服務型政府從哪里做起

看到朋友發的一篇不算新聞，也算不上舊聞，而是一篇不新不舊之聞，頗生感慨。朋友在那篇文章的下面豎起了十幾個大拇指。我完全理解朋友為何會對此文不吝點贊，因為他是一位企業家，面臨經商環境中的不少問題，文中所說，不少是他心中塊壘。

文章發在《體制內閱讀》平臺。作者為老A。題目很長：直言“權力的傲慢”超時，省委常委讓她講完，市長加她微信（以下簡稱“直言”）。

現在看微信文章，養成了一個習慣：先看讀者留言，判斷文章值不值得細看。

留言有表揚深圳政府服務做得好的，有批評?？谑械?有讀者認為“越是發達地區，服務意識越強”，并肯定“營商環境就是競爭力”。留言中既無謾罵，又無過譽，均顯理性平和。

“直言”一文，說的是今年5月26日下午，?？谑姓f會上，市政協委員、海南雙成投資有限公司總經理袁慧鷹發言，她撇開備好的發言稿，說：“今天，我想以我個人的經歷，讓各位代表和我一起分享正在建設自貿港的?？谂c深圳的不同?！?/p>

什么不同呢？

?？冢骸皺嗔Φ陌谅?深圳：“五星級服務的體驗”。

且看?？凇皺嗔Φ陌谅?。袁慧鷹說：我在?？诮洺Ｃ鎸φぷ魅藛T冰冷生硬的面孔。她舉例：多次聯系?？谀硡^分管環保的領導到公司調研，第一次約他，他說下周來;等到了下周，他再說下周;等到了再下周，他說每天開會沒時間，然后就沒有然后了。袁慧鷹遇到的類似冷面孔，遠不止一次。

深圳“五星級服務”是如何“服務”的呢？

袁在深圳注冊了一家半導體公司，上午剛注冊，下午就接到深圳招商局的電話，告訴她福田區對半導體公司有政府補貼，要袁寫一份商業計劃書，“看你們符合哪些補貼條件，我來協助申請?！钡诙煸腿チ烁Ｌ飬^了解政府相關政策，并且去了由政府購買、打算租給企業的寫字樓。剛到樓下，就有工作人員按好電梯。到了指定樓層，又有工作人員在電梯口迎接，一路引領參觀，詳細介紹。

袁慧鷹說，整個過程讓她感受到的是深圳市政府工作人員的真誠、周到、仔細。

她在和福田區政府工作人員交流時，發現他們非常專業，對政府的政策吃得非常透徹，針對人才、項目及公司落地等多種獎勵政策，介紹和講解非常精準。

袁慧鷹在?？谟龅降睦щy，很多企業家在別的地方也經常遇到。袁慧鷹還是?？谑械恼f委員，算是有政治身份的人;換成沒有這個背景的企業家，辦事就更難了。

政府的服務意識的強弱，往往決定了招商引資效果的好壞，而服務意識則是關鍵因素。網友在“直言”后面留言說：海南光靠建設一些世界級的場館還真不一定有人愿意來。生活環境（物價）、投資環境（潛力）、教育環境（市民素質）……這些上不來，誰愿意來呢？

投資環境存在問題，遠不止?？谝坏?。7月9日晚上，山東德州市長楊洪濤接受《問政山東》電視問政時面向觀眾檢討：這么差的營商環境，還有臉去招商引資？

一位德州的個體工商戶在行政審批大廳跑了四趟卻沒有辦好營業執照，理由除了“打不出單子”，就是“工作人員干活去了”，并且有兩次是“干活去了”。

為了提高政府工作效率，改變老百姓跑多次的問題，很多地方都成立了政務服務中心或行政審批中心。一些地方雖然中心成立了，但服務意識遠遠沒有跟上，“一鏈式”、一次性服務遠未實現。周到、細致，都沒有做到，主動服務就談不上了。

被稱為三朝元老、總結出“多磕頭，少說話”為官之道的清道光、咸豐朝大學士曹振鏞，曾被當朝人寫詞諷刺：“……莫談時事逞英雄，一味圓融，一味謙恭。大臣經濟在從容，莫顯奇功，莫說精忠。萬般人事要朦朧，駁也無庸，議也無庸。大家襄贊要和衷，好也彌縫，歹也彌縫……”

這種官場風氣，曾被當年的曾國藩歸納為“退縮”“瑣屑”“敷衍”“顢頇”，“以畏葸為慎，以柔靡為恭”。

古代與現代，官僚主義、形式主義只是表現不一樣，其實質并無差別。

怎么克服？古今有不少藥方，效果不錯。例如上面援引的曾國藩上疏，就是直批官僚主義、形式主義的大實話，直看得咸豐帝渾身冒汗頭皮發麻。咸豐帝倍覺不爽，但又不能發作，因為那是應他之詔而上的疏。在滿朝欺瞞中，曾國藩一嗓子，響徹朝堂。若袁慧鷹在?？谡f會上不直言?？谀承﹩挝恍姓蛔鳛橹?，?？诘念I導能真切感到問題的嚴重性？山東德州的領導不清楚電視問政反映的問題，怎么會有楊市長的真誠檢討？

在浮躁的社會，若假話、套話、大話充斥朝野，真話的空間便會受到擠壓。?？谑形瘯浐沃矣?、德州市長楊洪濤鼓勵講真話，印證了真話空間的逼仄并非老生常談，也在提醒人們，不可輕看了這個政壇痼疾所帶來的社會危害。