莆田供電：提質增效的轉型之路

上海電力大學 林荔晟

國網福建莆田供電公司 潘翰

莆田供電公司全面盤活存量物資，挖潛增效助發展。 （潘明 攝）。

9月15日凌晨，國網福建莆田供電公司（簡稱莆田公司）110千伏楊林變電站內燈火通明、人聲鼎沸。數十名運維、檢修等專業的工作人員在設備間游走穿梭，將事先計劃好的工作內容逐一落實，在有限的時間內完成了變電站的設備調試工作，為后續擴建等工作奠定了堅實基礎。

“我們利用夜間電網負荷谷值時段開展工作，就是為了方便集中精干力量，減少用戶停電時長，為工作提質增效?！逼翁锕具\檢部主任李慧斌說道。

今年以來，受多重因素影響，電網經營發展出現拐點，該公司通過發揮自身主觀能動性，以“內部挖潛增效、加強精益管理”為主線，充分發揮內部模擬市場、標準成本應用和多維精益管理體系等支撐作用，采取有效應對措施，通過量的合理增長和質的穩步提升，加快推動發展方式從規模擴張型向穩健經營型轉變，化危為機、變壓力為動力，促進公司和電網高質量發展。

精益管理計劃行動勇當先

強化精益管理，精打細算各項支出，這是企業能夠長遠發展并保證最大效益的基礎原則。該公司在承擔區域電網建設的責任同時，大力調整優化支出結構，科學調整工作計劃，區分輕重緩急，主動優化支出結構，合理安排支出順序，統籌平衡替代成本，堅決壓降各類不合理生產性支出、嚴控非生產性支出，把有限的資金向保政策、保安全、保增長傾斜，投入到既穩當前、又利長遠的生產環節和重點項目上。

9 月4 日下午18 時許，莆田公司渠橋110千伏輸變電工程順利啟動送電，較計劃投運時間提前足足293天完成，按照負荷預測，可以提質增效643.85萬元。

該變電站位于荔城區新度鎮蒲坂村，遠景規模為容量50 兆伏安主變壓器3 臺。一期輸變電工程建設兩臺設50 兆伏安變壓器，3 回新建110 千伏線路，28回10千伏出線，原計劃于2021年4 月30 日投運。但是隨著城市開發和經濟建設腳步持續加快，渠橋變輸變電工程快速落地成為了城市發展的重要一環。

為了確保工程務期必成，該公司將該工程納入“黨旗引領·攻堅突破”項目，把黨建工作融入工程建設中，全面加快工程建設步伐。

在建設期間，該公司經過精密計算和策劃考量，進一步增加施工建設力量，組織國家電網福建電力鐵軍共產黨員服務隊對重點、難點問題展開攻堅，集中力量解決施工環節中因為流程提速產生的組織協調問題。物料緊缺就盯緊廠家緊急發貨，人手不足就帶頭迎難而上、加班加點，遇到困難就及時與當地政府、群眾溝通協商解決……

黨員干部迎難而上、沖鋒在前，充分發揮黨員“一帶二”作用，帶頭落實好各項安全管控措施，辨識作業點安全風險，科學有序推進工程建設。該公司各部門緊密協作，克服專業交叉作業多、因疫情導致的時間緊等困難，嚴格把控安全生產關，積極掌握施工進度，確保了工程的有效落地。

同時，該公司針對工程建設期間的各項流程也進行了優化。對施工計劃進行了調整，取消過去按步驟建設的方法，采取多班組同時進場，模塊化建設的方式，同時對線路、設備、基礎設施進行施工，讓子彈更快“上膛”。

在后續的其他工程建設，該公司全面總結經驗，將如何提質增效融入骨髓。運用標準成本實行零基預算，所有支出中不再考慮歷史因素，而是從必要性、合理性、效益性方面進行零基預算，將標準成本深入應用到成本分解、支出控制等各個環節，努力“節約每一分錢、每一張紙、每一米線纜”。嚴格測算投資能力。投資要與電價水平和盈利能力掛鉤，以核價投資規模作為投資計劃安排上限，建立以自由現金流為核心的投資約束機制，杜絕過度超前投資和低效無效投資，確保財務狀況安全穩健。

挖潛增效流程提速走在前

業務辦理周期長，項目落地時間慢，這些問題長期制約著各項工作的發展。莆田公司面對新形勢、新挑戰，將流程提速放在了提質增效工作的重要位置，深入挖掘企業潛能，激活發展動力引擎。

“變壓器保險賠款已經到賬了？這比往年可快了一個月不止??！”日前，莆田公司梧塘供電所的保險專責肖純在處理賠付工作時感嘆道。

原來，該公司的電力設備均已履行了財產險投保程序，當發生的設備損壞不屬于保險責任免除范圍時，保險公司將根據保單約定按設備毀損程度進行理賠。通常從報險發起理賠流程到款項到付，往往需要40 多天乃至更多的時間，這大大影響了后續工作的進展流程。

如何才能讓理賠款項盡快到位？該公司針對問題展開了深入的調查和研究，決心破解難題，為保險理賠工作提質增效。

在調查走訪中該公司發現，過去莆田地區發生供電企業保險案件，經常出現報案不及時、填報不準確、賠付周期長等問題，嚴重影響索賠效率，甚至因為流程延誤引起客戶投訴。該公司在查清問題后決定對癥下藥，從源頭入手，提升工作效率。

該公司首先加強和金融機構（即保險公司和中介經紀公司）的業務協作，發揮優勢互補效應；其次以內部保險管理機制規范為抓手，健全完善保險管理工作機制，將保險報案和系統錄入工作納入基層供電所績效，進行精細化管理考核，要求保險案件應報盡報。在財產險案件搶修時采用小型項目搶修驗收單，明確搶修材料、人工成本和設備費用清單，使得案件定損賠付更準確；責任險案件理賠時提交服務質量反饋表，把客戶滿意度與保險公司維修質量、理賠進度掛鉤，督促保險公司提升服務水平，有效減少客戶投訴。對重大案件重點突破，多次舉行案件溝通協調會，促成海纜外破、環網柜損壞等重大案件賠付足額、及時到位。

通過多方合力、多措并舉，該公司保險賠付工作效率大大提升。截至2020年6月，莆田地區共收到保險理賠款同比增長111.06%；半年綜合賠付率26.81%，在福建省電力系統內排名第一；基本實現報案率100%，系統錄入率100%。

此外，該公司加快深化營商環境24條優化措施落地；建立以客戶為中心服務機制；試行業擴客戶經理搶單制，深化推行專業與客戶“點對點”回訪及專業周督查供電所、營業廳制度，提升服務水平。加快推進陽光業擴，主動公開設計、施工、試驗單位資質查詢方式和10 千伏客戶工程典型設計方案及工程造價參考手冊、新建住宅小區配套建設項目物資供應商目錄清單。充實業擴配套工程施工力量，全面應用業擴配套工程線上管控系統，實行業擴配套限時辦結。加快報裝接電速度，促進客戶早用電、多用電，推動接電容量盡快轉化為公司售電量?！矮@得電力”指數提升至相當于世界前20名以內。

扎實保障助推電網很超前

《孫子兵法》有云：“兵馬未動糧草先行?！痹鷮嵉暮笄谖镔Y保障從來都是戰爭乃至企業發展的基本要素。

3月25日，莆田公司通過微信連線山東泰開高壓開關有限公司生產車間，采取“云見證”對三山變渭陽間隔110千伏組合電器的關鍵生產工序進行確認，保證迎峰度夏工程的物資按計劃供應。

疫情趨穩后，各類工程陸續復工，全國各地對物資的需求集中釋放，但供應商的產能有限，不能全面敞開供應。經過該公司提前預警、積極協調，大部分供應商都能按工程需求緊急排產，但是排產不等于生產，原來就出現過排產計劃被意外“插隊”的情況?？紤]到疫情期間無法到廠家現場核實，借鑒雷神山、火神山醫院“云監造”的辦法，物資部提出“云見證”的辦法。

“云見證”就是以供應商確認的排產計劃為依據，與項目部門確定生產的關鍵節點，明確見證工作的要點，到期連線供應商，實時核實生產情況，保證供應商按計劃生產、按期到貨。該公司將結合實際情況，合理安排供應商生產情況現場核實和“云見證”，將“云見證”作為物資履約業務提質增效的重要手段。

“云見證”只是該公司物資流程管控創新做法的一個縮影。為健全物資管控機制，該公司針對物資管理環節多、鏈條長問題，全面厘清物資部門、項目部門、施工單位職責界面，制定物資全流程管理規范，健全“物資部負責、多部門協同”的物資管控機制。壓緊責任鏈條，補強物資部門力量，強化全流程管理，垂直監管32個專業倉庫物資，延伸監督施工單位工程物資；建成物資質量檢測中心，強化質量抽檢。

該公司還深化智慧供應鏈建設，率先開展試點應用，推行配網全品類物資上平臺申報及領退料，提供“一站式”的物資供應服務。嚴格過程監督考核，針對關鍵業務和風險易發點，明確檢查機制、配套考核措施，將物資管理情況納入各專業組織績效評價。協同監督緊盯物資這個敏感領域，常態化、高強度開展督查。

在持續完善物資管理的同時，該公司落實提質增效要求，開展拆舊主網設備再利用，跨地區開展項目物資調配，創造效益507 萬元。推行班組庫項目化管理，全面排查基層班組庫，依托領用物資管控模塊構建“一本賬”數據庫，全面清理班組庫物資2620萬元。實行一班組一定額。改變以領代耗方式，按實際用量結算，建立定期核銷機制，班組材料費預算降低586萬元。

下階段，該公司還將充分發揮內部模擬市場、標準成本應用和多維精益管理體系等支撐作用，增強內生發展動力，加快實現轉型升級、努力建設創一流企業，提升工作水平與質量，增加效益，以莆田電網發展，助力莆陽經濟騰飛。

莆田供電公司開展帶電作業減少客戶停電時長。 （徐海豐 攝）