關于完善糧食交易系統的幾點思考

習近平總書記在十九大報告中強調：“確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中?！薄秶鴦赵宏P于完善糧食等重要農產品收儲制度的意見》和《國務院辦公廳關于加快推進農業供給側結構性改革大力發展糧食產業經濟的意見》，對“加快建設全國性區域性重要農產品交易平臺”“完善國家糧食電子交易平臺體系”提出明確要求。其中，交易系統是電子交易平臺的軟件核心，提升交易系統的完善程度直接關系到平臺交易安全性、操控便捷度、運行流暢度，在保障政策性糧食輪換工作中發揮著重要的作用。

新系統為天津市政策性糧食輪換機制改革提供了支撐

2017 年，中國天津糧油批發交易市場將交易平臺由原有的現場投標交易系統變更為國家糧食電子交易平臺，完成新老系統的數據對接與平穩過渡。天津市場成為早期測試與使用這一平臺系統的批發市場之一。新平臺交易系統的建設不斷加強，功能日趨完善，為交易順暢提供了重要的技術保障。系統引入CA 認證、電子簽章等技術，實現了網上交易、網上簽約，使得天津市級儲備糧交易更為安全可靠、便捷而且模式更為靈活。

（一）滿足委托方與交易商多種交易模式的需求

2018 年天津市級儲備糧輪換機制改革，委托方由原來的儲備公司一家變為現在十幾家，天津糧油批發交易市場主動對接新的儲備糧輪換機制，結合新平臺交易系統的功能特點，為企業提供了網絡競價、招投標、掛牌以及協商交易四種交易模式，從而提供更加個性化與精細化的服務。其中，網絡競價、掛牌、協商交易依托于新系統，若委托方提出招投標交易的要求，則依然可以啟用原有系統進行交易。因此，機制與模式都變得更為靈活，服務也更加人性化。

（二）調動交易商熱情，發揮市場在資源配置中的決定性作用

原有的招投標交易系統雖然也屬于競價機制，但是只允許交易商出價一次，使得交易結果一定程度存在運氣的成分。而新系統提供的競價模式允許交易商可以根據自身的實力在規定時間內進行任意次競價操作，打消了“一子定輸贏”機制給交易商帶來的顧慮，充分調動了他們的交易積極性。例如：在2018 年的某場競價交易中，經過激烈的競價后，2015 年產粳稻谷的最高成交價格為2600 元/噸，相較于2300 元/噸的底價，溢價金額達到300 元/噸，高于底價13.04%，使價格更貼近市場。新系統所建立的交易機制合理引導糧食價格，發揮了市場在資源配置中的決定性作用，也為培育公開、公平、公正的良好市場環境發揮了積極的作用。

（三）云端數據保障交易安全，打破地域限制

新交易系統的交易商資料、交易專場信息、操作軌跡的數據庫存儲在專門的服務器中，使得數據的保存和調用更加安全、便捷。一是全國31 家批發市場可以通過密鑰登錄系統后臺，在權限范圍內查看全國3 萬余家交易商的交易資質和不良記錄等信息，從源頭上提高了交易的安全性；二是批發市場和交易商均不受地域和交易終端電腦的限制，在任何時候、任意地方均可以開設專場進行交易；三是批發市場和交易商的所有操作痕跡均記錄在服務器中，為查詢操作痕跡和解決糾紛提供了客觀依據。

進一步完善交易系統的思考與建議

雖然新交易系統已經在天津市級和國家政策性糧食輪換工作中發揮了重要的作用，但是只有不斷完善交易系統的功能以及界面友好度，才能滿足我國新時代糧食收儲制度改革的需要，滿足廣大交易商對于交易、交割全環節線上操作、糧情大數據分析、融資等方面的需求。對此，筆者提出如下的思考與建議：

資金環節：實現天津市級儲備糧交易線上出入金功能。目前國家政策性糧食交易已經實現交易商線上出入金功能，即交易系統與銀行網銀對接，交易商戶在線轉賬，交易系統實現資金的實時進出。但天津市級儲備糧目前仍采取交易商通過網銀出入金，工作人員后臺審核錄入的方式，無法實現資金實時進出。針對這一點，天津市場已經積極與有關銀行進行接洽。

交割環節：為超出合同賬面數量的貨款結算增加線上劃轉功能，系統中國家政策性糧食交易驗收確認環節出現合同賬面數量大于成交數量的情況時，例如：合同實際賬面1000.06 噸，但是成交的合同數量因為四舍五入為1000 噸，則客戶要在線下額外支付給直屬庫0.06 噸的糧款，這在一定程度上造成線上交易流程的脫節。如果系統針對此種情況加入客戶線上支付的選項，就能完成整個線上交易流程的閉環操作，提高貨款支付的便捷程度和安全可靠性。

稅務環節：與稅務系統對接，在交易系統中實現開具發票功能。目前交易與稅務系統是完全分離的，造成了財務人員操作上的不便。建議添加財務人員事先在交易系統中預設開票項目、審核人等信息，在收取款項后依據收取的金額實現一鍵開票的功能；也可以添加企業在前臺系統中的“我要開票”功能，系統彈窗給財務人員，由財務人員審核后進行開票處理，這將極大提高財務人員的工作效率。

線上融資環節：實現交易、融資等系統間無縫銜接。統一交易與融資的操作系統（相關功能都集成在糧食電子交易平臺中），并且實現與銀行、保險系統的無縫銜接，在系統中實現融資、保險材料的線上簽章與上傳，客戶可以隨時在系統中查看當前融資的進度情況，以及每筆融資所支付的成本（包括利息、保險、倉儲等費用情況），融資流水簡單明確，避免出現因系統不統一而出現數據不對等或者系統頻繁交替帶來的操作失誤和不便利等情況，也方便企業核算成本，權衡利弊，為將來的企業行為提供依據。

數據分析環節：加強對大數據、云計算在交易過程中的應用，深度挖掘整理糧食交易數據資源，能夠幫助批發市場和交易商真實、客觀、快速的掌握糧食供求關系動態。例如：可以在交易系統中向交易商展示相應品種在歷史價格走勢中所處的位置、市場價格預警等信息，為交易商提供更加細致的決策依據。定期與交易商進行互動，詢問其需求，使創新的服務內容和方式，不斷滿足交易商的交易需求，并為國家以及天津市的糧食宏觀調控提供有效的決策參考。