淺析安全生產風險管理體系建設

鄧文龍

（河池東蘭供電局，廣西 河池 547400）

0 引言

近些年來，安全問題都得到了社會廣泛的關注，例如道路安全、飲食安全以及用電安全等，其中最突出的就是變電站以及大型工程的安全問題，這個方面一旦發生安全問題，后果不堪設想，也無法及時挽回損失。因此，針對存在的安全問題，近些年來逐漸開始建設安全生產風險管理體系，但是就目前來看，安全生產風險管理體系建設還存在很多問題。

1 安全生產風險管理體系建設

1.1 安全生產風險管理體系的概念

安全生產風險管理體系其實就是指對人員流動、基礎設施以及環境等各方面進行嚴格控制，將整個生產過程中的風險降到最低，盡可能杜絕在電力過程中出現安全隱患[1]。因為電力工程一般都是大型工程，通常要經過好幾個環節，是一個系統的體系。在這個系統的體系中，各個環節之間是緊密相連的，因此，很有可能會在環節的相連點出現問題，導致一些不可挽回的損失。因此，要形成一個完整的安全生產風險管理體系來嚴格把控電力工程生產中的安全風險。

1.2 安全生產風險管理體系的來源

安全生產風險管理體系并不是憑空出現的，也是經過了一定時間的沉淀和改善，才形成如今這個較為完整以及每個環節都較為嚴謹的安全生產風險管理體系。安全生產風險管理體系最初是由南方電網公司提出的，后經過與其他公司的互相合作不斷完善整個體系，并盡可能地減少在電力生產工程中出現的安全隱患。經過南方電網公司與其他公司的互相合作，不斷地研發和完善之后，安全生產風險管理體系目前已經相對成熟和科學，有很多公司都開始沿用這種安全生產風險管理體系，并且在電力工程的生產中取得了不錯的效果。

1.3 安全生產風險管理體系的必要性

安全生產風險管理體系對于供電工程來說是十分必要的，對于整個生產體系有非常重要的意義[2]。它對于供電生產工程的必要性主要體現在2 個方面。1）從總體來看，供電工程是一項非常復雜、非常大型的工程，越是大型的工程越可能出現許多安全問題，無論是人員的流動還是基礎設施都有各種各樣的小細節，每一方面都有很多需要注意的地方，因此急需對各個方面以及各個環節的安全生產風險進行嚴格把控，把安全生產風險降到最低。2）從各個環節來看，雖然供電生產工程是由各個環節組成的，是一個閉合的回路，但是各個環節之間是有緊密聯系的，是成體系的。不能僅是針對各個環節的具體措施，還要有針對不同環節的緊密聯系的部分。電力生產工程急需一個科學的、完善的風險管理體系來對工程中的一些具體環節和具體細節進行風險把控，來增強電力生產過程的安全性和可靠性。

2 安全生產風險管理體系在電力工程中的建設

2.1 建立強而有力的管理組織，提高管理人員的職業素質

要想建立起一個完整并且科學系統的安全生產風險管理體系，首先要成立管理組織，并且這個管理組織應該是強有力的，真正能對安全生產風險管理體系起到規范作用的。這個分為2 個步驟，首先是提高管理組織的信服力權威性，使管理組織能夠規范安全生產風險管理體系中各個環節的問題，并且真正解決問題[3]。其次是提高管理人員的職業素養，就目前來看，有大部分供電企業在進行安全生產風險管理體系的建設時，管理人員的職業素質并不高，并不能很好地支持和支撐相對應的安全生產風險管理工作。因此，提高管理人員的職業素養是十分必要的，提高管理人員的職業素養，就可以更好地給生產過程中出現的一些問題提供更專業的意見，這就代表其可實施性較高。

2.2 提高管理人員對于安全生產風險管理的重視程度

安全生產風險管理體系在電力工程中的建設還有一個需要注意的問題便是提高管理人員對于安全生產風險管理的重視程度。這是意識的問題，也是解決在建設中遇到其他問題時比較重要的一點[4]。只有提高了管理人員對于安全生產風險管理的重視程度，在建設中遇到的其他問題才能解決。提高管理人員對于安全生產風險管理體系建設的重視程度有2 個方面的意義。1）提高管理人員對于安全生產風險管理的重視程度，管理人員才會投入更多的時間與精力在安全生產風險管理上，也會盡可能地提高自身的職業素質來加強安全生產的風險管理，如果管理人員對于安全生產風險管理不夠重視，那么安全生產風險管理在電力工程中的建設效果可想而知。2）提高了對于安全生產風險管理的重視程度，可以增加管理人員對于安全生產風險管理建設的人力資源投入和財力投入。光有時間和精力是不夠的，還需要有人力和財力的支持，這樣安全生產風險管理體系的建設才能更加順利地完成。

2.3 加強對于安全問題的風險評估

就目前大多數的電力生產過程來看，有很多工程的安全風險評估問題做的都不到位。這個環節的工作是十分重要的。提前做好安全問題的風險評估工作，可以盡可能地對安全問題進行避免和預防，盡可能地將損失降到最小。安全問題的風險評估工作可以分為3 個環節。1）要配置好安全問題的風險評估的人力資源，風險評估工作對于管理人員的專業素養要求極高，管理人員要懂得各個方面的專業問題，了解各個環節中可能存在的安全隱患，這樣風險評估人員才能對各個環節進行更好地評估。2）安全風險評估人員要對整體的電力工程進行風險評估，先從整體上解決可能出現的安全問題之后，再從微觀的角度入手，對各個環節可能出現的安全問題進行風險評估，使其更加具體化、細節化。3）在風險評估之后，便要提出應急方案，光有對于安全問題的風險評估方案是遠遠不夠的，不光要發現問題，更要解決問題。針對具體的風險評估方案，要提出具體的應急方案，從而在安全問題發生后能夠在最短的時間內把損失降到最低。

3 結語

該文主要從2 個方面來論述安全生產風險管理體系的建設。首先對全生產風險管理體系的簡單介紹，其次是安全生產風險管理體系在電力工程中的建設。安全生產風險管理體系的簡單介紹包括安全生產風險管理體系的概念、安全生產風險管理體系的來源和安全生產風險管理體系的必要性。建設包括建立強有力的管理組織，提高管理人員的職業素質、提高管理人員對于安全生產風險管理的重視程度，并加強對于安全問題的風險評估。