河北保定滿城區“華北紙都”發展概況與展望

■ 周楊 郭凱原 張華彬

素有“華北紙都”之稱的河北省保定市滿城區是我國最大的生活用紙產業集中區，目前該區生活用紙產能約300萬t/a，在長江以北乃至全國市場都具有重要的影響力。近年來，滿城區委、區政府大力推動生活用紙產業綠色發展、轉型升級，產業規模和質量均實現顯著提升。

2020年8月12—14日，中國造紙協會生活用紙專業委員會張玉蘭秘書長、曹寶萍副秘書長等一行7人走進“華北紙都”，與保定市滿城區委書記李廣義、副區長王金根、區科協主席張洪君、相關政府職能部門領導，以及麗邦、雨森、金博士、雪松、姬發、中信、順通等生活用紙企業及長青集團、大冊營污水處理廠等配套企業負責人交流座談，并走訪參觀了麗邦、雪松、雨森、金博士等4家領先企業的生產和加工車間，與麗邦集團董事長張三套、總經理張博信、副總經理張二牛、張四車、張軒晨、張吉，雪松紙業董事長趙寶水、副總經理李志峰，雨森集團董事長蘇馬力，金博士集團總經理張濤、副總經理張冀等企業領導深入交流。

1 發展概況

河北保定市滿城區生活用紙產業起步于上世紀八十年代，主要集中在大冊營鎮，歷經麥草漿造紙、脫墨漿造紙、商品木漿造紙三個階段，逐步形成了原紙生產、復卷加工、展示銷售和紙品機械、物流、彩印包裝等行業的全產業鏈條，成為滿城區工業經濟的“半壁江山”，產品銷售輻射大半個中國，尤其是在北方市場的占有率穩居行業前列。

自2012年起，滿城區用5年時間即完成對1575～3500型普通圓網型紙機等落后產能的全部淘汰，引進國際領先的安德里茨、PMP進口紙機，以及國內各大知名紙機供應商的先進設備，致力于科技進步和節能降耗。

2015年，滿城被中國造紙協會生活用紙專業委員會授予“華北生活用紙產業基地”，同年成立的“中國·滿城京津冀生活用紙產業技術創新戰略聯盟”，共同助推了全區生活用紙產業蒸蒸日上，呈現出蓬勃的發展態勢。

截至目前，全區共有原紙生產企業61家，深加工企業（攤點）270余家，產業相關從業人員5萬余人。同時，擁有中國馳名商標1個、17個省級著名商標、7個省級優質產品和4個省級名牌產品，擁有高新技術企業10家，科技“小巨人”企業7家，市級工程技術研究中心2家，科技型中小企業84家，品牌效應和創新能力不斷提升。

2 區位優勢

2.1 地理區位得天獨厚

滿城大冊營造紙工業區隸屬河北滿城經濟開發區（省級），緊鄰京昆高速保北收費站（3.5公里），津保北線（33省道）縱穿南北，神西線、張柔路橫貫東西，距京、津、石150公里，距木漿進貨主要港口——天津港200公里，路網密集，運費較低，原材料供應有保障。同時，緊鄰國家南水北調工程，處于京津冀協同發展核心區和全國人口較密集區域的中心地帶，500公里銷售半徑覆蓋人口約3億，消費市場潛力巨大。

2.2 產業鏈條成熟完善

歷經30多年的發展與積累，該產業擁有熟練技術工人、市場營銷和優秀管理人員等3萬余人，人員本地化且隊伍穩定，工資待遇不低于沿海地區。近年來，滿城區生活用紙堅持綠色發展理念，國產低速高能耗紙機已基本淘汰完畢，并陸續投產先進的進口及國產高速衛生紙機及加工設備，實現節能減排，及產品質量、檔次的全面提升，受到市場高度認可。

區內產業鏈配套完善，已逐漸發展起紙機制造企業2家、制版企業10余家、包材企業上百家，并有多家設備、化學品企業在此開設辦事處，形成了“一條龍”產業格局。各生產企業通過原料、設備集中采購，同行之間信息共享，實現抱團發展。

近年來，部分領先企業還增加了濕巾、衛生巾、成人失禁用品等高附加值的衛生用品生產業務。

同時，河北省紙張檢測站已落戶園區，為產品檢測出廠提供了方便快捷的條件。

2.3 環境治理規范健全

落實最嚴格的環保政策要求，全區生活用紙企業經歷了全面停產整改、全線上檔升級的洗禮，不斷向科學化、規范化、綠色化邁進。在污水處理方面，在河北全省首創實施了“一廠一管、集中監管”，生活用紙工業區地下排污管網實現全覆蓋，并設有5個集中監測站點，有效扼制了企業偷排偷放行為。

目前，企業在廠區內對污水進行預處理，處理后的污水COD降到100mg/L以下，之后統一進入大冊營污水處理廠進行處理。企業污水經大冊營污水處理廠處理后，出水水質達到一級A+標準。達標的水進一步輸送至長青集團，成為熱蒸汽水源，為紙企提供熱源，實現了紙企污水在污水處理廠、長青熱電和紙企之間的產業內循環利用。

在供熱方面，完成35蒸噸及以下工業燃煤鍋爐取締，引進長青熱電項目。長青熱電于2015年起步建設，規劃5臺260t/h高溫高壓循環流化床鍋爐和4臺3.5萬kW背壓式發電機組，每年可供400萬t生活用紙產能供汽。其中，一期項目于2017年落成，包括3臺260t/h高溫高壓循環流化床鍋爐，配2臺3.5萬kW背壓式發電機組。2019年的供熱量為230萬t，2020年預計供熱量將達到約400萬t，可滿足保證全區200萬t/a生活用紙產能項目的供熱需求。目前第四臺鍋爐和第三臺發電機的建設已緊鑼密鼓籌備中，建成后可進一步提高全區的供熱能力，可以保障每年300萬t生活用紙產能供熱，并計劃將熱電聯產的所發電量供應紙廠，進一步減輕紙廠用電成本。在環保方面，廠區執行超低排放標準，氮氧化物排放量30mg/m3、二氧化硫排放量為25mg/m3、粉塵排放為5mg/m3，達到國家最低排放標準，有效地保障了區域內的空氣環境。

目前全區90%的生活用紙企業實現集中供熱，對一時不能集中供熱的，采用天然氣鍋爐供熱實現了全行業清潔生產，免于采暖季和重污染天氣應急響應期間錯峰生產和停（限）產。

同時，正在實施智慧供水工程（南延至軌道交通產業園，北伸至京津冀生活用紙科技創新產業園），爭取南水北調江水早日引入園區，同步關停自備井，實現地下水零開采。

3 主要企業發展情況

近年來，以麗邦集團、雪松紙業、雨森集團、金博士集團等領先企業為代表的滿城區生活用紙企業通過設備轉型升級，大幅降低了各項生產成本。比如通過錯峰用電，打漿機在晚上低谷電價時段打漿，并科學配比針、闊葉漿原料，以及通過工藝調整、設備改造、引進先進水處理技術等多方面措施，降本增效，提升產品品質。特別是這些企業的管理者注重深度挖潛，他們身先士卒，起到良好的示范帶動作用。

目前，區內領先企業已實現噸紙水耗5t以內，汽耗2t以內，電耗500度以下，每噸原紙的生產成本控制在1,000元左右，屬于國內領先水平。先進的生產設備帶來產品品質以及品牌競爭力的顯著提升，真正實現“一線品質、二線價格”，企業根據市場需要，靈活調整產品規格，提升了自身市場競爭力。各企業產品以無芯衛生紙為主，并于近期紛紛推出了5層衛生紙新品，此外，抽取式面巾紙等產品市場的份額也在持續增長中。

同時，各企業也在積極地開拓線上銷售渠道，電商專供產品可直接在工廠車間裝箱、打包，通過便捷的物流，快速送到消費者手中。

四家領先企業的主要發展情況包括：

3.1 麗邦集團

麗邦集團保定港興紙業是保定地區最早淘汰落后產能、更新換代進口高速衛生紙機的企業，于1991年建廠，2011年引進首臺日本川之江的真空圓網型衛生紙機，目前擁有6臺日本川之江真空圓網型紙機、1臺川之江與維美德合作制造的新月型紙機，2臺寶拓新月型紙機，并配套寶索等企業的加工設備近百臺，總產能16萬t/a。集團的“麗邦”牌生活用紙是河北省唯一的生活用紙“中國馳名商標”，并被評為“河北省著名商標”、“河北省名牌產品”。

公司于2000年引進首條高速衛生巾生產線，并于2013年引進全自動濕巾生產線，目前擁有衛生巾、護墊生產線6條，濕巾生產線3條，衛生用品業務實現產值近9，000萬元。2020年3月，公司投產醫用口罩生產線，目前日產量30萬片，并推出酒精濕巾、衛生殺菌濕巾等新產品，為抗擊疫情貢獻力量。

近年來，集團注重加大資金投入，多次試產新產品，不惜成本研發差異化功能性新品，港興推出的本色竹漿紙系列產品，市場推廣良好。公司還最新開發了櫻花-零無感衛生巾、乳霜紙、可濕水紙、甄選高濕水高超韌超順滑系列抽紙等。產品已進駐天貓，淘寶、拼多多、京東等主流電商平臺及直播平臺，銷量持續增長。目前集團銷售渠道的比例為成品線下占65%，成品線上占25%，原紙占10%。未來計劃將成品線上比例提升至40%，成品線下占40%，原紙占20%。

目前，麗邦正在建設保定之外的第二個生產基地，項目位于湖北省孝感市孝南區，總投資17億元，占地760余畝，規劃生活用紙年產能30萬t。項目一期計劃投產4臺寶拓新月型衛生紙機，合計新增產能8萬t/a，將分別于2020年9投產2臺、2021年3月投產2臺，并計劃在兩年內將孝感基地的產能增加至20萬t/a，5年之內實現30萬t/a產能全部投放。

3.2 雪松紙業

河北雪松紙業有限公司成立于1986年，是滿城區大冊營鎮最早的生活用紙生產企業之一，目前擁有2臺進口PMP新月型衛生紙機、2臺國產新月型衛生紙機、2臺國產真空圓網型衛生紙機，以及近40臺生活用紙加工設備，總產能15萬t/a。2015年，雪松紙業在距離大冊營的老廠3公里處的滿城區華北紙都產業園（北外環的環路內側），建設了占地12萬m2的新廠。

目前，公司的兩臺PMP紙機經過升級改造后，車速已由1,200m/min提高至1,600m/min。未來，老廠計劃2021年5月再投產2臺幅寬3.6m的國產新月型紙機。隨后，新廠也將開啟紙機項目建設，計劃首批投產2臺幅寬3.6m的國產新月型紙機。

公司旗下“雪松”、“好人家”、“佳貝”系列產品已銷往全國20多個省、市、自治區，并遠銷蒙古、日本、美國等十幾個國家。雪松具有豐富的產品開發經驗，最新推出的6層無芯衛生卷紙，產品手感好，市場價格高于同類產品，銷售情況良好。此外，公司還推出了5kg裝的28卷大包衛生紙產品，更加經濟實惠，包裝設計精美，很受市場歡迎。

同時，公司也計劃到保定以外的地區投資建廠，目前正在山東及山西等地選址考察。

3.3 雨森集團

雨森集團于2006年建廠，最初為生活用紙加工企業，2010年開始原紙生產，目前，公司擁有7臺國產真空圓網型衛生紙機，4臺國產新月型衛生紙機，以及各類生活用紙加工生產線近30條，總產能近20萬t/a。

2017年公司建成55t/h的自用鍋爐，大大降低了蒸汽成本，并于2019年，投資1,000多萬元，引入煙羽治理、熱電除塵、超低排放等技術，實現鍋爐無煙超低排放。鍋爐通過DCS系統自動控制，運行更加安全穩定。

公司新建的水處理系統引入MBR真空纖維膜處理技術，經過氣浮、膜處理后的污水COD含量低于50mg/L。

目前，雨森正在遼寧臺安投資建設新基地，該項目規劃年產能16萬t，計劃投產6臺新月型衛生紙機。2020年9月，一期項目將投產2臺PMP進口衛生紙機，合計年產能6萬t。

集團產品主要包括3大類，涵蓋木漿、竹漿各系列生活用紙，濕巾、衛生巾、成人護理、棉柔巾等衛生用品，以及醫護級衛生巾、護理墊、酒精棉片等醫療用品。疫情暴發期間，雨森積極投產了4臺口罩機，日產量30萬片。目前衛生用品類產品占公司銷售總額的10%。

目前，集團旗下品牌包括“雨森”、“百麗”，以產品性價比為賣點，及新推出的“水輕柔”品牌，定位高端，并最新開發了保濕紙、易分散型衛生紙、純棉干濕兩用巾等新產品。2019年底，雨森將集團辦公總部遷至保定市區，以進一步提升品牌運營力度。

雨森集團未來發展將以紙品為主，并不斷拓展一次性衛生用品業務，將衛生用品類產品占公司銷售總額的占比，以每年5～10個百分點的幅度遞增，逐步提高品牌附加值產品和品牌影響力，實現可持續發展，并計劃在西北、河南等地拓展新的生產基地。

3.4 金博士集團

金博士集團成立于2000年，一直秉承“天人相濟、和合為金”的經營理念和“一班人、一件事、一輩子”的經營口號，最初為生活用紙加工企業，2006年開始生產原紙。公司在2011年推出華北紙都網，率先通過網絡平臺宣傳滿城地區生活用紙行業。

2015年11月，集團占地200畝的衛生用品公司一期建設全面完工，共約6萬m2的綜合辦公樓、標準化生產車間及庫房等投入使用，同時，坐落于金博士集團行政辦公樓的華北首座“生活用紙文化館”成功落成，并對外開放?！吧钣眉埼幕^”占地600m2，從造紙術的歷史、滿城區造紙行業發展歷程、金博士公司發展歷程和發展情況等方面展示企業和行業文化。

目前公司生產的主要產品有“金博仕”、“親親佳人”系列生活用紙，產品以衛生紙為主，企業未來將逐漸提高面巾紙等高附加值品類的份額，并立足居家類產品，進一步拓展廚房紙巾、擦拭紙等產品。與此同時，金博士也在逐步拓展線上渠道，打造自己的線上品牌。

目前，公司擁有5臺新月型高速衛生紙機，包括兩臺PMP進口紙機和3臺信和國產紙機，達到產能13萬t/a。公司也在積極推進“專精特新”企業、數字化車間、清潔生產等企業認證。

2020年12月，集團將投產2臺輕良新月型紙機，使總產能超過20萬t/a。2021年，計劃再投產2臺輕良新月型紙機。集團還計劃在保定以外選址建設兩個生產基地，到2025年達到總產能30萬t/a。

4 未來發展規劃

今后，滿城區委、區政府將堅定不移地支持生活用紙企業發展壯大，把生活用紙深加工作為全區兩大主導產業之一進行重點培育，并寫入《政府工作報告》，下一步將著力打通生活用紙產業高端化、智能化、綠色化發展路徑，加快擴編完成京津冀生活用紙技創新產業園環評，強化技術創新，推進企業兼并重組，加快形成新的竟爭優勢。具體包括：

（1）建設專業電商平臺，拓展經營渠道。區政府將研究制定相關扶持政策，加強平臺宣傳推廣，推動采購、銷售等資源整合，促進網上聯合采購、自主銷售讓滿城紙品走入千家萬戶。

（2）建設中國紙都科技創新創業產業園強化實體支撐。在緊鄰園區南側，規劃了占地1,500畝集商務辦公、科技研發、電子商務、質量檢測、復卷加工、展示展銷、倉儲物流等于一體的中國紙都科技創新創業產業園。采取紙企眾籌方式，成立半緊密型產業聯盟，提高產業各方面的話語權和竟爭力。同時，謀劃建設紙品博物館，開展紙品“天天展銷”活動。目前，已聘請規劃設計公司編制相關規劃。

（3）圍繞核心產業，強化服務保障。以紙品生產加工為核心，加強產業配套與服務，引導紙機生產廠家在園區建立“4S”店，為紙企提供便捷的售后服務和技術保障。加大科技獎扶力度，支持企業開展產品研發，不斷推出個性化紙品，增強產業核心競爭力。加快推進公用型保稅倉庫建設，縮短原料進口和紙品出口環節，降低流通成本。加強對印刷、包裝、物流等產業鏈相關企業的扶持，不斷提升整體配套能力。

（4）做優區域環境，提升整體形象。聘請專業設計公司，對園區主要街道進行高標準的規劃設計，多方投資改造提升。下大力整治園區環境，進一步完善路網體系，增強產城互動能力，打造宜居宜業的生產生活環境。

（5）創建名牌名企，實現IP0上市。通過融資貸款、設備租賃等方式，加速產業技改升級，爭創河北省知名品牌示范區和更多的中國馳名商標，打造質量和品牌“雙過硬”的滿城紙品。同時，指導企業建立現代企業制度，加強內部管理，推動重點企業成功上市。

此外，調研中，我們還了解到，區內各主要紙企正在積極呼吁和推動籌備成立華北紙都紙業科創協會，希望通過骨干帶動，形成合力，提升區域整體競爭力。

本次考察調研的過程中，我們深切感受到滿城生活用紙行業的生機與活力，在當地政府與企業的共同努力下，近年來產業面貌發生了巨大變化，取得了可喜的成績。但同時也看到，由于近幾年來在淘汰高能耗的老舊落后設備、更新升級新設備時，產能增長過快，消化新增產能給地區企業帶來了巨大壓力和挑戰；另外各企業的產品同質化現象嚴重，低附加值的衛生紙占比較高，導致市場價格競爭激烈，產品達不到正常、合理的利潤水平，影響了區域企業的整體利益，也影響了后續的創新和持續發展。

希望保定地區的生活用紙企業在政府和相關協會、商會的管理和協調下，企業間抱團取暖、合作共贏，加強品牌建設，開發差異化產品，提升管理水平，實現區域行業由數量型向質量效益型轉變。