基于區塊鏈技術的可信電子文件長期保存對策探析

崔 翔

（南京萊斯信息技術股份有限公司，江蘇 南京 210000）

0 引言

可信電子文件屬于一種具有真實、完整和長期的可用且具有保障證明的電子文件，此類文件中蘊藏大量具有價值信息。在信息時代背景下，電子形式文件已經成為重要發展方式，實現進行長期保存可信電子文件發展需求日益迫切。而區塊鏈技術在可信電子文件中運用，為其長期保存提供了技術條件。因此，應提升對可信電子文件和區塊鏈技術研究，并對實現文件長期保存策略進行探討。

1 區塊鏈技術分析

區塊鏈技術屬于一種分布式數據庫技術，又被稱之為分布式賬本技術，該技術在經濟領域具有廣泛應用前景。典型區塊鏈系統中，采用區塊形式產生和存儲數據，并根據時間順序連成鏈式，進而形成數據結構。該項技術在實際應用中有兩大特點：一是信息真實性不可篡改，該特點強調區塊鏈技術下信息內容真實性，若將信息記入區塊鏈后，信息不可進行隨意篡改，但可進行驗證；二是技術運行中采用去中心化分布式系統，可有效防止出現系統崩潰現象，且由于并無統一中樞，使用中無須考慮多種因素導致的數據丟失風險。區塊鏈技術誕生于2008年，其核心是通過建立不可被篡改和共同維護數據庫方式，對交易數據和歷史數據進行記錄，并通過分布式存儲方式進行保存。利用區塊鏈技術，任何網絡用戶之間都可通過數字加密、合約以及點對點記賬方式達成信用共識，且無須中央信任機構介入[1]。

2 可信電子文件分析

電子文件形成和推廣依賴于個人、社會組織和國家機構等，利用網絡計算機等電子設備，在履行相應法律責任，或者是對事物進行處理中，網絡層面形成、辦理、傳輸或存儲數字、記錄各種信息形式文件。此類文件可作用業務過程產生憑證，在機構業務活動開展中，不僅可滿足其對相關工具需求，而且利于提升工作開展順利性，為機構合法開展業務活動提供了證明。

而可信電子文件，則是具有真實性、可靠性、完整性以及可用性電子文件，此類文件具有證據性和憑證性品質。其中，真實性表現在文件形成、流轉和保管等環節真實可信，且具有法律效應，也是可信電子文件可信度基礎；可靠性主要表現在電子文件內容、文件創建過程與保管程等方面合法合規；完整性是指可信電子文件必須完整齊全，要求包含文件內容、背景信息、流轉過程等，包含形成到歸檔保管整個過程；可用性指的是長期保存可信電子文件主要目的，確保文件在后期施工中各種相關信息具有完整性，可被識別。

3 長期保存可信電子文件必要性

一方面，可信電子文件數量不斷增多，為充分發揮其作用，并為今后使用提供完整可用文件，提升長期保存可信電子文件能力，符合信息化時代發展需求。但現階段常見的光盤、硬盤和網盤等載體保存形式，在進行信息存儲中易出現信息丟失和損毀等現象，難以滿足對信息存儲需求。而隨著我國政府不斷推動數字化轉型進行，電子文件會實現更加廣泛應用，為保證可信電子文件完整性，必須加強對可信電子文件長期保存技術研究。另一方面，隨著電子文件開始“單套制”實施，為保證電子文件可信度提供了重要擺保證。我國從2012年開始推動電子發票檔案管理工作落實，當下已經完全具備電子發票“單套制”歸檔條件，電子發票在報銷入賬與歸檔保存中得到應用。2018年12月15日，我國召開的第九屆“中國電子文件管理論壇”中，多次強調電子文件管理“單套制”，2019年兩會中再次被提及。但受“電子文件不安全”觀念影響，導致經流轉、存儲處理后電子文件是否可信阻礙了可信電子文件推廣。因此，必須提升對可信電子文件長期保存技術重視，該項技術研究對電子文件應用發展至關重要[2]。

4 區塊鏈技術下可信電子文件長期保存對策

4.1 設計以區塊鏈技術為發展核心的長期保存體系

為實現對可信電子文件長期保存，必須在區塊鏈技術基礎上，以此為核心建立相應軸心體系，進而實現技術在國家層面頂層設計和宏觀布局。實際進行設計中，應將區塊鏈技術作為長期保存可信電子文件底層技術架構，然后根據發展方向和應用要求等進行頂層設計，并結合實際需求制定相應發展規劃，并建立組織模式。同時還應確定責任主體及相關法律責任，依托于區塊鏈技術對電子文件進行記錄，建立長期保存管理系統，并配置區塊鏈組織體系。

4.2 加強對電子文件長期保存復合型人才培養

在信息化背景下，可信電子文件已經成為檔案管理新型方式，為實現對文件長期保存，需要依托于專業技術人才支撐。因此，應做好對電子文件長期保存技術人員培養工作。在進行人才培養中，首先，通過各種培訓方式提升專業區塊鏈及信息技術人才素質能力，為其進行相關工作打下基礎。其次，相關信息人才應同檔案部門人員進行有效溝通，針對區塊鏈技術在可信電子文件長期保存中應用進行探討，取得相關人才支持。最后，為實現對可信電子文件長期保存目標，應重視對跨行業跨專業區塊鏈復合型人才培養，提升綜合能力。

4.3 建立并完善區塊鏈法律

法律是行業實現穩定規范發展重要依據，同時可為行業發展提供指導。因此，在可信電子文件長期保存中，為充分發揮區塊鏈技術應用價值，應加快建立并完善相應法律法規。一方面，應完善相關法律支持。當下我國尚未出臺認可電子文件法律效用法律法規文件。而《中華人民共和國檔案法》（1996年修訂版）作為文件推廣應用主要依據，尚未對電子文件作出完善規定，依舊處于修改完善階段，難以實現進一步、深層次運用推廣。這就需要在完善中，將區塊鏈技術納入到修訂議程中，從該技術層面保證電子文件可信程度，并以此作為法律憑證材料基礎，保證可信電子文件法律效用。另一方面，健全法律監管體系。以區塊鏈技術為核心，從法律層面建立可信電子文件體系，明確以區塊鏈技術為核心的可信電子文件法律效用，并建立相應法律監管體系，利用相應法律法規加強對電子文件監管。

4.4 建立可信電子文件長期保存管理體系

一方面，應對可信電子文件管理策略進行轉變。在對可信電子文件進行長期保存中，為實現對區塊鏈技術有效應用，應從管理方面進行考慮，樹立對文件新型管理理念和思維，并轉變管理策略。在實際進行管理中，轉變傳統管理策略，并將區塊鏈技術引入到長期保存中，制定新管理規劃，從管理維度方面加快推進電子文獻實現統籌發展。同時由于區塊鏈技術采用分散形式進行數據保存，在管理中，既要與“單套制”結合起來，又應提升對管理規范嚴謹程度，以此防止出現數據丟失問題。另一方面，應對可信電子文件長期管理體系進行統籌。由檔案部門做好對可信電子文件管理和歸檔工作，然后不同部門之間通過協調統籌溝通，結合實際情況建立全新管理策略，實現對可信電子文件長期保管工作統籌管理[3]。

5 結束語

區塊鏈技術是一種具有獨特性能新興技術，當下已經獲得了社會廣泛關注，使得理論研究成果不斷增加，在實際應用中成功案例適量也在不斷上升。同時，在區塊鏈技術橫向拓展與縱向延伸發展中，該技術被應用于檔案領域中，尤其是可信電子文件長期保存。但尚且難以完全有效解決可信電子文件長期保存中存在問題。因此，在實際應用中，還應加強對區塊鏈技術和可信電子文件研究，從技術角度進行考慮，提升對文件保存效果。