種狀況，在實踐中，以專業的知識和實際操作能力來證明自己。讓注冊安全工程師成為一個令人尊敬的職業和崗位。安全宣傳要造勢，為營造人人知安全、講安全氛圍，將宣傳造勢作為有效引導員工從要我安全到我要安全轉變的前奏曲，充分利用橫幅、報紙、宣傳欄、企業內網、視頻電視等多種宣傳平臺，廣泛采取標語、安全征文、時評、漫畫、FLASH等多種形式新穎的載體進行全方位立體宣傳，確保安全生產月、“百安活動”等活動達到人人皆知、全員參與的效果。同時按照企業的統一安排積極開展安全宣傳咨詢日活動，充分履行社會責任，廣泛宣傳安全知識，大力宣講安全發展理念。引入家庭、倫理等觀念，形成企業自己的安全文化。使安全管理工作能事半功倍。

注冊安全工程師對安全管理應由面及點的進行。也就是說，首先要建立一套行之有效的、具備可操作性的管理系統。當然，要做到這些，不是一個人所能完成的，這就需要企業的各個部門通力合作。在大的體系建立的同時，可能會涉及相應的專業內容，比如技術方面， 就需要有技術部門的通力配合;比如可能發生的事故處理，就需要法務部門的配合，如此等等。因此安全工程師就必須具備統籌協調的能力，如何有效的調作為一名安全工程師，在日常的工作中，應注重管理案例的收集，多做一些邏輯性的演練和推論，這對于安全管理工作是非常有利的，在以后的工作中，很可能會遇到類似的情況，這個時候，我們就不致于手忙腳亂，從而做到應對自如。注冊安全工程師是一個風險意識很強的崗位，也是一個十分務實的崗位，但只要我們潛心努力，認真學習，積極培育先進的安全文化理念，就一定能成為一個合格的注冊安全工程師。

總之，筆者認為，提高注冊安全工程師執業水平、能力，是促使注安師整體行業健康發展，提高注安師聲望，從根本上不斷提高我國的安全生產水平，減少經濟發展中各類事故發生，保護人命生命財產的的重要工作內容，要標本兼治，從從業門檻、行業準入、依法行權、再教育等多方面入手，經過持續努力，注冊安全工程師將是一個大有所為的職業。

參考文獻：

[1]宋明琪.化工生產技術管理與化工安全生產的關系思考[J].化工管理，2018（06）：190-191.

[2]劉致壯.淺談化工生產技術管理與化工安全生產的關系[J].化工管理，2017（09）：193.

作者簡介：

張濤（1967- ），男，籍貫：四川瀘州，學歷：本科，職稱：化工安全工程師，研究方向：化工安全。