□彭海燕
此前,東明縣人大常委會開展工作評議,從評議意見的辦理落實情況看,普遍存在著辦理進度較慢、辦理實效較差、落實力度不夠等問題。而現在,這一狀況得到較好地改變。改變這一狀況的動力,來源于東明縣人大常委會對工作評議開展“回頭看”的創新舉措,通過對評議意見一一進行實地跟蹤,督察整改落實,增強了監督實效。
2019年,東明縣人大常委會對縣自然資源和規劃、農業農村、水務、林業四個部門進行了工作評議,將評議意見和收集到的135條意見建議反饋給被評議部門,要求他們認真研究辦理,做好整改落實工作,在11月底向縣人大常委會書面報告評議意見的落實情況并接受滿意度測評。
去年11月25日,在東明縣第十八屆人大常委會第二十六次會議上,常委會組成人員對四個部門整改落實情況進行了審議??h人大常委會組成人員普遍認為,四個部門高度重視工作評議意見,認真制定整改方案,認真細化整改責任,認真落實整改事項,整改效果較為明顯。組成人員對評議整改工作總體表示滿意,也希望被評議部門建立長效整改機制,避免問題的“回潮反彈”。
為進一步強化監督實效,縣人大常委會對整改落實情況采取無記名投票方式進行滿意度表決,表決按“滿意、基本滿意、不滿意”三個檔次設置,表決結果當場公布。如表決結果“滿意”和“基本滿意”票未超過縣人大常委會全體組成人員半數的,則要求限期整改,并將整改落實情況限期再向縣人大常委會報告,再次進行滿意度表決,直至測評滿意為止。會上,常委會組成人員分別對四個部門工作評議意見落實情況的報告進行了測評,測評結果均為滿意,但測評中出現的少部分“基本滿意”票,對被評議的部門觸動很大。
縣人大常委會主任張留印指出,評議工作要有始有終,有頭有尾,跟蹤監督,一抓到底,對2019年縣人大常委會發出的評議意見都要進行一次“回頭看”,進一步鞏固和擴大評議監督的成果,推動“一府一委兩院”不斷改進作風、提高效能,促進各項工作再上新的臺階。
東明縣十八屆人大常委會緊緊圍繞新時代人大工作的新任務、新要求,著力加強和改進監督工作,把創新評議工作作為增強監督工作實效的主抓手,形成了“評議+詢問”監督機制,在評議范圍、內容、方式方法上注重服務大局和務求實效,探索縣鄉兩級聯動評議、副主任分組帶隊深入調查、評議宣傳貫徹始終、各級人大代表全參與、整改“回頭看”等方式方法,評議監督取得顯著成效。