山東各級公安機關積極開展打擊涉眾型經濟犯罪行動

深化非法集資“零發案”轄區創建活動

為深入貫徹落實山東省公安廳黨委“大抓基礎、再抓三年”、積極構建基層社會治理新格局的決策部署，山東省公安廳下發《深化推進2020-2021年度全省非法集資“零發案”轄區創建活動》實施方案，要求全省公安機關突出源頭防控、分類管控等工作重點，推動建立健全防范和打擊非法集資違法犯罪長效機制，提升社會治理能力，全力維護國家政治安全、經濟安全和社會穩定。

按照省公安廳要求，山東各地依托城市“1+2+N”社區警務模式和鄉村“一村一警務助理”建設，利用社會治安資源，采取“掃樓清街”、拉網式深度摸排，及時發現轄區非法集資風險隱患，努力化解在初始萌芽狀態。依托“智慧警務”，充分運用大數據手段，探索建設非法集資風險監測預警系統，區分不同風險等級，有針對性地采取行政、刑事措施，開展分類管控、約談整治、化解風險和依法打擊。經偵、治安等相關警種及基層派出所要強化協作配合，構建橫向融合、上下聯動的合成作戰體系。以全警實戰大練兵為契機，加強對基層派出所社區民警的專業培訓，提高其及時發現和先期處置轄區非法集資風險的意識和能力。廣泛開展宣傳教育活動，增強群眾識別防范風險的意識和能力，提高群眾共同參與非法集資“零發案”轄區創建活動的積極性、主動性，引導群眾會識別、不參與、敢揭發非法集資違法犯罪活動。要組建防控專班，將維護穩定工作貫穿于創建活動始終，落實安保維穩機制，做到非法集資風險不擴散、矛盾不上交。有條件的地方建立相對固定的非法集資防控處置工作專班，實行實體化運作，變“各自為戰”為“協同作戰”，真正夯實筑牢“政府主導、公安推動、齊抓共管、全民參與”的轄區金融維穩防線。

青島嚴厲打擊涉眾型經濟犯罪

為嚴厲打擊非法集資類經濟犯罪活動，進一步增強廣大市民的安全防范意識，8月20日，青島市公安局組織召開打擊非法集資類經濟犯罪新聞發布會，通報今年在打擊非法集資類經濟犯罪方面的相關戰果和典型案例，分析非法集資類經濟犯罪的常見手段，并就如何識別和遠離此類犯罪危害向市民支招。

據青島市公安局經偵支隊副支隊長通報，今年以來，全市公安機關大力開展打擊涉眾型經濟犯罪專項行動，共立此類案件57起，抓獲犯罪嫌疑人133名，挽回直接經濟損失3598.74萬元。同時，堅持打防結合，組織 “掃樓清街”活動97次，核查風險企業60家，其中立案查處4家，正在清理整頓8家。創建涉眾型經濟犯罪“零發案”街道（鄉鎮）96個、“零發案”社區（村）4580個，“零參與”社區（村）850個。堅持源頭化解，大力開展“5·15”經偵宣傳季活動，制作MV宣傳片在全市45家金融機構1560個營業網點以及各辦稅服務大廳、窗口單位、地鐵公交、網絡媒體等視頻平臺進行展播，提升了廣大市民對非法集資類犯罪的知曉率，增強了防范意識，提升了防騙能力。

下一步，警方將繼續深入推進涉眾型經濟犯罪專項打擊行動，把持續嚴厲打擊非法集資類經濟犯罪活動作為整治漠視侵害群眾利益問題的重要內容，抓早抓小、防控風險，建立健全防范打擊長效機制，不斷持續提升群眾的安全感、滿意度。同時，也號召廣大市民大力支持警方的專項打擊行動，積極舉報相關線索，共建、共享良好的社會治安環境。

即墨警方“四大整治”嚴厲打擊涉眾型經濟犯罪

今年以來，青島市公安局即墨分局深入貫徹落實區委、區政府及上級公安機關重大決策和部署，準確把握新形勢下涉眾型經濟犯罪的規律特點，集智聚力、精準施策，用嚴厲打擊非法集資的實際行動，回應人民群眾的新期待，切實維護全區經濟安全和人民群眾合法權益。

強化組織領導，提升部門協作水平。將打擊涉眾型經濟犯罪列為黨委重要議程，每季度召開一次專題會議，分析形勢、研究對策，指揮協調重大案件查處工作；成立涉眾型經濟犯罪打擊專班，制定完善了打擊非法集資工作機制，充分發揮公安機關職能作用，實現防范、打擊、處置工作法律效果、政策效果、社會效果相統一，將打擊工作推向新高度。

強化監測預警，提升防控風險水平。針對涉眾型經濟犯罪的初始階段，樹立“與其費大力氣破案不如花精力化解風險”的超前意識，堅持關口前移、監測預警，防早防小、防控風險，加強與相關部門協作，不斷形成工作合力，主動化解風險隱患，從根源上避免發展成涉眾型經濟犯罪案件。

強化宣傳教育，提升識別防范水平。把宣傳防控涉眾型經濟犯罪作為宣傳工作的重要內容統籌規劃，創新方式方法，拓寬宣傳渠道，堅持網上與網下相結合、傳統媒體與新興媒介相結合，集中宣傳與日常走訪入戶宣傳相結合，專門制作防范微視頻在區10處大型LED屏幕播放；依托“兩微一端”定期編發防范文章，閱讀量達70余萬人次；印發防范宣傳彩頁3萬余份；在《民生播報》欄目以案說法6期，開展防范宣傳教育；將打擊防范涉眾型經濟犯罪“雙零”創建和非法集資“三無”活動納入治安網絡化管理，使防范工作向社區延伸，引導群眾樹立正確的投資理念，增強群眾的識別防范意識和能力。

強化打擊舉措提升專項整治力度。投資20萬元購入先進辦案系統，有效提高了民警辦案能力；多警種同步上案、各部門同步開展工作，多偵聯動、多軌聯控，一體化運作，專項整治工作力度有效提升，今年以來，破獲涉眾型經濟犯罪10余起，抓獲犯罪嫌疑人20余名，涉案金額5000余萬元。

濟南市中公安破獲非法集資案14起挽回損失5200萬元

針對當前非法集資犯罪活動呈現上升態勢，涉及資金大、人群多，市中區的商業區也比較集中，屬于這類案件的高發區域，濟南市市中分局按照市局“無非法集資社區”創建活動部署要求，以防范化解重大金融風險為目標，依托市中區非法集資防控處置工作專班，全力推進打擊非法集資犯罪“圍剿”行動，有力凈化了全區營商環境。

一是強化源頭防控。市中分局牢固樹立“防范勝于辦案”“免損勝于挽損”的理念，靠前一步、主動作為，強化源頭防控，積極推動構建“政府主導、公安推動、齊抓共管、全民參與”的防范非法集資市中工作模式。工作專班對今年注冊的1300余家重點類公司進行梳理，新成立的重點類公司實現零發案，實現了強化源頭管控、壓降新發案的工作目標，非法集資犯罪增量得到有效控制。今年以來，在市中區注冊的“投資”“咨詢”類公司呈現逐月下降的趨勢。

二是堅持以打促防。市中分局按照打擊非法集資類犯罪形勢要求，全力推進案件偵辦和積案清理工作，持續開展非法集資積案攻堅行動。截至今年8月，市中分局破獲非法集資案件14起，挽回經濟損失5200余萬元，極大的震懾了重點類公司從業人員，轄區人民群眾安全感、滿意度顯著提升。

三是凈化營商環境。區專班針對萬達廣場、綠地中心、銀座晶都、山東商會大廈等重點區域多次開展“掃樓行動”，專班成員從各自職能角度提出要求，杜絕不合規公司租駐、及早掌握入駐企業信息、及時發現問題公司、集中處置風險公司，讓違規違法行為不能在轄區生根發芽，有力凈化了區域營商環境。

下一步，市中分局堅持以打促防，保持對非法集資類犯罪的嚴打高壓態勢，全力推進案件偵辦和積案清理工作。一是對非法集資類案件梳理一批、打擊一批，力爭年底完成積案化解率達到70%的工作目標；二是加快對涉企案件的推進力度。堅持“凡案必破、追贓務盡、限時辦結、確保質量”的辦案要求；三是推進執法公開。對于群眾關切的涉眾型經濟犯罪案件偵辦工作，及時向群眾反饋案件進展情況，最大限度贏得群眾理解。

市中分局提醒廣大群眾，警惕高息誘惑，遠離非法集資。一是要增強理性投資意識。高收益往往伴隨著高風險，不規范的經濟活動更是蘊藏著巨大風險。二是要正確識別非法集資活動。主要看主體資格是否合法，以及其從事的集資活動是否獲得政府相關部門的批準。三是保護好自己的“錢袋子”，投資參與者投入非法集資的資金及相關利益不受法律保護，一旦出現問題，經濟損失將由自己承擔，投資需謹慎不要只當作一句口號。

棗莊創建無涉眾型經濟犯罪社區

為保護群眾合法權益，維護經濟社會大局穩定，棗莊市公安局在全市啟動無涉眾型經濟犯罪社區創建活動。

對網上網下涉眾型經濟犯罪風險的監測研判和預警通報，及時推送至派出所開展精準防控；依托“1+2+N”社區警務和“一村一警務助理”工作，積極開展風險基礎排查、約談整治和上級推送線索落地核查穩控。凝聚地方金融管理局、稅務等職能部門的行政力量，投融資商會、律師協會等行業協會的職能力量，轄區金融類公司企業經營相對集中的社區、寫字樓、出租房屋等重點部位管理者，以及社區網格員、物業公司負責人、樓棟長等社會力量，鼓勵舉報非法集資、傳銷違法犯罪線索，及時發現消除風險。同時，完善排查整治機制，協同市場監管部門，認真審查擬在轄區登記注冊、入駐的金融風險性市場主體，對有非法集資重大嫌疑、非法集資前科等問題，不符合條件的，不予注冊和不批準入駐；完善監測預警機制，運用大數據手段，分析研判群眾舉報、警情、資金流等信息，提高打擊防控工作智能化水平。

菏澤警方舉行“打擊非法吸收公眾存款犯罪專案退贓會”

9月3日下午，菏澤市公安局開發區分局舉行“打擊非法吸收公眾存款犯罪專案退贓會”，將追繳的50余萬元贓款集中發還被騙市民，并向市民通報破案追贓工作情況和專項行動戰果，現場宣講防范知識。

據查，河南省安陽市男子楊某在菏澤注冊成立某信息服務有限公司，招聘人員在城區散發廣告，以投資給予高額利息為誘餌進行虛假宣傳，面向社會公眾非法大量吸收存款，后卷款潛逃。接到報案后，菏澤開發區警方高度重視，經偵大隊組成專班開展案件調查，追蹤抓捕犯罪嫌疑人，深入細致工作查控資金流向，最終將嫌犯緝捕歸案，市民被騙的50余萬元資金全部追回。

非法集資的手段多樣，不要輕信虛假宣傳，在選擇投資時，要注意投資公司是否具備相關資質，不要貪圖利益，高利息就意味著高風險，需謹慎選擇。