《契稅法》出臺對購房影響幾何

馬勀

【事件】

8月11日，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過了《中華人民共和國契稅法》，該法自2021年9月1日起施行。其中，有關契稅稅率一條最受關注，根據契稅法規定，契稅稅率為3%-5%。

【點評】

此前，實際執行的契稅稅率一般是1%到2%?！镀醵惙ā吠ㄟ^后，不少人以為是契稅稅率提升，“契稅上漲”成了一些房產自媒體、房產中介的“狂歡”，媒體上刺激的標題和誘導性的轉發語，提醒著公眾趕緊買房。不過，這一消息很快被指出是誤讀，很多業內人士和專家發聲澄清事實，歸納起來主要有以下幾點。首先，契稅政策的變化只是立法意義上的升級，從現行的法規上升為法律，而契稅稅率則前后一致，并沒有實質性的變化。其次，稅收優惠政策與新法施行并不沖突，擔心新法施行后優惠取消屬于過度解讀。相比于之前規定的3%-5%的契稅稅率，目前購房者在交易中實際繳納稅率為1%-2%。這是出于對剛性需求和改善性需求的保護，政府對這部分購房者給予了稅收優惠，其依據是2016年2月財稅部門公布的《關于調整房地產交易環節契稅營業稅優惠政策的通知》（財稅〔2016〕23號）。目前市場上所謂“契稅要漲”的傳言，反映的其實就是對明年新法施行后相關稅收優惠也將隨之取消的擔心。其實這種擔憂大可不必，一是新的契稅法對現行稅收優惠政策并沒有排斥性規定;二是在減稅降費的市場背景下，政府層面對剛需購房者一直給予優惠政策。個人購買家庭唯一住房，減按1%、1.5%的稅率征收契稅，這一優惠政策依然在執行。三是對于房地產行業來說，國家目前采取的政策仍然是“房住不炒”，此次契稅立法稅率不變，也體現了要保持房地產市場中的長效穩定機制。