基層農作物種子質量監督抽查存在的誤區

王 娟

（河北省衡水市種子管理站，河北 衡水 053000）

農作物種子的質量問題將會直接影響農作物的存活率和生長質量，進而影響農業生產經營的經濟效益，影響市場供應，種子質量監督管理人員必須要結合實際工作情況，有序開展種子的質量抽查工作。

為了了解和把握現階段我國基層農作物種子質量監督抽查工作存在的問題，必須要結合實際案例來了解目前工作的重點及難點之所在，明確工作的目標和方向，積極展開創新研究工作。

1 案例分析

我國某地區種子執法機構在進行種子抽樣的過程中，沒有嚴格遵循國家的管理規定，只出具了行政執法的許可證。另外，被檢查者的D品種種子數量只有30k，采樣時應按照規定以30k為基本單位，進行5袋樣品的扦取。但是，該機構的相關工作人員只進行了一小袋種子的扦取，抽查工作就算完成，然后直接給出檢查結果并出具檢測證明，也沒有將結果公示出來。這些問題都嚴重影響了抽查工作的科學性、合理性和規范性，是目前需要解決的主要問題。

2 工作現狀

結合案例情況來看，目前，大多數基層農作物種子質量監督工作人員對自身工作的重要性認識不足，工作態度不端正，沒有按照規定的流程有序開展監管工作，導致樣品的抽查結果不能代表這一批種子的整體質量。如果將這些種子直接銷售到市場當中，將會影響農作物的正常生長狀況，影響農業種植人員的經濟收益。之所以造成這種情況，主要與工作人員在進行質量抽查工作時，存在一定的工作誤區有關，也與管理部門不作為以及管理機制落后等有關，需要引起管理部門的高度重視，同時管理部門也需要進行全面積極創新及優化管理機制。

3 常見的工作誤區及解決方案

在實際開展基層農作物種子質量監督時，還存在一些誤區，影響著質量監督抽查工作的質量及效率，需要加以解決。工作流程的繁瑣問題與簡化實際上，種子的抽查工作流程相對來說較為繁瑣。不僅需要結合不同種子的種類及市場對農產品質量的基本需求，還要根據同一批次需要檢查的種子總體數量，并按照國家法律管理規定，嚴格開展抽查工作。為了保證抽查結果的準確性，通常還需要重復整個抽查過程2～3遍，然后對比抽查結果，以此將誤差降到最低。然而，基于農業產業發展規模的不斷擴大，抽查人員的基本工作任務量不斷增加。為了能夠減輕工作壓力，有些員工出現了簡化抽查工作流程的行為。他們普遍認為，農作物種子的抽查工作不屬于行政執法行為，且種子質量稍微有些差異，也不會對社會、對生產經營工作造成嚴重的危害。這種想法是錯誤的，針對這個問題，管理部門必須要從思想教育的角度入手，通過政工工作來提高工作人員的個人工作素養。并應當定期結合抽查技術的優化情況，開展人員工作能力的考核，了解員工存在的工作優勢及不足。根據員工之間的共性問題，邀請專家為員工傳授工作經驗，從中研究出科學優化質量監督抽查工作流程的可行措施。

4 抽查數據的處理問題

在完成對基層農作物種子的質量監督抽查工作之后，工作人員需要將抽查過程的相關數據整理出來，根據國家管理規定得出相應的抽查結果，并應當公示結果。方便農業種植人員根據檢查結果選購相應的農作物種子，有序開展后續的農業生產經營工作，推動農業產業的可持續健康發展。不過，從實際的數據處理工作情況來看，目前大多數管理部門還存在有基礎檢測設備不健全的情況，員工沒有定期對設備進行維修及保養。進行種子質量抽查時，對設備沒有進行試運行操作，容易引發安全風險。另外，對于結果的公示情況來說，存在一定的滯后性，無法及時將數據信息傳遞出去。這與管理部門內部的信息化建設工作存在不足有一定的關系?；诖?，管理部門應當積極組建一支專業的管理團隊，對整個基層農作物種子質量監督抽查工作流程進行監督管理，建立人員管理機制，約束員工的工作行為。并應當加大資金投入，引進計算機工作設備，通過建立信息化工作平臺的方式，及時公示抽查結果。然后，接受大眾群體的監督，提高受眾對新時期質量監督抽查工作的滿意度。

5 容許誤差的應用問題

通常情況下，為了提高基層農作物種子質量監督抽查工作的質量和效率，管理部門會應用容許誤差對多次抽查結果的數據信息進行計算。如果被抽檢單位對本次抽查結果有疑問，可以要求工作人員對種子樣品進行復檢。需要先對原本的檢查流程進行分析，查看是否有遺漏的步驟，然后按照原步驟再次進行檢驗，避免由于人為因素而造成抽檢結果的誤差。一般來說，影響農作物種子質量的關鍵就在于種子的顆粒外觀是否有褶皺、破皮的情況；并對種子進行稱重處理，確保種子顆粒飽滿。最后，觀察發芽率和是否攜帶病蟲害問題。如果復檢環節和原來的檢測結果不同，則容易引發爭議，不知道該選擇哪個結果作為最終檢測結果。這就涉及到了對容許誤差的應用環節，以國家規定的質量監督抽查的誤差值的2倍作為容許誤差，觀察兩組數據之間的差值變化情況，然后做出正確的選擇。

6 結論

基于質量監督抽查工作的流程相對較為復雜繁瑣，給員工帶來了一定的工作壓力。員工在工作時出現了簡化工作流程的行為，沒有遵守管理規定，再加上其對于數據的處理能力有待提高，影響著抽查工作的科學性和有效性。這就要求管理部門積極開展人才教育培訓工作，并在內部建立嚴格的管理機制。利用信息技術手段，建立網絡工作平臺，鼓勵受眾進行群眾監督，在合理合法的角度研究優化工作流程的可行方案，推動質量監督抽查工作的順利開展。