河南省市場監管局強化八項措施全力守護消費者權益

■本刊記者 陳偉 通訊員 鞠海生

3月3日，河南省市場監管局召開全系統電視電話會議，專題部署市場監管及消費維權工作。該局黨組書記、局長馬林青出席會議并講話。

馬林青指出，市場監管部門要切實做好市場監管和消費維權工作，在改善消費環境、提振消費信心、擴大消費需求、釋放消費潛力上下功夫，破除市場競爭秩序不規范、消費環境不完善等體制機制障礙，不斷激發市場活力和創造力，將市場監管和消費維權工作成果轉化為擴大內需和驅動發展的重要動力，為服務高質量發展提供有力支撐。要著力穩定居民消費，做好市場監管和消費維權各項工作，努力營造安全放心的消費環境，把消費的巨大潛力和強大動能充分激發出來，為實現今年經濟社會發展各項目標任務作出積極貢獻。要采取有效措施，及時妥善化解消費糾紛，積極消除消費領域不和諧因素，切實維護社會和諧穩定。

馬林青要求，全省各級市場監管部門要嚴格按照省局要求的加強8個方面市場監管部署要求，研究制定具體措施和行動方案，明確和細化任務分工，做到責任到人不推脫，工作擔當不畏縮。要強化協同聯動，樹立“一盤棋”的思想，加強工作的統籌協調，切實形成工作合力，提升工作效率。要加強輿情監測，主動發現和關注廣大消費者關心的熱點難點問題，有效防范輿情風險。要抓好應急處置，做好突發事件應對和處置的緊急預案，建立聯查聯動工作機制，及時高效處置各類投訴舉報。堅持12315值守工作，依法嚴厲查處侵害消費者權益案件。要做好輿論引導，充分運用電視、廣播、報紙、門戶網站、微信公眾號等媒介，宣傳市場監管部門消費維權工作情況。要及時向社會發布消費警示，公示典型案例，展示維權成果，營造消費維權濃厚氛圍，傳遞市場監管正面能量。

會議要求，全省各級市場監管部門要細致排查風險隱患，抓實抓細監管措施，重點抓好8方面工作。

一是要加強食品安全監管。在食品生產環節開展“三較差”企業清零活動。要按照“規范提升一批、淘汰退出一批”的原則，凈化食品生產環境，夯實食品安全基礎；要加強食品經營環節監管力度，對校園周邊、農（集）貿市場、商場超市等食品銷售主體，對非經營性冷庫和保健食品會銷開展專項摸底排查，清理整頓；要加強餐飲服務環節的風險防控，對學生集體用餐配送單位、網絡訂餐線下門店加強食品經營許可證和經營現場核查把關，堅決清理無證經營以及環境衛生差、個人衛生差、加工操作過程不規范等問題；要繼續加強食品抽檢，定期發布抽檢信息解析，對傾向性或區域性問題加強檢查督查力度。

二是要加強藥品和醫療器械監管。要緊盯原材料采購、生產過程質量控制、出廠檢驗、產品銷售、網絡銷售等重點環節，深入開展隱患排查，持續強化專項檢查、監督抽查、駐廠監管和輪回巡查，加大對藥品和醫療器械，尤其是醫用防護口罩、N95口罩、防護服、測溫槍等產品的監督抽檢力度，實時開展監測預警，依法從嚴從重從快查處違法案件，讓頂風違法者付出慘痛代價，確保藥品和醫療器械安全。

三是要加強產品質量監管。要加強重要原材料企業和重點企業的排查力度，督促企業履行產品質量安全主體責任，嚴格執行產品質量標準，依法依規生產，確保產品質量安全；要加大產品質量監督抽查力度，堅持“即抽即檢”“即檢即報”“即報即查”，突出重點產品、重點領域、重點地區、重點企業抽查頻次，提高抽查針對性和有效性；要加強對不合格產品和企業的處理力度，嚴厲打擊摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品的違法行為，切實營造安全放心的消費環境，以此提振消費信心，激發消費熱情。

四是要加強市場價格監管。狠抓糧油菜肉蛋奶果等居民生活必需品的價格監管，強化巡查檢查，確保生活必需品價格水平總體穩定；狠抓口罩、消毒液等防控物資生產、流通全鏈條價格監管，嚴查哄抬價格、囤積居奇行為，維護市場價格秩序；持續開展涉企收費檢查，切實降低生產企業成本；密切關注市場價格動態，妥善處置輿情，公開曝光典型價格違法案件。

五是要加強違法廣告和虛假宣傳監管。要加強廣告監測力度，強化對電視、報紙、期刊、廣播、互聯網等廣告發布媒體的監測，提高監測效能。采取告誡、約談等形式，提醒經營者嚴禁利用疫情進行商業炒作，真實反映商（產)品規格、標準和用途，不得虛假宣傳、虛報特價攬客、以有價無貨手段欺詐消費者。加大廣告執法力度，嚴厲查處各類虛假違法廣告，為消費者營造風清氣正的消費環境。

六是要加強特種設備監管。深入開展特種設備安全集中整治，以人員持證上崗、制動控制裝置、束縛裝置、報警裝置、安全附件和保護裝置、閥門儀表運轉等情況作為重點，進行檢查和檢測。加強風險研判和隱患排查，對電梯、鍋爐、消毒滅菌鍋、氣瓶、大型游樂設施等重點設備加大監管排查力度，消除監管的死角和盲區。做好安全技術性指導，對特種設備作業人員開展安全教育培訓和崗位技能培訓，督促維保單位及時進行維護保養。

七是要加強網絡交易監管。要督促網絡平臺切實履行主體責任，嚴格落實主體審核和信息公示義務，加強對商品信息的核驗復核，依法報送平臺內經營者身份信息和其它相關信息，協助監管部門履行監管職責。加大對本地網絡經營平臺、網站和網絡經營者的監測力度，嚴厲打擊虛假宣傳、價格欺詐、銷售假冒偽劣商品、不正當競爭等違法違規行為，全面清查、屏蔽、下架法律法規禁止交易的商品和信息。

按照線上線下一體化監管要求，各業務條線一體推進業務工作線上和線下全覆蓋，依法依規嚴厲查處網絡交易各類違規違法行為。

八是要加大消費維權力度。進一步加強消費環境建設，確保12315各渠道暢通，堅持24小時值守，全天候受理群眾投訴、舉報和咨詢。重點關注居民用品、疫情相關藥品、防護用品、醫療器械等訴求，精準分轉，提高處置效率。發揮大數據優勢，加強分析研判，提供靶向案源信息和動態監控預警，對違法行為努力做到“早發現、早處置”，防止發生重大輿情。適時發布消費警示，公示典型案例，做好消費引導。

河南省市場監管局黨組成員、副局長鄭文超主持會議。省局在鄭領導，局機關與3·15消費維權相關的處室負責人，在省局主會場參加會議。省藥監局相關負責同志及相關處室負責同志，各省轄市、濟源示范區、省直管縣（市）市場監管局負責同志及相關科室負責人在各地分會場參加會議。