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高速鐵路發展、空間溢出和區域經濟增長研究

2020-11-11 01:37吳歡
市場周刊·市場版 2020年8期
關鍵詞:空間溢出效應區域經濟發展高速鐵路

摘 要:鐵路作為國民經濟的大動脈,隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展,高速鐵路實現了迅猛發展。高鐵的出現不僅完善了鐵路網,同時,也為經濟平穩增長做出了貢獻。文章的研究從高鐵帶來的空間溢出效應出發,探討其在我國區域經濟均衡發展方面的影響。如何降低負的空間溢出效應,擴大其正的空間溢出效應,并使其正面效應作用于彌補落后地區的劣勢,實現高鐵對于沿線地區產生的區域經濟效應,是文章討論的重點也是保障我國國民經濟持續發展必須攻克的一個難題。

關鍵詞:高速鐵路;空間溢出效應;區域經濟發展

一、 引言

21世紀以來,我國高鐵迅猛發展,實現了從“追趕者”到“領跑者”的世界奇跡,引得世界矚目,為世界鐵路的發展樹立了新航標。參照最新數據,2019 年底,我國以3.5萬公里的高速里程居于世界首位。中國高鐵實現了從無到有、從探索到突破、從制造到創造、從追趕到引領的歷史性跨越,走過了艱難而又極不平凡的一段路程。高速鐵路的發展彌補了傳統運輸方式的不足,實現了運輸效率的提高,在實現更高的社會就業率和提高居民生活水平等諸多能促進經濟增長的方面實現了歷史性變革。

二、 空間溢出效應

中國高鐵網絡化有利于地區間生產要素的流通,提高配置效率,打破地區間的經濟障礙,使地區間連接起來形成規?;洕?。一方面,企業以盈利為目的,追逐利潤最大化。當企業擴大市場規模到一定程度時,就會形成專業化分工,因此這樣的一種機制會在某種程度上促進區域經濟的增長,實現正的空間溢出效應;另一方面,高鐵網絡打破了城市間的地理界線與空間壁壘,使得知識溢出效應增強,從而產生新的創新點。企業依靠創新給自己的公司注入活力,同時創新也是一種生產活動聚集的動力。提升城市的活力和提高規模經濟效應都離不開經濟生產活動的聚集。在高鐵網絡的高效運行下,不僅本地經濟得到發展,而且也會輻射到鄰近區域。另外,高鐵設施的改進在實現各類生產要素在區域間共享,帶來正的空間溢出效應的同時,也存在著從非沿線中心城市倒吸生產資源,導致該地經濟逆增長現象出現,產生了負空間溢出效應。

三、 經濟影響效應

(一)產業升級效應

依照高速鐵路發展歷程,高鐵的興建不僅會提升我國高鐵產業的自主研發能力,帶動相關產業的發展,同時,也會推動沿線城市的產業結構優化,促使沿線地區傳統產業向新興產業的轉型升級;此外,高鐵也會提升沿線城市的作用,拉動其經濟消費,使沿線設站城市成為新的經濟增長點。

(二)以點帶軸效應

高鐵的出現,為沿線區域提供了更大的便利,豐富了出行方式,提升了交通便捷度,提高區域間的可達性,縮短時空距離,打破城市經濟邊界,使沿線地區更具區位優勢,最終形成統一的大市場,促使大型的“經濟圈”“通勤圈”的出現。與此同時,高鐵帶來的輻射效應也會促使非沿線中心區域經濟的發展,使得該區域的經濟變得越發的緊密,以點帶軸,在加快我國城鎮化進程的同時,帶動沿線城市經濟整體發展。

四、 政策建議

(一)發揮高速鐵路的紐帶作用

以點帶面,實現區域經濟增長,以面帶全,帶動國家的經濟增長。隨著高鐵網絡的完善,其帶來的空間溢出效應與區域經濟發展之間具有雙向積極作用。高速鐵路的出現,模糊了地區間的空間界限,各區域逐漸成為一個整體,同時擴大其經濟輻射圈,以沿線城市經濟帶動偏遠城市的發展,縮小了區域差距,實現區域共贏,同時隨著便利資源的流動,實現區域經濟一體化戰略。

(二)堅持和發展“八橫八縱”戰略

參照區域實際產業結構和經濟發展情況,實施戰略化布局與設計,制訂差異化區域帶動戰略。目前我國高鐵帶來的空間溢出效應呈現區域差異化,東中部地區的高速鐵路網絡較為完善,客運量大,在提高自身服務質量的同時,也要實施“以網帶面"的戰略,提升城市群集聚力、實現產業轉移和經濟結構轉型升級;然而,西部地區貨運量更大,依靠當地資源優勢來獲得技術支持,“以點帶面”,從而使其地理位置劣勢轉變為優勢,在地理邊緣位置上起到邊境貿易戰斗堡壘作用。積極建設貫穿東中西部的高鐵網絡,利用其產生的正向空間溢出效應,實現區域間生產要素自由流動,產業結構優化升級,從而縮小東西向發展差距,實現區域經濟一體化發展。

(三)提高對“虹吸效應”的認識

著眼于各地區自身區位優勢,盡量避開同質化產業。例如,繼“珠江三角洲”“長江三角洲”核心經濟圈發展成熟之后,“海峽西岸經濟區”“北部灣經濟區”“成渝經濟區”“黃三角經濟區”異軍突起。核心經濟圈的發展可以實現經濟區優勢互補,避免產業同質化,促使綜合服務性城市的產生,商業活動范圍擴大,城市的經濟級別大幅度提升,逐步走向區域性—全國性—國際性的經濟和貿易中心。另外,也要加強宏觀監管,規范區域合作形式,抑制沿線城市無序增長,用長遠的眼光看待各種生產要素的流動和廣闊市場的開放;通過政府干預的手段應對負的空間溢出效應,彌補市場失靈從而實現區域健康、協調發展。

參考文獻:

[1]陳奕霖.高鐵技術創新的空間溢出效應研究[D].北京:首都經濟貿易大學,2019.

[2]周宏昌.空間溢出效應視角下西部高速鐵路對區域經濟的影響研究[D].蘭州:蘭州交通大學,2018.

[3]黃馨瑩.高鐵發展的空間溢出效應[D].上海:上海社會科學院,2017.

作者簡介:吳歡,西南民族大學經濟學院。

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