國有企業黨建工作中存在的問題及相關研究

摘 要：在國有企業當中，黨建工作一直處于一個非常重要的地位，但是目前隨著企業發展形勢的不斷變化，黨建工作開始慢慢呈現出一系列同發展不一致的問題，如何解決此類問題，這是本文需要研究的課題。

關鍵詞：國有企業;黨建工作;問題;研究

隨著社會經濟的不斷發展，國有企業從建立之初的計劃經濟時代，開始歷經數次轉型發展，全面融入到了當前的社會競爭體系中。在這樣的大環境下，大部分國有企業的工作也隨著企業的變革而發生了一些較為明顯的改變，其中一個比較突出的特點和傾向是，為了滿足當前企業在生產經營上越來越高的要求，大量企業資源開始向生產傾斜，包括在人力上，資金上以及重視程度上都不可同日而語。在這樣的實際情況下，黨建工作在開展過程中由于不能直接創造企業最為重視的利潤，所以在一定程度上受到了影響，對于此項工作的整體推進而言，是很不利的。

一、當前國有企業中黨建工作存在的問題及相關分析。

黨建工作在國有企業中有著非常扎實的基礎，在開展工作的載體上，工作方式以及工作內容上都有著非常好的做法和規矩，但是在實際工作過程中，由于當前企業的發展方向的原因，一些黨建工作模式和方法已經同企業的實際不相適應了，這就造成企業黨建工作的問題開始逐漸暴露出來，主要有以下幾個方面的問題。

1、當前國有企業黨建工作方式方法和企業的實際情況不相適應。企業在發展過程中，會依托最新的技術和平臺，來搭建屬于企業本身的運行模式。在這樣的大環境下，企業充分應用現有的社會資源，不斷擴充生產經營模式，逐步提升工作效率。隨著新的管理模式和運行機制的加入，大量工作內容也隨之發生了改變，一些部門職責的調整，企業新興工作內容的增加，都給黨建工作提出了新的要求。黨建工作面臨這樣的形勢，由于當前工作同企業的實際發展并沒有緊密結合起來，在一定程度上在工作內容的匹配創新上出現了問題。例如在黨組織設置上，由于企業外部環境的變化，部門調整較為頻繁，一些企業下屬公司出現在了其他地市，甚至省外，這就給企業黨建工作帶來了很大的難度，一些黨組織建立不夠完善，對于基層實際情況的把控難以做到之前的熟悉程度，黨員的發展和管理也因為地域的原因而缺乏有效指導，黨建工作的基礎扎實程度開始缺乏相應的保證。

2、當前國有企業黨建工作人員的素質也開始面臨下降的趨勢。黨建工作在國有企業建立之初，是相較行政工作更為重要的一項工作內容，在之前的工作環境下，大量的人力物力資源能夠有所保證，相對而言在工作的發展成型上也更加容易。在目前的市場經濟環境下，國有企業也不再是之前以工作任務為目標的經濟集合，在很大程度上開始依賴于生產經營的業績來體現企業的外部形象。通過企業調整戰略之后，大量招聘引進的人才都是以當前企業實際發展行政工作時所需要的標準開展的，大量的新人被引進企業的各行各業當中去，具有清晰的發展目標和個人的前景規劃。相對而言，黨建工作人員在新人引進上缺乏政策支持，同時一些具備較強工作經驗的人員，逐漸走向基層開始負責新興產業的黨建工作任務指導，黨建工作的頂層設計層出現了人員的空檔，在接續上和工作效果上很難得到相應的保證，目標和方向的不明確，也是當前黨建工作難以吸引人才，確保工作正常開展的原因之一。

3、當前國有企業黨建工作內容和實際需求之間出現了一定的矛盾。黨建工作在企業之中，尤其是在現階段的企業發展層次之上，應該是在行政工作之外進行輔助，尤其是在思想認識、維持穩定和加強團結等方面發揮自身的作用。但是隨著當前上級黨建工作任務的增加，對于各項工作任務從企業黨委層面就缺乏相應的學習和消化，對于上級黨建工作任務的內容盲目地進行全盤接納，一些能夠做出相應成績的內容一味追求復雜、多樣化，在一定程度上增加了企業的實際負擔，另一些同企業結合不緊密，指向性較為模糊的工作任務，沒有進行同上級的積極溝通和研判，通過形式化的工作模式全部開展工作，不止沒有對企業的實際生產經營帶來積極的效用，還在一定程度上影響了當前企業的生產經營秩序，使得基層黨組織對工作的開展不理解、不認同的感覺增加，非常不利于黨建工作的有效開展和可持續開展。

二、在當前形勢下如何抓好國有企業的黨建工作。

通過上文分析，國有企業的黨建工作雖然存在有三個較為明顯的問題，但是歸根結底產生問題的根源在于黨建工作同行政工作之間的獨立發展，脫節后造成相互資源之間不能形成合力，兩套工作不能合二為一。為了有效解決此類問題，主要從以下三個方面開展工作。

1、黨建工作同行政工作要同步規劃，形成共同發展進步的良好局面。在企業制定相應的發展規劃過程中，作為國有企業的黨建工作部門，要積極參與到企業的規劃制定工作中。隨著對企業各項發展任務的了解，對于方向和內容的把控，提前研究企業發展之后帶來的新的黨建工作任務。例如在企業在外埠發展之后，要對發展當地進行前期的黨建工作調研，對于企業新建的內容有所了解，對當地的黨建實際情況進行充分認識，根據當地的實際情況結合目前企業所開展的黨建工作要求，進行充分研討，反復論證后形成當地黨組織的建立和黨員發展的工作模式，在時間要求上，工作內容步驟上實現既能滿足當前企業發展的實際標準要求，又能兼顧當地工作的固有特點，在不斷深化工作內容的過程中，逐漸形成屬于國有企業的黨建工作新經驗，能夠有效地指導今后相近企業或外埠黨建工作，進一步完善企業黨建工作的做法和內容。

2、黨建工作同行政工作要緊密結合，在管理上真正形成相互配合的局面。國有企業的行政管理主要依托當前企業的制度建設，通過不斷在管理過程中發現漏洞和不足，來進行模式上的調整，之后形成足夠的經驗之后，通過不斷完善制度來形成企業的管理體系。但是作為制度而言，在執行過程中很難做到能夠完全到位，在員工的思想層面上就很難做到一致有效。在這樣的形勢下，企業要充分利用當前黨建工作的優勢，充分利用當前各級黨組織的覆蓋優勢，來對員工進行思想上的全面教育。一方面，企業行政機構要強黨務工作內容納入到企業的整體規劃當中來，讓黨建工作真正融入企業的管理體系，在企業網站，企業工作流程中，將黨建工作真正吸納進來。另一方面，黨建工作部門要充分發揮自身工作的特點和優勢，在宣傳上、思想等層面發揮作用，利用行政管理渠道來發揮作用的同時，能夠更加彰顯自身工作的優勢和效果，提升自身工作的知名度和滿意度。

3、黨建工作同行政工作應當享有同等的職級待遇。在國有企業中，行政工作崗位在編制上和人員安排上往往都超過政工崗位，這是普遍存在的實際，也是企業發展，追求利潤的現實表現。在之后的工作中，企業要按照當前的工作內容，給予黨建工作人員相應的崗位編制和職級待遇，同時，要注重不同崗位之間的溝通交流，打破黨建工作人員的終身制，提出相應的能力素質要求，達到之后能夠形成政工工作和行政工作之間的交流，促進政工工作人員能夠走上更加廣闊的崗位，確保黨建工作能夠形成梯隊，真正被新鮮血液所親睞，所接受。

作者簡介：

馬騰飛，男，陽煤集團黨委辦公室，政工師。

（作者單位：陽煤集團黨委辦公室）