構建電力融媒指數評價體系大力提升企業整體宣傳質效

國網甘肅省電力公司 王震 李保華 賈鳳安

甘肅省電力公司在積極推進媒體融合、加快建設融媒體中心、大力提升企業整體宣傳質效的同時，在全國電力行業率先開展并完成融媒體指數評價體系的研究工作，并將體系標準建模應用于“隴電云媒”工作平臺，以此擴大電網企業主流價值影響力。

電網企業融媒指數建設背景和過程

隨著信息技術革命的迅猛發展，輿論生態、媒體格局、傳播方式都在發生深刻變革。移動互聯網正成為信息傳播的主渠道，深刻影響著人們的思想觀念、思維方式和行為方式。

2019年1月，習近平總書記在主持中共中央政治局學習時強調，要推動媒體融合向縱深發展。中央大力推進媒體融合發展，并把建立全媒體傳播體系作為深度融合的目標。

全，不是媒體種類的全，而是強調當前人類信息交互的“全程、全息、全員、全效”等特性。體現信息無處不在、無所不及、無人不用的特點。

根據中央關于全面加快推進媒體融合發展的要求，2019 年年初，國家電網有限公司在年度黨建暨宣傳思想工作會議上指出，要按照移動優先、一體化發展的方向，推進省級融媒體中心建設，在媒體深度融合、整體轉型上取得突破性進展。

2019 年11 月和2020 年上半年，國家電網有限公司分別召開媒體融合發展現場推進會和視頻調研推進會，就媒體融合發展工作進行部署和推進，對媒體融合推進較快的省公司進行表揚，就各省級融媒體中心建設提出具體要求。要求堅持守正為本、融合為先、創新為魂，形成“技術內容雙輪驅動”工作模式，推動媒體融合向縱深發展，構建貫通內外、資源集約、協同高效的全媒體傳播格局。要求堅持頂層設計和基層創新相結合，應用“大云物移智鏈”技術，形成“1+2+2”模式融媒體云：總部融媒體云+省公司融媒體中心、直屬單位融媒體站+全媒體新聞平臺、媒體大數據庫，制定實施《融媒體中心(站)建設指引》，把融媒體云打造為新聞宣傳的共享平臺，協同聯動的調度平臺，輿論引導的監測平臺。

甘肅省電力公司黨委深入貫徹落實習近平總書記關于推進媒體融合發展的重要講話精神，落實國家電網公司開展融媒體云建設決策部署，高標準、高質量建成國家電網公司系統西北區域首家融媒體平臺——“隴電云媒”，宣傳工作開啟了媒體傳播從物理“相加”走向化學“相融”的新征程。尤其是今年以來克服疫情影響，采取“同步開發、同步測試、同步優化、同步培訓”的“四同步”工作模式，在保證項目質量的前提下，進一步加快建設進度，確保了5月上線試運行，創造了三個月完成開發、測試、上線的“甘肅速度”。該平臺于2020年6月24日正式啟動上線，較國家電網公司要求的完成時間節點提前1年。該平臺上線啟動，進一步拓展主流輿論宣傳陣地，更好、更廣、更深地宣傳黨的聲音，讓黨的創新理論“飛入尋常百姓家”，進一步增強了“四個意識”，堅定了“四個自信”，做到了“兩個維護”。

那么，在融媒體時代，如何對電力企業的媒體融合傳播效果進行客觀的衡量和公正的評價？這就要構建電力融媒體指數評價體系。

理論是實踐的基礎。2019年，甘肅省電力公司在加快媒體融合的大背景下進行了《新形勢下國網甘肅省電力公司融媒體中心建設研究》的理論研究，獲得年度甘肅省電力公司軟科學二等獎。今年，在甘肅省電力公司黨委的高度重視和大力支持下，黨委宣傳部和綜合服務中心融媒體中心立足于全國視野，以隴電云媒平臺建設為契機，進行廣泛調研，以媒體融合當前發展及未來趨勢為理論參照，結合電力行業現狀、媒體現狀和國家電網公司的傳播效果考評要求，綜合梳理國內外的相關理論，聯合國網甘肅電科院進行“融媒體指數評價體系”研究。經過兩個多月多次反復的修訂論證和線上線下研討，廣泛征求所屬發供電、直屬、產業單位新聞宣傳人員的意見建議，并邀請媒體專家、知名高校學者進行深入研究評審，最終形成“電力融媒體指數評價體系”，并建模應用于“隴電云媒”工作平臺，以此擴大電網企業主流價值影響力。

電力融媒指數（EMI）概念及研究內容

電力融媒指數概念

電力融媒指數（EMI）是針對電力企業宣傳工作效果進行科學評估的精準分析工具，是為企業服務的內外宣傳成效考核的綜合評價體系。以海量數據分析為基礎，全面、客觀和系統呈現電力企業新聞宣傳融合發展現狀，促進新聞宣傳流程的最優化和效果的最大化，切實提高一體化集約化新聞生產能力，有效提升企業新聞宣傳的傳播力、引導力、影響力、公信力，充分發揮融媒矩陣的整體優勢，為提升融合傳播效能、推動融合發展工作邁上新臺階提供科學評價。

建設原則和理論原理

我們遵循科學性、全面性、客觀性和實操性原則開展指數研判，主要運用analytic hierarchy process 研究法，也就是層次分析法進行研究，它是一種定性和定量相結合的、系統化、層次化的分析方法，主要適用于處理復雜決策問題及存在不確定性和主觀信息的情況，目前已經普遍用于經濟計劃、軍事指揮、能源政策的實施和分配等領域。

指數評價體系內容

EMI 融媒指數評價體系由四個橫向維度和三個縱向層級構成?？筛爬椤?61037”評價體系。

4 就是四個橫向維度的一級指標，指的是傳播力、公信力、影響力、引導力，分別對應傳播程度、認可程度、效果程度和貢獻程度。6指的是六大板塊媒體的分指數，包括中央媒體、重要社會媒體、當地省級媒體、行業媒體、國家電網媒體以及內部媒體。10指的是10個二級指標，37指的是37個三級指標。一級指標和二級指標旨在說明電力企業新聞宣傳的融合傳播效果和內外宣傳成效考核的基本面向。三級指標是對效果強弱和成效顯著與否的細化評估。

傳播力維度主要評估傳播主體的主動性和能動性，用以觀測廣義上的基礎傳播能力。指數越高，說明傳播主體的傳播能力就越強。

公信力維度主要評估不同群體對傳播成效的認可度和美譽度。指數越高，說明所獲得的認可度越高。

影響力維度主要評估傳播信息的覆蓋程度及影響效果。指數越高，說明信息覆蓋的受眾面越廣，在權威平臺傳播的熱度越高，影響力越強。

引導力維度主要評估傳播主體對企業內宣各級指令的執行情況和工作成效。這是針對企業宣傳特設的專有指標維度。指數越高，說明按上級要求宣傳的響應度和執行力越強，對內宣的支撐度和貢獻度也越大。

可以看到，在傳播力、公信力等一級指標下，又分別分解為傳播數量、傳播質量、權威認可度、專業認可度、傳統媒體覆蓋度、新興媒體覆蓋度、宣傳參與度、內部支撐度等二級指標，三級指標也由媒體級別、媒體類別、數量等組成。

在指數權重設置中，主要考慮了不同渠道、不同體裁、各級領導表揚情況、獲新聞獎項情況、受眾反饋交流情況以及主題宣傳積極程度等二級指標內容；重點呈現一級、二級和三級指標中每個要素的具體權重賦值。媒體級別越高，權重也越高。

模型檢驗及計算公式

在對模型進行檢驗時，主要是建立層次結構模型，以針對實際問題的分析為基礎，將相關層面的各個要素依據不同特性從上至下分解為多個層次，同一層次的各個要素從屬于上一個層次的要素，同時對下一個層次的各個要素起支配作用，上下兩個層次之間的要素也有著相互制約的關系。

同時，通過構造成對比較矩陣并進行權重的一致性檢驗。最終，得出了電力融媒指數（EMI）的理論模型計算公式，根據這個公式，就能算出某一電力企業的融媒指數。

融媒指數（EMI）在隴電云媒的運用及前景

甘肅電力公司是全國電力行業首家開展EMI研究的單位，并將成果建模應用于“隴電云媒”工作平臺，實現了宣傳管理可視化、考核評價智能化和融合成效最大化。

宣傳管理可視化。依托電力融媒體指數，將及時有效地對電力企業總體新聞宣傳工作效果進行評估，以指數形式進行客觀評價，以雷達圖和柱狀圖的直觀形式，了解企業在中央媒體、社會媒體、當地省級媒體、電力行業媒體、國家電網媒體以及企業內部媒體的“四力”傳播效果和影響力。還能對下級單位宣傳任務的執行情況和成效加以評價，了解各單位的傳播效果和貢獻度，評價結果以融媒指數榜單的形式發布并排名。

考核評價智能化。依托該評價體系和平臺，將實現對企業所屬各基層單位的宣傳考核排名由手動統計上報、打分變為平臺自動抓取數據、自動生成考核結果并排名。同時為企業及時調整宣傳思路和方向提供重要理論決策依據。

融合成效最大化。依托該評價體系，將有效提升各單位新聞宣傳成效，促進融媒體宣傳矩陣傳播創新，持續助益融媒體中心迭代升級，鞏固拓展企業宣傳輿論陣地，為電力企業的融合發展提供“甘肅模式”，進一步為推動電力事業蓬勃發展、服務當地經濟社會發展提供有力思想保證和強大精神力量。

未來，甘肅電力將以EMI指數為抓手，以科學、精準的四力效能評價體系為依托，定期推出電網企業融媒指數（EMI）排行榜，提升基層單位主題宣傳的響應度和活躍度，助力釋放新聞宣傳生產力，加速打造行業融媒體宣傳樣板，高質量建成國家電網公司先進的省級公司新聞宣傳示范樣本。