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《城市夢》內外:抗爭的“王爹爹”,拉鋸的城市話語權

2020-10-08 14:33李玉樓發自湖北武漢、四川成都南方周末實習生沙莎
南方周末 2020-10-08
關鍵詞:爹爹城管武漢

南方周末記者 李玉樓發自湖北武漢、四川成都 南方周末實習生 沙莎

紀錄片《城市夢》里,2014年的王爹爹和胡毅峰。

受訪者供圖

2020年9月8日,武漢,盡管右手截肢,王兆陽還是熟練地把西瓜切塊裝盒。南方周末記者? 李玉樓 ? 攝

★呂德文梳理本世紀以來涉城管暴力事件后發現:2010年以后,大中城市的案件數量開始下滑,2014年以后,全國范圍內的相關案件數也轉頭向下。

“那時社交媒體開始普及,不少圍觀者會將城管執法視頻傳到網上?!币晃簧虾3枪芄賳T回憶,輿論無法忍受任何形式的暴力執法行為,原先的執法手段難以為繼。

工作中,胡毅峰覺得王爹爹就是一個難纏的麻煩制造者,但在作為觀眾欣賞紀錄片時,卻能感受到那種溢出銀幕的風采。

武漢的8、9月,白日里動輒三十五六度,人像走在巨大的燜鍋里。中年協警徐震守在魯磨路和當代花園路路口,光站著,也一身大汗。

事不多,只是這陣子,不時來些奇特的過路人,湊上前問,“王爹爹的攤兒”在哪兒。

總是一臉期待,徐震見慣不怪,指向一地碎裂的磚。

碎磚拼湊出四五平方米,五六年前,上面曾是一個小書報亭,最小的那種,養活河南攤販王天成一家五口。

王天成,紀錄片《城市夢》里的王爹爹,片子的絕對主角。2011年,洪山城管把書報亭無償提供給他使用。王天成賣衣服雜貨,兒子王兆陽在旁支出一個近三十平方米的水果攤。

《城市夢》是一部關于武漢城管清理魯磨路沿街攤販過程中矛盾沖突的紀錄片,從片中影像看,這個尋常的書報亭,頗有些不尋常的壯觀。

2014年,魯磨路被規劃為珠寶一條街,城管對沿線攤販進行專項清理。2015年初,書報亭被調離,留下這一地碎磚。

王爹爹的“保衛戰”發生時,武漢人徐震還沒當協警,但對這位“魯磨路明星攤販”亦有耳聞,“他家買水果秤足,熟客都同情照顧他們,也有店主和行人看不慣,沒少被舉報”。

王家地攤是魯磨路清理行動中的“堡壘”,導演陳為軍的團隊記錄下這場“驚心動魄的斗爭”。

21世紀第一個十年里,隨著城市化加速,城管與小販的沖突時常見諸報端,被視為觀察轉型中國的一個窗口。時間流逝,又仿佛不經意間消失在輿論視野。

有研究認為,近二十年的城管治攤,并非一場循環往復的貓鼠游戲,更是一場權力對城市空間的規訓,以及多方對城市空間的話語權之爭——城管執法者通過權力的均質滲透,不斷拓寬城市中心區的邊界;地攤經營者則在執法難以覆蓋的灰色空間采取戰術性抵抗。這些抵抗遭遇城市治理和經濟轉型的雙重擠壓,實力較強者大多另謀出路,“疏堵結合”的思路則為少數弱勢經營者提供出路。

王家過去二十年的故事,恰與這場漫長的城市治理運動同頻。

卷入城市化

時隔五年,《城市夢》在2020年8月25日公映。

題材罕見,排片寥寥,最主要的觀眾或是各地城管。直到9月14日在視頻平臺上線,一周內播放量突破千萬。

徐震說到訪者絡繹不絕,不過,南方周末記者采訪這天,9月8日,只遇上一位?!冻鞘袎簟吩谖錆h的排片,就安排在離魯磨路最近的魯巷廣場影院。

饒有興味的是,魯巷廣場正好位于王家新舊兩個攤點中點,如同這戶移民家庭的命運樞紐。

魯磨路,如今是一條城市干線了,連接光谷CBD和東湖風景區,沿途散布華中科技大學、中國地質大學等高校。而在二十年前,它還是一條土路,道路兩旁,科研院校和城中村犬牙交錯。

2001年,借由密布于此的科研機構,“中國光谷”規劃選址此地。當年底,魯磨路變身40米寬的水泥路,旋即,又被占道經營的地攤和大排檔填滿。

“當年,行人通過魯磨路都很擁擠,車一進去就堵死了?!蔽錆h大學社會學者呂德文如是回憶。

呂德文曾執教于華中科技大學,當時華科學子口中的“墮落街”,就是魯磨路旁的一條背街小巷。

那是一個商販聚集的城中村,從書店到歌廳,從面館到燒烤店,為學生提供能想到的一切。店鋪外,數量龐大的流動商販也匯集于此,辛辣的食物和廉價的日用品,大多由他們提供。

王爹爹一家在此落腳多年,賣鞋襪、小電器、小百貨。兒子王兆陽,這個23歲時在深圳臺資工廠失去右手的男子,還賣過煎餅,但一只手實在做不過來,放棄了。

2008級的華科學生是“墮落街”最后的客人。那年秋天,“墮落街”啟動拆遷改造,魯磨路兩側的城中村拆了,相繼建起了教師公寓和科技園。

呂德文長期關注城市暴力問題,他梳理本世紀以來涉城管暴力事件后發現:2010年以后,大中城市的案件數量開始下滑,2014年以后,全國范圍內的相關案件數也轉頭向下。

2014年,呂德文將這片日常生活所及的街區作為田野,進行蹲點觀察。

“世紀之初,地攤主大多是下崗工人和失地農民,基本都是弱勢群體。2010年以后情況發生了變化?!眳蔚挛恼f,他的團隊2014年對魯磨路兩百余戶流動商販的調查顯示,其中20戶屬于溫飽線上的弱勢群體,其余更多是生意人性質。

同一年,陳為軍來到魯磨路時,背街小巷的改造正在侵蝕流動攤販的地盤,他們只能盤踞在地質大學大門附近,與城管游擊作戰。

彼時,各地城管負面新聞多發,“那時社交媒體開始普及,不少圍觀者會將城管執法視頻傳到網上?!币晃簧虾3枪芄賳T回憶,輿論無法忍受任何形式的暴力執法行為,原先的執法手段難以為繼。

在武漢,城管推出了舉牌執法、鮮花執法等柔性執法手段,同時,城管練攤以及“小販詐尸”等新聞也在全國受到關注。這些引起了這位本土紀錄片導演的興趣。

“我們當時好奇城管為什么會搞出這么多沖突,好像是專門欺負老百姓的樣子? 我們就抱著這種好奇去看看?!敝破舜髂晡幕貞?。

時任武漢市城市管理委員會主任干小明是宣傳口出身的干部,爽快地同意了拍攝。

“沒問題,歡迎你們自由拍攝,我們給予支持和配合?!睍r任洪山區城管局局長趙洋認領了拍攝計劃,并向拍攝團隊推薦了魯磨路。

2014年春天,魯磨路上規劃多年的珠寶一條街開始落地。根據規劃,洪山區計劃投資100億元,建設一條1.8公里長,面積達100萬平方米的珠寶街區,拼上光谷商圈最后一塊拼圖。

前一年冬天,胡毅峰履新關山二中隊中隊長,到任后最重要的任務,就是清理珠寶一條街沿線的占道商戶。

“一開始,我內心是拒絕拍攝的,”胡毅峰告訴南方周末記者,他深知少不了矛盾沖突,“我摸不準拍出來究竟會是什么樣子?!?/p>

胡毅峰是武漢面向社會招收的第二批大學生城管。2003年,這個法學專業畢業生進入城管隊伍,當年他還報考了法院、司法局等多個部門。

“我當時對城管的印象也不好,有一次在街口碰上城管巡邏,看到落荒而逃的小販也心生同情?!焙惴逍Φ?,做城管也是為了找個飯碗。

眾多游擊攤販中,王爹爹一家是少有的正面抵抗派。陳為軍的鏡頭對準了他們,記錄下魯磨路城市化的這最后一役。

正面“抗爭”

在武漢,王家也曾被好運眷顧,與城管斗爭最激烈的2014年,也是這家人擺攤事業的頂峰。

2011年免費獲得書報亭使用權后,王天成賣衣服雜貨,王兆陽和妻子先是在一旁賣金魚和鮮花。

仿佛一夜之間,電商興起,地攤小百貨突然就賣不動了。大學生開始在網上選購百貨類商品,生意越來越難做,每天能有一百塊營業額都能高興一晚。至今,王兆陽家中還堆著當年的存貨,“腦子不靈,不會做生意”。

一次買水果時被“缺斤少兩”的經歷,促使王兆陽涉足水果生意?!皠e家缺斤少兩,我做實在生意,慢慢就積累出了口碑”。

魯磨路整治開始時,水果生意剛走上正軌,每天能有上千元流水。按王兆陽估算,好的時候,一個月有六七千元利潤。

與此同時,正在地質大學附中讀初中的女兒成績頗佳。體面的收入,爭氣的女兒,這個在武漢摸爬滾打十幾年的家庭,終于看到融入城市的曙光。

因此,魯磨路整治對王家而言,無疑是一場巨大的心理沖擊。

王家集齊了老弱病殘的弱勢特征,很難轉行就業,老家的房子也快塌了,“抗爭”來得格外激烈。

自幼失去父母的王爹爹深諳抗爭之道,鏡頭里,他動輒脫衣扭打、挑釁隊員,或是哭天搶地、倒地不起,還會高聲誦讀憲法中關愛保護殘疾人士的段落。

2012年冬天的一次執法令隊員馮俊印象深刻。他和同事到王家攤點下達文書,看到執法人員后,王天成絲毫不躲避,沖著他們大聲理論?!爱斘覀冸x開時,王爹爹還拉著我們不讓走,跟著我們從攤點一直走到光谷廣場,一邊走一邊罵,并配合著脫衣服,到廣場時已經赤膊了?!?/p>

武漢的冬天極冷,走到光谷廣場要走上1公里路,赤膊的王爹爹,引來路人注意。

在呂德文看來,這種抗爭主要是一種姿態,“他只能伺機而動,借由結合異質元素,操弄事件,將其轉換為機會?!?/p>

然而這一次,城管一方有了依據。2013年,《武漢市城市綜合管理條例》出臺,是全國首部城市綜合管理方面的地方性法規,寫明了占道經營的法律責任和查處辦法。

在此之前,“占道違反哪一條法律”是城管隊員面臨最多的詰問。城管設立之初,曾長期處于“借法執法”的窘境,工作牽涉十幾部部門法規,兩百多項執法事項。即使是法學生,胡毅峰也感到力有不逮,很多程序也無法可依。

譬如告知書送達這一條,在城管執法初期,如果對方不配合簽收,“執法程序就有瑕疵”。

紀錄片開頭,城管隊員去王家攤點執法,心情不錯的王天成笑著說,“我這是首次給你們簽字?!钡庾R到城管決心要清理了,王天成對著攝像機撕毀了告知書,周邊其他攤販也抵觸簽收。

“新修的行政處罰法明確規定了留置送達的條件和程序,我們就請來街道負責人在場見證,同時錄像保存證據,完成送達程序?!焙惴逭f。

也是在2013年底,他升任洪山區二中隊中隊長。

上任第一件事,是帶著禮物去拜訪王爹爹,“他在洪山城管系統內都是有名的,我當然得去拜拜碼頭,拉近一下關系”。

在魯磨路清理行動的策略中,隊員李忠于負責執法,胡毅峰扮演溝通者角色,“一邊執法,一邊談”。

“柔性執法”

“蒼蠅,你就是個蒼蠅?!庇捌?,王爹爹一頭白發沖冠,指著城管隊員大罵,尾隨城管執法,指稱隊員收取保護費。

胡毅峰坦言,工作中覺得王爹爹就是一個難纏的麻煩制造者,但當作為觀眾觀看紀錄片時,卻感受到那種溢出銀幕的風采。

不同于父親簡單的“貪官要害我”邏輯,性格內斂的王兆陽很快認識到自己在法律上并不占理,盡管對這部沒有絲毫參與感的法規缺乏認同,但他還是選擇了談判。

“當時的城管已經很文明了?!蓖跽钻栍昧艘环N超越自身話語體系的表述告訴南方周末記者,洪山城管用盾牌圍住父親,限制他阻撓測量攤位面積的行動,擊潰了自己內心的防線。

?下轉第5版

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